14.11.07
Справа № 14/691-07.
За позовом: Сумської виправної колонії управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Сумській області ( № 116)
До відповідача: Підприємства Сумської виправної колонії управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Сумській області ( № 116)
Третя особа: Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі
про зобов'язання вчинити певні дії
Суддя МИРОПОЛЬСКИЙ С.О.
За участю представників сторін:
від позивача: Афанасьєв О.Ю.
від відповідача: Богуш Н.В.
третя особа: Макотренко О.Д.
В судовому засіданні приймала участь секретар судового засідання Т.М.Міщенко.
Суть спору: позивач просить суд визнати боргове зобов'язання перед управлінням Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми в сумі 155287 грн. 52 коп. як недоїмку зі страхових внесків за підприємством Сумської виправної колонії управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Сумській області, судові витрати покласти на відповідача.
Відповідач в судове засідання подав письмовий відзив на позов в якому позовні вимоги визнає в повному обсязі та не заперечує проти задоволення позову.
Представник третьої особи в судове засідання подав письмове заперечення на позовну заяву в якому позовні вимоги не визнає та заперечує проти задоволення позову.
Розглянувши матеріали справи та дослідивши наявні докази для вирішення справи по суті, суд встановив:
Згідно з наказом МВС України № 630 від 17.11.92 р. на базі лікувально-трудового профілакторію УС 319/П-24 з 1 січня 1993 року організована установа по виконанню покарань загального режиму утримання спецконтингенту УС 319/116. Задачі, цілі та функції якої регламентувалися наказами МВС України.
Установа по виконанню покарань здобула статус бюджетної установи, але для забезпечення спецконтингенту роботою всередині установи згідно рішення Міністерства Внутрішніх справ України № 352 від 04.06.1994 року було засновано самостійну госпрозрахункову ділянку, яка в своїй діяльності керувалась Законом України "Про державне підприємство України"
Виходячи з специфіки діяльності в установі були відкриті окремі розрахункові та поточні рахунки як по бюджету так і по підприємницькій діяльності.
Згідно з рішенням Сумської міської ради народних депутатів від 08.02.96 року № 90-р підприємство установи по виконанню покарань УС 319/116 управління Внутрішніх справ України у Сумській області зареєстровано як окремий суб'єкт підприємницької діяльності, як в органах державної влади, так і в податковій інспекції м. Суми під ідентифікаційним кодом суб'єкта підприємницької діяльності в Єдиному державному реєстрі підприємств, установ та організацій 08680796.
В зв'язку з виходом системи виконання покарань з підпорядкування МВС України в окремий Державний Департамент з питань виконання покарань, наказом ДДУПВП № 165 від 29.11.99 року установа по виконанню покарань перейменована в Сумську виправну колонію № 116 управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Сумській області, а 21.04.2000 року підприємство установи було перереєстроване в органах Статистики і змінило назву на Державне Підприємство Сумської виправної колонії № 116 управління Державного департаменту з питань виконання покарань у Сумській області.
В зв'язку з неналежним ставленням до своїх посадових обов'язків колишнім головним бухгалтером установи, підприємство Сумської виправної колонії № 116 не було зареєстроване як страхувальник в територіальних органах Пенсійного фонду України у визначені законом строки.
До травня 2004 року колишні робітники бухгалтерії Державного підприємства вели облік виплат (доходу) зареєстрованих осіб, нараховували, обчислювали страхові внески окремо від бюджетної діяльності, але подавали звітність до Пенсійного фонду України і сплачували страхові внески через Сумську виправну колонію № 116 (за ідентифікаційним кодом 08565115), що є грубою помилкою у визначенні платника вказаних страхових внесків.
Тим більше, особи, за яких проводилась оплата страхових внесків працювали та отримували заробітну плату безпосередньо в Державному підприємстві. В трудових книжках працівників Державного підприємства вказано про зайняття посад саме в Державному підприємстві.
Дійсно, колонія не сплатила вказані внески до ПФУ з причини того, що за штатним розписом не мала відповідних штатів, які мало Державне підприємство, і це призвело до нарахування штрафних санкцій управлінням Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі безпосередньо на колонію, а не на підприємство, як це зобов'язує законодавство України.
06.04.2004 року підприємство СВК №116 було зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми.
Внаслідок того, що заборгованість (недоїмка) підприємства Сумської виправної колонії № 116 (код 08680796) відображена по коду 08565115, тобто по коду установи Сумської виправної колонії № 116, управління Пенсійного фонду України визнало борг 155287 грн. 52 коп. як заборгованість установи Сумської виправної колонії № 116.
Згідно п.5 ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове пенсійне страхування" у разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій". Таким чином, на даний момент, склалася ситуація, при якій одна юридична особа (Сумська виправна колонія №116) розраховується за борги іншої юридичної особи (підприємства Сумської виправної колонії № 116), чим спричиняються матеріальні збитки як Сумській виправній колонії управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Сумській області(№116), так і Державі в цілому.
Сумська виправна колонія управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Сумській області (№116) є державним органом єдиної кримінально-виконавчої системи, задачею якої відповідно до свого Положення та вимог діючого законодавства є виправлення, перевиховування засуджених в місцях позбавлення волі, при цьому порушуються вимоги ч.9 п.7 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове пенсійне страхування", в якій зазначено, що передача платниками страхових внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування третім особам, крім випадків, передбачених законодавством, забороняється.
Згідно ст.96 Цивільного кодексу України юридична особа самостійно відповідає за своїми зобов'язаннями, таким чином підприємство Сумської виправної колонії (№116), як юридична особа самостійно несе відповідальність за своїми зобов'язаннями, у тому числі і перед фондами усіх рівнів, так само як Сумська виправна колонія (№116) самостійно відповідає тільки за своїми зобов'язаннями.
Згідно ст. 49 ГПК України на відповідача покладаються витрати по держмиту в сумі 85 грн. 00 коп. та 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Позов задовольнити.
2. Визнати боргове зобов'язання перед управлінням Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми в сумі 155287 грн. 52 коп. як недоїмку зі страхових внесків за підприємством Сумської виправної колонії управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Сумській області
3. Стягнути з Підприємства Сумської виправної колонії управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Сумській області (№ 116) (40002, м. Суми, вул. Роменська, 110, код 08680796) на користь Сумської виправної колонії управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Сумській області (№ 116) (40002, м. Суми, вул. Роменська, 110, код 08565115) 85 грн. 00 коп. витрат по сплаті державного мита та 118 грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
4. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Повний текст рішення підписано 19.11.2007р.