ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15.11.2023м. ДніпроСправа № 904/3911/23
Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Манько Г.В. за участю секретаря судового засідання Мосендз Д.Р.
за позовом Криворізької центральної окружної прокуратури в інтересах Криворізької міської ради
до ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВЕКТА ЛАЙН»
про спонукання виконати певні дії
Представники:
Прокурор: Лейченко О.В.
від позивача не з'явився.
від відповідача Акулов Є.В.
СУТЬ СПОРУ:
Криворізька центральна окружна прокуратура звернулась до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом в інтересах Криворізької міської ради та подала заяву, якою просить змінити предмет позову керівника Криворізької центральної окружної прокуратури в інтересах держави в особі Криворізької міської ради до ТОВ "ВЕКТА ЛАЙН" виклавши позовні вимоги в наступній редакції: Скасувати державну реєстрацію права оренди на земельну ділянку площею 0,0173 га з кадастровим номером 1211000000:08:306:0036, що розташована у м. Кривий Ріг по вул. Лєрмонтова, 2В проведену за Товариством з обмеженою відповідальністю "ВЕКТА ЛАЙН" (ЄДРПОУ 43614489) на підставі рішення приватного нотаріуса Криворізького районного нотаріального округу Кучман 1.1. від 28.08.2023 за № 69042709, із закриттям розділу у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та реєстраційної справи на об'єкт нерухомого майна 2787396312110. Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "ВЕКТА ЛАЙН" (ЄДРПОУ 43614489) усунути перешкоди Криворізькій міській раді (код ЄДРПОУ 33874388) у користуванні самовільно зайнятою земельною ділянкою площею 0.0150 га, розташовану на території Криворізької міської ради, а саме на вулиці Лєрмонтова, 2В у місті Кривому Розі, привівши її у придатний до використання стан шляхом знесення об'єкту самочинного будівництва: будівлі Торгівельного павільйону, який розташований за адресою: Дніпропетровська область, місто Кривий Ріг, вулиця Лєрмонтова, 2В. Припинити володіння Товариства з обмеженою відповідальністю "ВЕКТА ЛАЙН" (ЄДРПОУ 43614489) нерухомим майном площею 90,5 кв. м, а саме нежитловою будівлею Торгівельного павільйону, який розташований за адресою: Дніпропетровська область, місто Кривий Ріг, вулиця Лєрмонтова, 2В, проведену рішенням приватного нотаріуса Криворізького районного нотаріального округу Рисіної Є.В. від 18.05.2020 № 52272332 (номер запису про право власності: 36528124) шляхом внесення до Державного реєстру запису про відсутність права із закриттям розділу у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та реєстраційної справи на об'єкт нерухомого майна 2046747312110.
Прокурор наполягав на задоволенні позову в повному обсязі. Вважає, що наданими у справі доказами у повному обсязі підтверджені позовні вимоги. Зазначив, що усі докази, що є підставою позовних вимог надав до господарського суду. Надав відповідь на відзив. Надав додаткові пояснення у справі. У судовому засіданні підтримав доводи, викладені у заяві про зміну предмету позову, відповіді на відзив. Вважає необгрунтованими доводи відповідача щодо законності державної реєстрації права власності. Позивачем не було дотримано порядку проектування та будівництва об'єкта нерухомості. Відповідачем не дотримано порядку, визначеного приписами ст. 26 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" щодо проектування та будівництва спірного об'єкта нерухомого майна.
Позивач з заявами та клопотаннями до суду не звертався.
Відповідач проти позову заперечував, просив суд у позові відмовити. Надав відзив на позов у якому просив суд у позові відмовити. У судовому засіданні підтримав доводи, викладені у відзиві на позов. Звертав увагу суду, що на час прийняття рішення у справі договір купівлі - продажу нежитлового приміщення від 08.08.1995р. є дійсним. Позов прокурора є передчасним оскільки не дотримано приписів ст. 38 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності". Відсутні правові підстави представництва інтересів держави у прокурора щодо даного спору.
У судовому засіданні на підставі ст. 240 Господарського процесуального кодексу України оголошено вступну та резолютивну частину рішення.
Розглянувши наявні матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши пояснення представника позивача та відповідача, господарський суд, -
ВСТАНОВИВ:
Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна за реєстраційним номером об'єкта нерухомого майна 2046747312110 зареєстровано об'єкт нерухомого майна - нежитлова будівля - торгівельний павільйон , об'єкт житлової нерухомості: Ні
Опис об'єкта: Загальна площа (кв.м): 90.5, Опис: нежитлова будівля - торгівельний павільйон А. Адреса: Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, вулиця Лермонтова, будинок 2В.
Актуальна інформація про право власності: Тип права власності: право власності. Дата державної реєстрації: 14.05.2020р. Підстава для державної реєстрації: акт приймання-передачі нерухомого майна, серія та номер: 1197,1198, виданий 14.05.2020, видавник: РИСІНА С.В., ПРИВАТНИЙ НОТАРІУС КРИВОРІЗЬКОГО МІСЬКОГО НОТАРІАЛЬНОГО ОКРУГУ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ; технічний паспорт, серія та номер: 597-2020, виданий 12.02.2021, видавник: ТОВ "БІЗНЕС-СЕРВІС "НЕРУХОМІСТЬ"; Відомість про технічний стан нерухомого майна, серія та номер: б/н, виданий 13.02.2021, видавник: ТОВ "БІЗНЕС-СЕРВІС "НЕРУХОМІСТЬ". Розмір частки: 1/1. Власники: Товариство з обмеженою відповідальністю "ВЕКТА ЛАЙН", код ЄДРПОУ:43614489, країна реєстрації: Україна.
КАПТ "Меркурій-2" та громадянином ОСОБА_1 укладено договір купівлі-продажу нежитлової будівлю/павільйону від 08.08.1995р.
Згідно умов договору КАПТ "Меркурій-2" продав, а ОСОБА_1 купив нежитлову будівлю загальною площею 90,5 кв.м. Будівля розташована на земельній ділянці АДРЕСА_1 належить КАПТ "Меркурій-2" на підставі рішення виконкому міськради №540 від 08.12.1993р. і довідки про балансову приналежність від 01.06.1995р., зареєстрованого в БТІ в книзі №ІН, ст. 239, запис 288. Продаж здійснено за 8659820 крб. Інвентаризаційна оцінка будинку згідно довідки Криворізького міськ БТІ №10219/2 25.07.1995р. складає 8659820 крб. Договір зареєстровано в реєстрі за №1-341.
Згідно акту від 14.05.2020р. прийому-передачі статутного капіталу товариства з обмеженою відповідальністю "ВЕКТА ЛАЙН" (ідентифікаційний код 43614489) ОСОБА_1 передає, а ТОВ "Векта Лайн" приймає майно, що вносить ОСОБА_1 до Статутного капіталу ТОВ "Векта Лайн": нежитлову будівлю, реєстраційний номер 2046747312110, нежитлова будівля загальною площею 90,5 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 . Вказаний акт зареєстровано в реєстрі за №1197, 1198.
До матеріалів справи долучено довідку комунального підприємства Дніпропетровської обласної ради "Криворізьке бюро технічної інвентаризації №176951 від 20.02.2020р. Довідку видано ОСОБА_1 про те, що відповідно до архівних даних, станом на 31.12.2012р., право власності на нежилу будівлю за адресою: місто Кривий Ріг, вулиця Лєрмонтова, 2в , зареєстроване в КП ДОР "Криворізьке БТІ" в реєстровій книзі № 1Н, сторінка 288, запис 288 на ім'я: ОСОБА_1 на підставі договору купівлі-продажу, посвідченого 08.08.1995р. Глущенком О.А., приватним нотаріусом Криворізького міського нотаріального округу, зареєстрованого в реєстрі за №1-341.
Листом Комунального підприємства "Криворізьке районне бюро технічної інвентаризації" від 25.11.2022р. № 884 підтверджено існування інвентаризаційної справи на спірний об'єкт нерухомого майна, якою визначена сукупність матеріалів технічної інвентаризації, що характеризують об'єкт нерухомого майна і які є підставою для надання інформації про такий об'єкт. (т. 1 а.с. 90).
Комунальним підприємством "Кривбасводоканал" та товариством з обмеженою відповідальністю "Векта Лайн" підписано договір №580 про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення від 29.12.2022р. (далі Договір).
Виконавець зобов'язується своєчасно надавати Споживачеві відповідної якості послуги з централізованого водопостачання і водовідведення, а Споживач зобов'язується своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, що передбачені договором (п. 1.1 Договору).
Комунальне підприємство "Кривбасводоканал" повідомило ТОВ "Векта Лайн" листом від 15.03.2023р. №3033, що підприємство не заперечує щоб об'єкт розташований за адресою вул. Лермонтова, буд. 2В, довключити до переліку об'єктів користування водопостачання та водовідведення договору №580 від 29.12.2022р. про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення. За текстом даний лист вважається невід'ємною частиною договору №580 від 29.12.2022р.
Криворізькою міською радою та товариством з обмеженою відповідальністю "Векта Лайн" підписано попередній договір щодо укладення договору оренди (основного договору) земельної ділянки в майбутньому №18/11/2022 від 09.11.2022р. (далі Договір).
Розпорядник та Користувач домовились, що Користувач до укладання основного договору оренди та державної реєстрації права оренди, яке поширюється на зазначену земельну ділянку, забезпечує внесення до міського бюджету платежу за користування земельною ділянкою площею 0,0150 га для розміщення магазину на вул. Лєрмонтова, 2в у Центрально-Міському районі міста Кривого Рогу (п. 1.1 Договору). Основний договір має бути укладений протягом трьох років з дати підписання попереднього договору (п. 1.3 Договору).
Криворізькою міською радою та товариством з обмеженою відповідальністю "Векта Лайн" підписано договір оренди земельної ділянки №2023503 від 08.08.2023р. (далі Договір).
Орендодавець на підставі рішення Криворізької міської ради від 28.07.2023р. №2106 "Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, реєстрацію права комунальної власності на земельні ділянки й надання їх оренду" надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку житлової та громадської забудови - за цільовим призначення - для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (03.07.) для розміщення існуючої нежитлової будівлі (торговельного павільйона продовольчих та непродовольчих товарів) з кадастровим номером 1211000000:08:306:0036), яка розташована на вул. Лермонтова,2В у Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу. (п. 1 Договору).
Договір укладено строком на 5 років. Дата закінчення дії договору оренди обчислюється від дати його укладання. Право оренди земельної ділянки виникає з моменту його державної реєстрації. Договір оренди земельної ділянки поновлюється на умовах, передбачених ст. 126-1 Земельного кодексу України. Договір оренди земельної ділянки поновлюється на такий же строк та на тих же умовах без вчинення сторонами договору письмового правочину про його поновлення. Сторона договору, яка має намір скористатися правом відмови від поновлення договору оренди земельної ділянки, не пізніше як за місяць до дати закінчення дії такого договору подає до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно заяву про виключення з цього реєстру відомостей про поновлення договору. У разі відсутності заяви про виключення з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомостей про поновлення договору оренди земельної ділянки до дати закінчення дії такого договору після настання відповідної дати закінчення договору, державна реєстрація речового права продовжується на той же строк (п.7 Договору).
Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна зареєстровано об'єкт нерухомого майна №2787396312110. Тип об'єкта - земельна ділянка. Кадастровий номер 1211000000:08:306:0036. Опис об'єкта: площа (га): 0,0173. Розмір частки - 1/1. Власники: Територіальна громада, Орган місцевого самоврядування, Криворізька міська рада, код ЄДРПОУ:33874388, країна реєстрації: Україна.
Актуальна інформація про державну реєстрацію іншого речового права: Номер запису про інше речове право:51514261. Дата державної реєстрації 23.08.2023р. Документи, подані для державної реєстрації: договір оренди землі, серія та номер: № 2023503, виданий 08.08.2023, видавник: Криворізька міська рада та ТОВ "ВЕКТА ЛАЙН". Вид іншого речового права: право оренди земельної ділянки. Зміст, характеристика іншого речового права: строкове платне користування земельною ділянкою для розміщення існуючої нежитлової будівлі (торговельного павільйона продовольчих та непродовольчих товарів) за адресою: вул. Лєрмонтова, 2В у Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу, Дата укладання договору (після 2013р.) / Дата державної реєстрації (до 2013р.): 08.08.2023, Строк: 5р., Дата закінчення дії: 08.08.2028, з автоматичним продовженням дії договору.
Відомості про суб'єкта іншого речового права: Територіальна громада, Орган місцевого самоврядування, Орендодавець: КРИВОРІЗЬКА МІСЬКА РАДА, код ЄДРПОУ: 33874388, країна реєстрації: Україна. Орендар: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВЕКТА ЛАЙН", код ЄДРПОУ: 43614489, країна реєстрації: Україна
Опис об'єкта іншого речового права: земельна ділянка житлової та громадської забудови - за цільовим призначенням для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (03.07).
Згідно приписів Закону України "Про врегулювання містобудівної діяльності" цей Закон встановлює правові та організаційні основи містобудівної діяльності і спрямований на забезпечення сталого розвитку територій з урахуванням державних, громадських та приватних інтересів.
Згідно ст.ст. 6, 38 Закону України "Про врегулювання містобудівної діяльності" до органів державного архітектурно-будівельного контролю належать: 1) структурні підрозділи з питань державного архітектурно-будівельного контролю Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій; 2) виконавчі органи з питань державного архітектурно-будівельного контролю сільських, селищних, міських рад. Органом державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду. У разі виявлення факту самочинного будівництва об'єкта, перебудова якого з метою усунення істотного відхилення від проекту або усунення порушень законних прав та інтересів інших осіб, істотного порушення будівельних норм є неможливою, посадова особа органу державного архітектурно-будівельного контролю видає особі, яка здійснила (здійснює) таке будівництво, припис про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм і правил з визначенням строку для добровільного виконання припису. У разі якщо особа в установлений строк добровільно не виконала вимоги, встановлені у приписі, орган державного архітектурно-будівельного контролю подає позов до суду про знесення самочинно збудованого об'єкта та компенсацію витрат, пов'язаних з таким знесенням. За рішенням суду самочинно збудований об'єкт підлягає знесенню з компенсацією витрат, пов'язаних із знесенням об'єкта, за рахунок особи, яка здійснила (здійснює) таке самочинне будівництво.
Згідно ст. 317 Цивільного кодексу України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. На зміст права власності не впливають місце проживання власника та місцезнаходження майна.
Згідно ст. 321 Цивільного кодексу України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом.
Згідно ст. 328 Цивільного кодексу України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності чи необґрунтованість активів, які перебувають у власності, не встановлені судом.
Згідно ст. 334 Цивільного кодексу України право власності у набувача майна за договором виникає з моменту передання майна, якщо інше не встановлено договором або законом. Право власності на майно за договором, який підлягає нотаріальному посвідченню, виникає у набувача з моменту такого посвідчення або з моменту набрання законної сили рішенням суду про визнання договору, не посвідченого нотаріально, дійсним. Права на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації, виникають з дня такої реєстрації відповідно до закону.
Згідно ст. 346 Цивільного кодексу України право власності припиняється у разі відчуження власником свого майна.
Згідно ст. 386 Цивільного кодексу України держава забезпечує рівний захист прав усіх суб'єктів права власності.
Згідно приписів ст.ст. 93, 116 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Земельні ділянки можуть передаватися в оренду громадянам та юридичним особам, іноземцям і особам без громадянства, міжнародним об'єднанням і організаціям, а також іноземним державам. Громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.
Відповідно до приписів ст.ст. 13, 17, 19 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. Об'єкт за договором оренди землі вважається переданим орендодавцем орендареві з моменту державної реєстрації права оренди, якщо інше не встановлено законом. Строк дії договору оренди землі визначається за згодою сторін, але не може перевищувати 50 років. Дата закінчення дії договору оренди обчислюється від дати його укладення. Право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації такого права.
Господарський суд погоджується з доводами відповідача, що прокурором при формуванні позовних вимог не дотримано умов, викладених в приписах ст. 38 Закону України "Про врегулювання містобудівної діяльності". Рішенню суду щодо знесення самочинно збудованого об'єкту повинне передувати невиконання відповідачем припису органу державного архітектурно - будівельного контролю, який має право подати відповідний позов до суду.
На час прийняття рішення у справі відсутні докази наявності припису органу державного архітектурно - будівельного контролю про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм і правил щодо відповідача, що стосується спірного майна. Відсутні належні докази, що орган державного архітектурно - будівельного контролю у спірних правовідносинах належним чином не здійснює захист інтересів держави.
Встановлено, що громадянин ОСОБА_1 набув право власності на спірний об'єкт нерухомого майна на підставах, що не заборонені законом, на підставі Договору купівлі - продажу від 08.08.1995р., укладеного з КАПТ "Меркурій 2", державну реєстрацію якого припинено 01.11.2011р.
На час прийняття рішення у справі Договір купівлі - продажу від 08.08.1995р. є дійсним, та був належною підставою для реалізації ОСОБА_1 своїх прав, визначених ст. 317 Цивільного кодексу України.
В подальшому ОСОБА_1 правомірно, реалізуючи своє право, визначене ст. 317 Цивільного кодексу України, передав до статутного капіталу ТОВ "Векта Лайн" спірне нерухоме майно.
Правомірність дій ОСОБА_1 та ТОВ "Векта Лайн" щодо укладання Договору купівлі - продажу від 08.08.1995р. та передачі до статутного капіталу ТОВ "Векта Лайн" спірного нерухомого майна не спростовано наданими прокурором доказами, що є підставою для відмови у задоволення позовних вимог щодо знесення спірного об'єкта нерухомого майна та припинення володіння спірним нерухомим майном.
Договір оренди земельної ділянки №2023503 від 08.08.2023р. є підставою для державної реєстрації права оренди на спірну земельну ділянку площею 0,0173 га. з кадастровим номером 1211000000:08:306:0036. На час прийняття рішення у справі Договір оренди земельної ділянки № 2023503 від 08.08.2023р. є дійсним, що є підставою для відмові у задоволенні позовних вимог в частині скасування державної реєстрації права оренди.
Господарський суд не приймає у якості належних доказів протоколи огляду від 09.11.2022р. та 05.01.2023р. (т. 1 а.с. 93, 100) оскільки вказані процесуальні дії виконані в межах кримінального провадження №12022041230001277 та обставини, визначені в них можуть бути прийняті судом як обов'язкові лише в межах приписів ч. 6 ст. 75 Господарського процесуального кодексу України.
Лист архівного відділу Виконавчого комітету Криворізької міської ради від 02.01.2023р. щодо відсутність відомостей про присвоєння поштової адреси об'єкту нерухомого майна за адресою АДРЕСА_2 не спростовує правомірність правочинів щодо спірного нерухомого майна у розумінні приписів ст. 204 Цивільного кодексу України.
Згідно вимог ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на сторони пропорційно задоволених позовних вимог.
Керуючись ст.ст. 73, 74, 123, 129, 232, 233, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
ВИРІШИВ :
В задоволенні позову відмовити.
Рішення набирає законної сили у відповідності до приписів ст. 241 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржена в порядку та строк, передбачений ст. ст. 254, 256 Господарського процесуального кодексу України .
Повне рішення складено 20.11.2023
Суддя Г.В. Манько