ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua
УХВАЛА
"22" листопада 2023 р. м. Київ Справа № 911/2345/23
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України», м. Київ
до Гостомельської селищної ради Бучанського району Київської області,
смт Гостомель Бучанського району
про стягнення 59 877,09 грн
Суддя Христенко О.О.
за участю представників:
від позивача: Бернацька О.В, адвокат, довіреність № 04/08-2022/1 від 04.08.2022;
від відповідача: не з'явився;
ОБСТАВИНИ СПРАВИ:
01.08.2023 до Господарського суду Київської області надійшла позовна заява №119/4.2.2-27491-2023 від 26.07.2023 (вх. № суду 2017/23) Товариства з обмеженою відповідальністю “Газопостачальна компанія “Нафтогаз України” до Гостомельська селищна рада Бучанського району Киїіської області про стягнення 59 877,09 гривень.
Позивачем в прохальній частині позовної заяви заявлено клопотання про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження.
Ухвалою Господарського суду Київської області від 07.08.2023 відкрито провадження у справі № 911/2345/23, задоволено клопотання позивача про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи, справа № 911/2345/23 розглядається в порядку спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання (без виклику учасників справи), надано відповідачу строк для подачі відзиву на позову заяву та заперечень щодо розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження.
Разом з цим, суд вбачаючи існування у справі обставин, що вказують на складність справи, необхідність забезпечення учасникам провадження можливості скористатися своїми правами для подання додаткових доказів та вчинення інших процесуальних дій, вважав за необхідне припинити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження та відкрити провадження у справі № 911/2345/23 за правилами загального позовного провадження та призначив підготовче засідання на 08.11.2023.
Ухвалою Господарського суду Київської області від 08.11.2023 відкладено підготовче засідання на 22.11.2023.
17.11.2023 через систему "Електронний суд" від позивача надійшло клопотання про залучення до участі в справі в якості співвідповідача Гостомельську селищну військову адміністрацію Бучанського району Київської області.
В обгрунтування поданого клопотання заявником зазначено, що згідно ч. 5 ст. 78 ЗУ “Про місцеве самоврядування” визначено, що повноваження, сільської, селищної, міської, районної в місті, районної, обласної ради за наявності підстав, передбачених пунктом 3 частини першої цієї статті, достроково припиняються з дня набрання чинності актом Президента України про утворення відповідної військово-цивільної, військової адміністрації.
Згідно Указу Президента України №156/2022 від 21.03.2022 було створено Гостомельську селищну військову адміністрацію Бучанського району Київської області, у зв'язку з чим позивач просить залучити її до справи.
В судове засідання 22.11.2023 прибув представник позивача; представник відповідача, в судове засідання не з'явився.
Так, дослідивши подані документи суд зазначає, наступне.
Указом Президента України від 24.02.2022 "Про введення воєнного стану в Україні" введено в Україні воєнний стан з 05 год 30 хв 24.02.2022, який триває і на сьогодні.
Указом Президента України № 156/2022 від 21.03.2023 р. „Про утворення військової адміністрації” постановлено утворити Гостомельську селищну військову адміністрацію Бучанського району Київської області.
24.03.2022 р. відповідним суб?єктом державної реєстрації було проведено державну реєстрацію створення юридичної особи - Гостомельської селищної військової адміністрації Бучанського району Київської області, про що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань було внесено відповідний запис про державну реєстрацію № 1010391020000000956 від 24.03.2023 р., що підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
У відповідності з ч. 1 ст. 4 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», на територіях, на яких введено воєнний стан, для забезпечення дії Конституції та законів України, забезпечення разом із військовим командуванням запровадження та здійснення заходів правового режиму воєнного стану, оборони, цивільного захисту, громадської безпеки і порядку, захисту критичної інфраструктури, охорони прав, свобод і законних інтересів громадян можуть утворюватися тимчасові державні органи - військові адміністрації.
У відповідності з ч. 8 ст. 4 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», військові адміністрації населених пунктів, районні, обласні військові адміністрації здійснюють свої повноваження протягом дії воєнного стану та 30 днів після його припинення чи скасування.
Частиною 1 статті 15 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», військові адміністрації у своїй діяльності керуються Конституцією України, законами України "Про оборону України", "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію","Про критичну інфраструктуру", цим Законом та іншими нормативно-правовими актами. Повноваження військових адміністрацій здійснюються ними в порядку, визначеному законами України для здійснення повноважень відповідних місцевих державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування, з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом.
Абзацом 2 частини 2 ст. 15 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», військові адміністрації населених пунктів здійснюють делеговані повноваження органів виконавчої влади, надані органам місцевого самоврядування законами України.
Відповідно до ч. 1 ст. 48 ГПК України суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, залучити до участі у ній співвідповідача.
Частиною 4 ст. 48 ГПК України встановлено, що про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала.
Беручи до уваги викладене та обставини справи, а також враховуючи вимоги позивача, суд дійшов висновку про залучення до участі в справі №911/2345/23 в якості співвідповідача Гостомельську селищну військову адміністрацію Бучанського району Київської області.
До того ж згідно приписів ст. 172 ГПК України позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення. Такий самий обов'язок покладається на позивача у разі залучення судом до участі у справі іншого відповідача, заміни неналежного відповідача, залучення або вступу у справу третьої особи.
Враховуючи викладене, з огляду на залучення до участі у справі співвідповідача, суд вважає за необхідне зобов'язати ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» надіслати Гостомельській селищній військовій адміністрації Бучанського району Київської області копію позовної заяви та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
З огляду зазначеного, враховуючи неможливість вирішення в даному підготовчому засіданні питань, визначених ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України, залучення до участі у справі співвідповідача, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.
Враховуючи наведене вище, керуючись ст.ст. 48, 183, 202, 234 ГПК України, суд -
постановив:
1. Відкласти підготовче засідання на “13” грудня 2023 о 09 год. 50 хв. Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Київської області (м. Київ, вул. С. Петлюри 16/108). Повідомити учасників процесу про судове засідання.
2. Залучити до участі в справі в якості співвідповідача 2 - Гостомельську селищну військову адміністрацію Бучанського району Київської області (08290, Київська область, Бучанський район, селище міського типу Гостомель, вулиця Свято-Покровська, будинок 125, ідентифікаційний код 44825757).
3. Зобов'язати позивача надіслати відповідачу 2 - Гостомельській селищній військовій адміністрації Бучанського району Київської області копію позовної заяви з додатками.
4. Зобов'язати відповідачів 1, 2 у строк до 12.12.2023 надати суду відзиви на позовну заяву з обґрунтуванням своїх заперечень, докази надіслання відзиву іншим учасникам справи надати суду.
5. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://ko.arbitr.gov.ua/sud5012.
6. Ухвалу направити учасникам справи.
Ухвала господарського суду набирає законної сили в порядку статті 235 Господарського процесуального кодексу України.
Ухвалу підписано -22.11.2023.
Суддя О.О. Христенко