Справа № 405/7015/23
провадження № 1-кс/405/3788/23
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15.11.2023 м. Кропивницький
Ленінський районний суд м. Кіровограда у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,
з участю прокурора ОСОБА_3
підозрюваної ОСОБА_4 ,
захисника ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС ВР ОТЗ СУ Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_6 , яке погоджено першим заступником керівника Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_7 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 03.04.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42023120000000050, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, -
ВСТАНОВИВ:
13.11.2023 до Ленінського районного суду м. Кіровограда від старшого слідчого в ОВС ВР ОТЗ СУ Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_6 надійшло клопотання про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні №42023120000000050 до чотирьох місяців.
Обґрунтовуючи клопотання про продовження строків досудового розслідування слідчий вказав про те, що органом досудового розслідування обґрунтовано підозрюється ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.
Двохмісячний строк досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні закінчується 19.11.2023, однак, у зв'язку з особливою складністю провадження завершити досудове розслідування до вказаного строку не можливо, оскільки необхідно виконати наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії:
-здійснити заходи направлені на проведення судової почеркознавчої експертизи, що полягає у вжитті заходів спрямованих на вилучення оригіналів документів на підставі ухвали слідчого судді та подальше їх надання експерту;
-отримати висновок експерта за результатами проведення судової почеркознавчої експертизи;
-провести допити осіб з числа учасників інвентаризації джерел іонізуючого випромінювання;
-залучити до кримінального провадження представника потерпілого та провести допит;
-долучити до матеріалів кримінального провадження в повному обсязі характеризуючі дані на підозрювану;
-ознайомити підозрювану та представника потерпілого із матеріалами кримінального провадження;
-виконати інші слідчі (процесуальні) дії, у проведенні яких виникне необхідність
-виконати вимоги ст. 290 КПК України;
-скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.
Вказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії можуть мати доказове значення у кримінальному провадженні та відповідно є обов'язковими для забезпечення всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, виявлення усіх обставин скоєного кримінального правопорушення, надання їм належної правової оцінки, забезпечення прийняття законних процесуальних рішень та закінчення досудового розслідування. Для проведення зазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідно продовжити строк досудового розслідування до чотирьох місяців, тобто до 19.01.2024.
Провести вказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії у передбачений законом строк не виявилося можливим внаслідок особливої складності кримінального провадження, яка полягає у великому обсязі здійснення слідчих (розшукових) та процесуальних дій.
В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, посилаючись на обставини, які в ньому зазначені. Додатково вказав, що згідно договору про повну матеріальну відповідальність, підозрювана відповідає за все майно, в тому числі і те, яке перебуває не у відділенні, де вона працює. Також наголосив, що підозрювана без зауважень підписала акт інвентаризації.
Захисник просив відмовити в задоволенні клопотання, оскільки вважає його таким, що не відповідає вимогам КПК України, а саме: в клопотанні не зазначено, чому не проведено всі слідчі дії, які перелічені в клопотанні, за цей строк; досудове розслідування розпочате 19.09.2023, не проведено будь-якої слідчої дії; у кримінальному провадженні нікого не допитано, а лише призначено почеркознавчі експертизи; відомості про кримінальне правопорушення внесене 03.04.2023, але не призначено експертизу, в 2-х місячний строк особи не допитані; слідчим та прокурором не вказано, в чому саме полягає особлива складність цього кримінального провадження; звернення до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування є зловживанням процесуальним правом сторони обвинувачення; в клопотанні не вказано граничний строк завершення досудового розслідування, як і не зазначено строків проведення експертизи; підозрювана не причетна до події кримінального правопорушення, відповідальним є Тюпа, який має відношення до цього кримінального провадження; підозра не обґрунтована; підозрювана не була відповідальної за цей апарат.
Підозрювана підтримала позицію захисник та зазначила, що посаду медичної сестри вона ніколи не займала, договір за 2016 був нею підписаний, вона його не читала.
Заслухавши доводи прокурора, думку підозрюваної, захисника, дослідивши матеріали, які додані до клопотання та якими обґрунтовується необхідність продовження строків досудового розслідування, слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Як вбачається з досліджених судом матеріалів клопотання, слідчими ВР ОТЗ СУ Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному 03.04.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань №42023120000000050 за підозрою у вчиненні ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.
19.09.2023 ОСОБА_4 вручено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.
Санкція ч. 2 ст. 367 КК України передбачає покарання у виді позбавлення волі на строк до п'яти років позбавлення волі.
Строк досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №№42023120000000050 спливає 19.11.2023.
Відповідно до ч.4 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України.
Згідно з п. 2 ч. 3 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу: до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.
Слідчим доведено, що додатковий строк необхідний для проведення подальших слідчих (розшукових) дій та як наслідок доводи слідчого про неможливість закінчення досудового розслідування у зв'язку із необхідністю проведення слідчих (розшукових) дій, про які йде мова у клопотанні, оскільки саме на сторону обвинувачення покладається обов'язок доведення обставин, передбачених ст. 91 КК України, тому в разі, якщо сторона обвинувачення вказує на необхідність здобуття додаткових доказів слідчий суддя не повинен обмежувати сторону обвинувачення збирання доказів під час досудового розслідування. Розглядаючи такий вид клопотань слідчий суддя встановлює розумність строків збирання цих доказів.
Згідно з ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об'єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є:
1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо;
2) поведінка учасників кримінального провадження;
3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.
Кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.
Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30 січня 2003 року вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов'язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським.
У п.116 рішення ЄСПЛ від 12.03.2009 у справі «Вергельський проти України» зазначено: «розумність тривалості провадження має оцінюватися у світлі конкретних обставин справи та з урахуванням таких критеріїв, як складність справи, поведінка заявника та відповідних органів (див., серед багатьох інших, п.67 рішення у справі «Пелісьє і Сассі проти Франції»).
Дотримання розумних строків кримінального провадження є основоположним завданням оперативного розслідування будь-якого злочину, закріпленим у ст. 2 КПК, що відображає вимоги ст. 6 ЕКПЛ щодо права кожного на справедливии? та публічнии? розгляд и?ого справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом.
Як встановлено з пояснень прокурора, на досудовому розслідуванні необхідно провести ще ряд слідчих дій, в тому числі і почеркознавчу експертизу, яку призначено постановою слідчого від 08.11.2023, та яку цього ж дня отримано експертом для виконання, проведення яких сторона обвинувачення вважає за необхідне, документи, які будуть отримані внаслідок їх проведення, можуть мати значення для повного та всебічного досудового розслідування, у зв'язку з чим, слідчий суддя вважає, що строк на якій просить слідчий продовжити досудове розслідування у кримінальному провадженні є розумним в розумінні ст. 28 КПК України, оскільки наведені слідчі дії потребують значного часу.
Водночас, не заслуговують на увагу доводи захисника, з приводу того, що у кримінальному провадженні не проводяться слідчі дії, додані до клопотання матеріали, якими слідчий обґрунтовує його, оскільки слідчим надано протоколи допиту свідків, підозрюваної, висновок експерта за результатами проведення економічної експертизи, постанова про призначення економічної експертизи, що свідчить, про проведення слідчих дій у цьому кримінальному провадженні. Окрім цього, є безпідставними твердження захисника з приводу того, що слідчим, прокурором не зазначено в чому особлива складність цього кримінального правопорушення, оскільки чинний КПК України не дає визначенню поняття «особлива складність», а лише визначає критерії, які можуть на це вказувати (п. 1 ч. 3 ст. 28 КПК України), про існування цих критерії було зазначено слідчим в клопотанні, а саме необхідністю проведення у кримінальному провадженні ще ряду слідчих дій. Реалізація стороною кримінального провадження, в даному випадку стороною обвинувачення, права на звернення до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування за наявності на те підстав, не може свідчити про зловживання процесуальними правами. Незгода з заявленим клопотанням про продовження строку досудового розслідування не може вказувати на зловживання стороною обвинувачення своїми процесуальними правами. Також є безпідставними доводи сторони обвинувачення про необґрунтованість повідомленої ОСОБА_4 підозри, оскільки ухвалою слідчого судді Ленінського районного суду м. Кіровограда від 28.09.2023 вже надавалось оцінка повідомленій ОСОБА_4 підозри та встановлено, що вона обґрунтована. Незгода сторони захисту з повідомленою ОСОБА_4 підозрою не свідчить про її необґрунтованість, за умови того, що її обґрунтованість була встановлена ухвалою слідчого судді. Також є безпідставними доводи захисника з приводу відсутності відомостей про строки, в тому числі орієнтовні, для проведення призначеної експертизи, оскільки експерт відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судово-експертну діяльність в Україні» є самостійним, незалежним учасником процесу, тому експерт самостійно визначає строки проведення експертизи в порядку передбаченому ст. 26 Закону України «Про судово-експертну діяльність в Україні».
Враховуючи вказане та те, що клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні не має ознак протиправності, враховуючи його обґрунтованість та складність провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що для здійснення зазначених слідчим слідчих (розшукових) дій в розумний строк, доцільним є продовження строку досудового розслідування до чотирьох місяців, з урахуванням вимог закону, оскільки на даний час є очевидним той факт, що їх проведення є необхідним і обов'язковим для виконання завдань кримінального провадження, в тому числі, для забезпечення повного та всебічного досудового розслідування.
На підставі викладеного, керуючись вимогами статей 219, 294-295-1, 369-372, 376 КПК України, -
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання старшого слідчого в ОВС ВР ОТЗ СУ Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_6 про продовження строку досудового розслідування - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 03.04.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42023120000000050, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, до чотирьох місяців, тобто до 19.01.2024, включно.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_8