ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ ТА ВИТРЕБУВАННЯ ДОКАЗІВ
20 листопада 2023 року Справа № 280/4083/23 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Богатинський Б.В., перевіривши матеріали адміністративного позову
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )
до Дніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), (вул. Валерія Лобановського, буд.10, м.Запоріжжя, 60906; код ЄДРПОУ 35036926),
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головне управління ДПС у Запорізькій області (пр. Соборний, 166, м. Запоріжжя, 69107; код ЄДРПОУ 44118663)
про визнання протиправними дій та скасування постанови, -
ВСТАНОВИВ:
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Старшого державного виконавця Дніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Сівакової Олени Олександрівни, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головне управління ДПС у Запорізькій області, в якій позивач просить суд:
- визнати протиправними дії старшого державного виконавця Дніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Сівакової Олени Олександрівни, щодо відкриття виконавчого провадження № 70405415;
- скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 24.11.2022 ВП № 70405415 з виконання виконавчого листа у справі № 208/4948/21 від 15.09.2022.
Позовну заяву подано до суду представником позивача адвокатом Латиповою А.О., на підтвердження повноважень наданий ордер на надання правничої (правової) допомоги серії АР №1055203 від 20.07.2021.
Позивачем сплачений судовий збір у розмірі 1073,60 грн.
Ухвалою суду від 03 листопада 2023 року позовну заяву залишено без руху, наданий позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів від дня одержання копії ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до суду:
- належним чином оформленої позовної заяви (у примірнику для суду та копії для сторін), у якій зазначити: індекс адреси позивача, відомі номери засобів зв'язку позивача, адреса електронної пошти позивача, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету позивача та представника позивача; належного відповідача, із зазначенням коду ЄДРПОУ, який відповідає даним з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, місцезнаходження (для юридичних осіб), поштового індексу, відомих номерів засобів зв'язку, адреси електронної пошти, відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету та уточнити позовні вимоги з урахування зауважень суду;
- обґрунтованої заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин його пропуску.
Від позивача 14.11.2023 до суду надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, у якій позивач просить суд:
Поновити строк на оскарження дій Дніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса).
Визнати протиправними дії Дніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) щодо відкриття виконавчого провадження № 70405415.
Скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 24.11.2022 року ВП № 70405415 з виконання виконавчого листа у справі № 208/4948/21 від 15.09.2022.
Щодо строку звернення до суду позивач повідомляє, що 06.06.2023 ознайомилась з матеріалами виконавчого провадження в приміщенні Дніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) за адресою: вул. Валерія Лобановського, буд. 10, м.Запоріжжя, 60906. Доказами ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження № 70405415 06 червня 2023 року є відмітка на заяві, яка здана до канцелярії Дніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) вул. Валерія Лобановського, буд. 10, м.Запоріжжя, 60906.
Перевіривши матеріали позовної заяви, судом встановлено, що позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), підсудна адміністративному суду та підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з особливостями, визначеними статтею 287 КАС України для розгляду справ з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця.
Оскільки позивач ознайомився з матеріалами виконавчого провадження 06.06.2023, позивачем дотриманий встановлений строк звернення до суду з даною позовною заявою.
Згідно з частиною 4,6 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.
При цьому, згідно з ч.6-ч.8 ст.80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
За результатами вивчення доданих до позовної заяви письмових доказів встановлено необхідність витребування у відповідача належним чином засвідчених копій матеріалів виконавчого провадження №70405415 для повного з'ясування фактичних обставин справи.
Згідно з частиною 4 статті 287 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.
На підставі викладеного та керуючись статтями 77, 80, 171, 243, 248, 262, 287 КАС України, суд, -
УХВАЛИВ:
Відкрити провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви ОСОБА_1 до Дніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головне управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправними дій та скасування постанови.
Призначити справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні на 30 листопада 2023 року о 12:00 год., яке буде проводитися одноособово суддею Богатинським Б.В. в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65в, кабінет 218, зала судових засідань 11.
Витребувати у Дніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження №70405415.
Встановити строк для подання до суду витребуваних доказів протягом двох днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Встановити відповідачу строк для подання до суду відзиву на позовну заяву (у разі заперечення проти позову) протягом двох днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини 4 статті 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Запропонувати третій особі подати письмові пояснення щодо позову у двохденний термін з дня отримання копії ухвали.
Роз'яснити учасникам справи, що згідно з положеннями статті 268 КАС України у справах, визначених статтями 273-277, 280-283-1, 285-289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки до електронного кабінету, а за його відсутності - кур'єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв'язку.
Учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, визначеної частиною першою цієї статті, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду.
Неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.
Зобов'язати учасників справи подати до суду відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Викликати для участі у судовому засіданні учасників справи (їх представників).
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Б.В. Богатинський