УХВАЛА
21 листопада 2023 року
м. Київ
справа № 640/2403/22
адміністративне провадження № К/990/35155/23
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Олендера І.Я.,
суддів: Гончарової І.А., Пасічник С.С.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у м. Києві, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.09.2022 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 27.02.2023 у справі №640/2403/22 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвест Агро Капітал» до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
ВСТАНОВИВ:
Не погодившись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, Головне управління ДПС у м. Києві, утворене на правах відокремленого підрозділу ДПС України 19.10.2023 звернулось з касаційною скаргою до Верховного Суду, в якій, посилаючись на порушення судами норм матеріального права та недотримання норм процесуального права, просить скасувати постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 27.02.2023 у справі №640/2403/22, а матеріали справи направити до суду апеляційної інстанції для повторного розгляду.
При поданні касаційної скарги скаржник також заявив клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження та навів підстави, що зумовили пропуск визначеного статтею 329 Кодексом адміністративного судочинства України (далі - КАС України) процесуального строку при зверненні до суду з касаційною скаргою. Зокрема, контролюючий орган послався на врахування зауважень викладених Верховним Судом в ухвалі про повернення раніше поданої ним касаційної скарги заявнику та невідкладному зверненні відповідача до суду з метою оскарження спірних у цій справі судових рішень у найкоротші строки після такого повернення. Контролюючий орган просив визнати поважними підстави пропуску строку на касаційне оскарження та поновити пропущений строк з подальшим відкриттям касаційного провадження у цій справі.
Оцінивши наведені скаржником підстави пропуску строку на касаційне оскарження, Верховний Суд ухвалою від 30.10.2023 визнав їх неповажними, у зв'язку з чим подану контролюючим органом касаційну скаргу залишив без руху та запропонував скаржнику в десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали надати до суду обґрунтовану заяву (клопотання) про поновлення строку на касаційне оскарження із зазначенням інших поважних причин пропуску строку, якщо такі є, з доданням до неї (нього) доказів на підтвердження вказаних у заяві (клопотанні) обставин. Окрім того, у зв'язку з невідповідністю касаційної скарги вимогам пунктів 2, 7 частини другої та частин четвертої, п'ятої статті 330 КАС України, суд запропоновував скаржнику у визначений в цій же ухвалі строк усунути недоліки касаційної скарги та уточнити відомості щодо наявності/відсутності у Головного управління ДПС у м. Києві, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України електронного кабінету, вказати інформацію про дату отримання скаржником копії судового рішення суду апеляційної інстанції, що оскаржується та надати документ про сплату 38577,86грн судового збору за подання касаційної скарги у цій справі.
Так, залишаючи подану контролюючим органом касаційну скаргу без руху, врахувавши обставини справи, з-поміж іншого, Верховний Суд дійшов висновку про відсутність підстав вважати, що скаржником пропущено строк з поважних причин, оскільки, як на переконання Суду, наведені у клопотанні про поновлення строку на касаційне оскарження обґрунтування та доводи не є такими, що пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій з касаційного оскарження судових рішень.
Вказану ухвалу Верховного Суду вручено представнику заявника 06.11.2023, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.
Таким чином, останнім днем виконання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху є 16.11.2023.
Натомість, ані станом на час спливу визначеного в ухвалі від 30.10.2023 про залишення касаційної скарги без руху строку, ані станом на момент постановлення Верховним Судом цієї ухвали, скаржник не скористався своїм правом та не звернувся до суду касаційної інстанції, з-поміж іншого, із заявою (клопотанням) про поновлення строку на касаційне оскарження із зазначенням у ній (ньому) інших поважних причини пропуску такого строку; жодних доказів, які б підтверджували поважність підстав пропуску строку на касаційне оскарження скаржник до суду також не надав.
Клопотання про продовження строку на виконання вимог ухвали суду від 30.10.2023 скаржник також не заявив.
За змістом пункту 4 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку касаційного оскарження, визнані судом неповажними.
З огляду на те, що Головним управлінням ДПС у м. Києві, утвореним на правах відокремленого підрозділу ДПС України не виконано вимоги ухвали Верховного Суду від 30.10.2023 про залишення касаційної скарги без руху, зокрема, в частині надання обґрунтованої заяви (клопотання) про поновлення строку на касаційне оскарження із зазначенням інших поважних підстав пропуску такого строку, якщо такі є, з доказами на їх підтвердження, Верховний Суд дійшов висновку, що у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити.
Керуючись статтею 333 КАС України, Суд -
УХВАЛИВ:
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у м. Києві, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.09.2022 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 27.02.2023 у справі №640/2403/22 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвест Агро Капітал» до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.
Направити копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами особі, яка подала касаційну скаргу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Судді І.Я. Олендер
І.А. Гончарова
С.С. Пасічник