Справа № 368/1378/23
1-кс/368/352/23
УХВАЛА
Іменем України
Про призначення судового засідання
"22" листопада 2023 р., слідчий суддя Кагарлицького районного суду Київської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 , (подана в порядку ст.303 КПК України), - на бездіяльність слідчого (органу досудового розслідування), -
ВСТАНОВИВ:
29.09.2023 року на адресу Кагарлицького районного суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_2 , (подана в порядку ст.303 КПК України), - на бездіяльність слідчого (органу досудового розслідування), в прохальній частині якої скаржник просить слідчого суддю винести ухвалу, на підставі якої:
1. Визнати бездіяльність посадових осіб відділення поліції № 1 Обухівського районного управління поліції ГУ НП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_2 про вчинення кримінального правопорушення, - незаконною.
2. Зобов'язати службових осіб відділення поліції № 1 Обухівського районного управління поліції ГУ НП в Київській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_2 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого статтею 358. 366 КК України, та провести повний та всебічний розгляд заяви у відповідності з Кримінальним процесуальним кодексом України.
3. Повістки надсилати скаржнику на номер телефону НОМЕР_1 .
Свої вимоги, викладені в прохальній частині скарги, скаржник ОСОБА_2 в мотивувальній її частині обгрунтовує наступними обставинами справи та нормами права:
- 01.02.2023 р. ОСОБА_2 звернувся до Відділення поліції № 1 Обухівського районного управління поліції ГУ НП в Київській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення.
В своїй заяві ОСОБА_2 вказав на те, що його мати - ОСОБА_3 , без його відома та згоди склала договір електропостачання будинку в АДРЕСА_1 та могла зробити підпис замість нього.
Проте, у внесенні відомостей до Єдиного реестру досудових розслідувань ОСОБА_2 було відмовлено.
Згідно Висновку про результати розгляду звернення ОСОБА_2 від 20.06.2023 року, який було отримано ОСОБА_2 19.09.2023 року наручно, заявника було повідомлено про проведену перевірку та те, то від ОСОБА_2 не було отримано будь-якого документального підтвердження щодо можливого підроблення його підпису під час укладання договору на електропостачання будинку за адресою АДРЕСА_1 .
З вказаним висновком органу поліції погодитись категорично не можливо.
Працівниками поліції не було з'ясовано всіх обставин справи, не проведено жодної слідчої дії, не витребувано документи щодо електропостачання будинку за адресою АДРЕСА_1 , та не проведено експертизу щодо належності підпису на договорі про електропостачання ОСОБА_2 .
Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Огляд місця події у невідкладних випадках може бути проведений до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що здійснюється негайно після завершення огляду. У разі виявлення ознак кримінального правопорушення на морському чи річковому судні, що перебуває за межами України, досудове розслідування розпочинається негайно; відомості про нього вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань при першій можливості. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.».
Таким чином, працівники відділення поліції № 1 Обухівського районного управління поліції ГУ НП в Київській області, інформацію по заяві ОСОБА_2 , не внесли до Єдиного реестру досудових розслідувань, чим було порушено порядок, який встановлений нормами КПК України, при проведенні перевірки заяви про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України: «1. На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк. - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.»
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України: «1. Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.».
Як роз'яснено в Узагальненнях від 12.01.2017 року "Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування", затверджених зборами суддів Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ, беручи до уваги положення ч. 1 ст. 214 КПК. згідно з якою внесення відомостей до ЄРДР здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви, а також положення ч. 5 ст. 115 КПК, відповідно до якої при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, 10-денний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим. в який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей.
Про факт невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань скаржник дізналася отримавши листа від 29.11.2022 року, тому строк оскарження вказаного рішення не пропущений.
Керуючись ст. ст. 214, 303. 304 КПК України, - скаржник просить задовольнити вимоги, викладені в прохальній частині скарги.
29.09.2023 року автоматизованою системою документообігу суду на підставі ч. 3 ст. 35 КПК України для слухання даного кримінального провадження був визначений слідчий суддя Кагарлицького районного суду ОСОБА_1 , присвоєно справа № 368/1378/23, провадження № 1 - кс/368/352/23.
Слід поновити строки скаржнику на звернення з даною скаргою, та відкрити провадження по даній скарзі, та призначити до судового слухання з огляду на наступне.
Згідно ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318 - 380 КПК України, з урахуванням положень цієї глави.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 303 - 306 КПК України, -
УХВАЛИВ:
1. Поновити скаржнику ОСОБА_2 строк на звернення зі скаргою на бездіяльність службових осіб/слідчого СВ Обухівського РУП ГУ НП в Київській області, встановлений ст. 304 КПК України.
2. Відкрити провадження у справі № 368/1378/23, провадження № 1 - кс/368/352/23 за скаргою ОСОБА_2 , (подана в порядку ст.303 КПК України), - на бездіяльність слідчого (органу досудового розслідування).
3. Призначити судове засідання за скаргою ОСОБА_2 , (подана в порядку ст.303 КПК України), - на бездіяльність слідчого (органу досудового розслідування), справа № 368/1378/23, провадження № 1 - кс/368/352/23, -
- в приміщенні Кагарлицького районного суду Київської області за адресою: Київська область, м. Кагарлик, вул.Володимира Великого, 3 на 09 год. 00 хв. 28.11.2023 року.
3. В судове засідання викликати учасників судового провадження:
- скаржника, - ОСОБА_2 ;
- прокурора Кагарлицького відділу Обухівської окружної прокуратури Київської області;
- слідчого СВ Обухівського РУП ГУ НП в Київській області;
4. В порядку підготовки до слухання провадження:
- зобов'язати ВП № 1 Обухівського РУП ГУ НП в Київській області в строк до 17 год. 00 хв. 27.11.2023 року надати на адресу Кагарлицького районного суду Київської області, (адреса: 09201, Київська область, м. Кагарлик, вул. Володимира Великого, 3), матеріали по перевірці заяви ОСОБА_2 , - вх. № К - 258 від 24.05.2023 року.
5. Копію ухвали направити учасникам судового провадження, які підлягають виклику в судове засідання.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1
Ухвала суду набрала законної сили 22.11.2023 року.
Виготовлено з автоматизованої системи документообігу суду .
Помічник судді: ОСОБА_4