ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
З ПИТАНЬ РОЗ'ЯСНЕННЯ СУДОВОГО РІШЕННЯ
21 листопада 2023 року Справа № 280/4381/23 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Шевченко С.О., розглянувши у місті Запоріжжі заяву ОСОБА_1 про роз'яснення рішення суду у справі
за позовом ОСОБА_1 (зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання: квартал АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 )
до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (проспект Соборний, буд.158-Б, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69057; код ЄДРПОУ 20490012)
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 31.07.2023 у справі №280/4381/23 позов задоволено: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо відмови ОСОБА_1 установити та виплачувати з 01.07.2021 щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн. до призначеної пенсії у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 за №713 “Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб”; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області установити та виплачувати ОСОБА_1 з 01.07.2021 щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн. до призначеної пенсії у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 за №713 “Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб”, з урахуванням раніше виплачених сум.
31.08.2023 рішення набрало законної сили.
20.11.2023 від ОСОБА_1 (далі - заявник) на адресу суду надійшла заява про роз'яснення рішення суду, в якій заявник просить суд роз'яснити рішення, яке Запорізький окружний адміністративний суд ухвалив 31.07.2023 у справі №280/4381/23 та зазначити: на підставі якої довідки про розмір грошового забезпечення зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області установити та виплачувати ОСОБА_1 з 01.07.2021 щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн. до призначеної пенсії у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 за №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб": станом на 01.01.2016 чи станом на листопад 2019 року?
В обгрунування заяви зазначено: "... Листом від 29.09.2023 Відповідач повідомив Позивача, що на виконання рішення, яке Запорізький окружний адміністративний суд ухвалив 31.07.2023 у справі №280/4381/23, Головним управлінням нараховано Позивачу з 01.07.2021 щомісячну доплаїу в сумі 2000 гривень. Також Відповідач зазначає, що рішення суду виконано в межах покладених зобов'язань у повному обсязі, розмір пенсії ОСОБА_1 після перерахунку згідно рішення суду у справі №280/4381/23 не змінився та складає 18294,00 грн, доплати за минулий час також не сформувалося. Із наданих до листа від 29.09.2023 розрахунків пенсії Позивача вбачається, що Відповідач при здійсненні перерахунку пенсії на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 31.07.2023 у справі №280/4381/23 застосував грошове забезпечення Позивача, відповідно до якого йому виплачувалася пенсія ще до перерахунку, здійсненого на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 11.11.2021 у справі 280/8623/21, тобто відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2016. Тобто, Відповідач трактує судове рішення на власний розсуд. Таким чином, ісиус різне трактування резолютивної частини рішення суду Позивачем та Відповідачем, а саме щодо застосування грошового забезпечення відповідно до якого йому має бути установлено та виплачено з 01.07.2021 доплату у розмірі 2000,00 грн. Позивач вважає, що у зв'язку з тим, що рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 11.11.2021 у справі 280/8623/21 було зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорозькій області провести Позивачу перерахунок та виплату пенсії, з 01.12.2019 відповідно до довідки Державної установи «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Запорізькій області» №33/28-121 від 12.05.2021, тобто відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення станом на листопад 2019 року, то установлення та виплата ОСОБА_1 з 01.07.2021 щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн до призначеної пенсії у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 за №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" відповідно до рішення Запорізького окружного адміністративого суду від 31.07.2023 у справі №280/4381/23 - має бути на підставі довідки про розмір грошового забезпечення станом на листопад 2019 року, а не 01.01.2016, як це зробив Відповідач. ...".
Відповідно до ч.1 ст.254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.
Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання (ч.2 ст.254 КАС України).
Згідно з ч.3 ст.254 КАС України суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз'яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 11.11.2021 у справі №280/8623/21 позов задоволено частково: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_1 , на підставі довідки, виданої Державною установою «Територіальне медичне обєднання МВС України по Запорізькій області» №33/28-121 від 12.05.2021 про розмір грошового забезпечення; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорозькій області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії, з 01.12.2019 у відповідності до вимог статей 43, 63 Закону України від 09.04.1992 №2262 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011 «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», положень постанови Кабінету Міністрів України від 15.11.2015 №988 «Про грошове забезпечення поліцейських національної поліції», визначеного в довідці Державної установи «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Запорізькій області» №33/28-121 від 12.05.2021, а саме: посадовий оклад - 3100,00 грн, оклад за спеціальним званням - підполковник поліції - 2200,00 грн, надбавка за стаж служби в поліції (50%) - 2650,00 грн, надбавка за спеціфічні умови проходження служби в поліції (65,40%) - 5199,30 грн, надбавка за службу в умовах режимних обмежень (10%) - 310,00 грн, премія (60,96%) - 8204,79 грн; всього 21664,09 грн, з урахуванням раніше виплачених сум.
Відповідачем у відзиві на позовну заяву зазначено: "... Оскільки проведений на виконання судового рішення по справі №280/8623/21 перерахунок пенсії позивача відбувся не для відновлення порушеного права позивача, набутого у 2018 році, а фактично внаслідок зміни правового врегулювання спірних правовідносин після набрання законної сили рішення суду по справі №280/8623/21 у 2019 році, внаслідок чого змінились складові грошового забезпечення, вказаний перерахунок є перерахунком пенсії у розумінні Постанови №713. ...".
В доданому до заяви про роз'яснення рішення суду листі Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 29.09.2023 зазначено: "... Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на Ваш адвокатський запит щодо виконання рішення суду стосовно ОСОБА_1 повідомляє. На виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду у справі №280/4381/23, Головним управлінням нараховано ОСОБА_1 з 01.07.2021 щомісячну доплату в сумі 2000 гривень згідно постанови КМУ від 14.07.2021 №713. Рішення суду виконано Головним управлінням в межах покладених зобов'язань у повному обсязі. Розмір пенсії ОСОБА_1 після перерахунку згідно зазначеного рішення суду не змінився та складає 18294,00 грн., будь-якої доплати за минулий час також не сформувалось. ...".
З урахуванням зазначеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви про роз'яснення рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 31.07.2023 у справі №280/4381/23.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.248, 254, 256 КАС України, суд, -
УХВАЛИВ:
Заяву ОСОБА_1 про роз'яснення рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 31.07.2023 у справі №280/4381/23 - задовольнити.
Роз'яснити рішення, яке Запорізький окружний адміністративний суд ухвалив 31.07.2023 у справі №280/4381/23 та зазначити: Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області зобов'язано установити та виплачувати ОСОБА_1 з 01.07.2021 щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн. до призначеної пенсії у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 за №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" на підставі довідки про розмір грошового забезпечення станом на листопад 2019 року.
Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Суддя О.О. Прасов