П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
------------------------
УХВАЛА
22 листопада 2023 р. м. ОдесаСправа № 540/6724/21
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Джабурія О.В.
суддів - Вербицької Н.В.
- Кравченка К.В.
розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо поновлення апеляційного провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 31 січня 2022 року за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
ВСТАНОВИВ :
02 листопада 2021 року позивач звернувся до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якій просив:
- визнати протиправними дії відповідача щодо нездійснення перерахунку раніше виплаченої індексації грошового забезпечення за період з 01.07.2016 р. по день звільнення із застосуванням базового місяця січень 2008 року;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок раніше виплаченої індексації з урахуванням абз.4, 5 п.5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 р. № 1078;
- стягнути з відповідача на користь ОСОБА_1 205056,39 грн. недоплаченої індексації грошового забезпечення за період з 01.07.2016 р. по день звільнення.
Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 31 січня 2022 року у задоволенні позову відмовлено.
На вказане рішення суду Херсонського окружного адміністративного суду від 31 січня 2022 року позивач подав апеляційну скаргу. Апелянт просить скасувати рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 31 січня 2022 року та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги. Апелянт вважає зазначене рішення незаконним, необґрунтованим, таким, що винесене з порушенням норм процесуального та матеріального права, а тому, на думку апелянта, є всі підстави для скасування рішення.
Ухвалами П'ятого апеляційного адміністративного суду від 21 червня 2022 року відкрито апеляційне провадження та справу було призначено до апеляційного розгляду у порядку письмового провадження
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 29.06.2022 року зупинено провадження у справі №540/6724/21 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 31 січня 2022 року до припинення воєнного стану в Україні.
07.11.2023 року до апеляційного суду надійшло клопотання ОСОБА_1 про відновлення провадження у справі, посилаючись на КАС ВС, що на органи військового управління, з'єднання, військові частини, вищі військові навчальні заклади, військові навчальні підрозділи закладів вищої освіти, установи та організації, які входять до організаційної структури Збройних Сил України, норма пункту 5 частини першої статті 236 КАС України не поширюється.
Відповідно до вимог ст.237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
Таким чином, колегія суддів, з метою дотримання критерію розумності встановлених строків для розгляду справи та принципу юридичної визначеності, з урахуванням роботи суду під час воєнного стану та поновлення роботи органів державної влади та місцевого самоуправління, вважає за необхідне поновити апеляційне провадження у даній справі та призначити справу до розгляду.
Як встановлено судом апеляційної інстанції відповідно до наказу голови суду Херсонського окружного адміністративного суду від 24.02.2022 року, листа від 18.05.2022 року №01-14/2346/22-е, Херсонський окружний адміністративний суд зупинив свою роботу у зв'язку з введенням на території України військового стану та окупацією м. Херсона і Херсонської області.
Відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, Верховний суд розпорядженням від 18.03.2022 року №11/0/9-22 змінив територіальну підсудність судових справ на Одеський окружний адміністративний суд.
З огляду на вищезазначені обставини матеріали справи до суду апеляційної інстанції станом на день постановлення ухвали не надійшли та не можуть бути направлені цим судом.
Враховуючи, що Херсонським окружним адміністративним судом матеріали паперової справи скановані та збережені в електронній картці автоматизованої системи ДСС, колегія суддів вважає за можливе здійснювати апеляційний розгляд справи на підставі сформованої електронної копії справи в порядку письмового провадження.
Керуючись ст.ст.237, 248, 321, 325, 328, КАС України, суд апеляційної інстанції, -
УХВАЛИВ:
Клопотання ОСОБА_1 про поновлення провадження у справі -задовольнити.
Поновити апеляційне провадження у справі №540/6724/21 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 31 січня 2022 року за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Призначити розгляд справи у порядку письмового провадження .
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її підписання, оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Суддя-доповідач О.В. Джабурія
Судді Н.В. Вербицька К.В. Кравченко