Справа № 461/9736/23
Провадження № 1-кс/461/6475/23
УХВАЛА
іменем України
15.11.2023 року м. Львів
Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
розглянувши у судовому засіданні в залі суду у м.Львові погоджене з заступником начальника другого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Львівської обласної прокуратури ОСОБА_3 клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування злочинів загально кримінальної спрямованості слідчого управління ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 12022141360000603 від 19 травня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 361 КК України, -
ВСТАНОВИВ:
До Галицького районного суду м. Львова надійшло погоджене з заступником начальника другого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Львівської обласної прокуратури ОСОБА_3 клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування злочинів загально кримінальної спрямованості слідчого управління ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 , в якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №12022141360000603 від 19.05.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 361 КК України, на дванадцять місяців, тобто до 19 листопада 2024 року.
Клопотання мотивоване тим, що слідчі (розшукові) та процесуальні дії не проведено у строк до 19 листопада 2023 року у зв'язку з тривалістю проведення слідчих дій, без результатів яких неможливо було проведення інших слідчих дій, які мають важливе значення для досудового розслідування та його завершення та без яких не можливо прийняти законне й обґрунтоване рішення у даному кримінального провадження з врахуванням повного та всебічного проведення досудового розслідування.
Для проведення вказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідний додатковий строк не менше дванадцяти місяців, у зв'язку з чим слідчий просить клопотання задоволити.
Слідчий у судове засідання не з'явився, оскільки у заяві просив суд проводити розгляд справи у його відсутності та у відсутності прокурора. Клопотання підтримує та просить таке задоволити.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1 - 3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Згідно частини 1 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Встановлено, що
Відділом розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12022141360000603 від 19.05.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 361 КК України за фактом несанкціонованого втручання в роботу інформаційно-телекомунікаційних систем комп'ютерних мереж Львівської міської ради.
Із матеріалів кримінального провадження вбачається, що 18.05.2022 до Львівського РУП №1 ГУНП у Львівській області надійшли матеріали із УПК у Львівській області ДКП НП України та із Управління СБ України у Львівській області за зверненням міського голови м. Львова ОСОБА_5 по факту того, що 13.05.2022 невідомими особами було здійснене несанкціоноване втручання в роботу інформаційно-телекомунікаційних систем та комп'ютерних мереж Львівської міської ради, що містить ознаки кримінального правопорушення передбаченого ч.5 ст.361 КК України. В ході несанкціонованого втручання, було отримано доступ до інформації, що містилась на серверах Львівської міської ради, а саме до файлів: «списки переселенців», «Список постів радіаційного контролю», «Порядок організації захисту населення», «Додаток Блок пост NEW», «08.04.2022 добровольці Львів», «Заходи проведені з початку воєнних дій», «Засоби оповіщення у Львівській МТТ», «Розміщення ВПО місто», «Список мобілізованих громадян 2022» та в подальшому невстановленими особами вказану інформацію було розміщено у телеграм-каналі « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Згідно відповіді УСБУ у Львівській області вбачається, що в ході проведення комплексу заходів встановлено, що хакерське угрупування під час кібератаки на Львівську міську раду отримала несанкціонований доступ до інформації яка циркулює в інформаційній системі. Також, зі слів працівника ЛМР постраждала вся Windows-інфраструктура, що була в домені, а саме порядку 50 шт. серверів та більше 1000 шт. робочих станцій працівників підрозділів Львівської міської ради.
Відповідно до вищевикладеного, в діях невстановлених осіб» вбачаються ознаки вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 361 КК України.
З метою підтвердження чи спростування фактів вчинення кримінальних правопорушень в рамках матеріалів кримінального провадження допитано в якості свідка працівників ЛМР з приводу відомих їм фактів виявлення даного кримінального правопорушення, а саме: ОСОБА_6 (начальник управління інформаційних технологій), ОСОБА_7 (заст. директора з технічних питань ЛКП Міський центр інформаційних технологій), ОСОБА_8 (директор ЛКП Міський центр інформаційних технологій), ОСОБА_9 (зав. сектору ЛКП Міський центр інформаційних технологій), ОСОБА_10 (керівник сектору ЛКП Міський центр інформаційних технологій), ОСОБА_11 (заст. начальника юридичного департаменту). Окрім цього з метою встановлення фактів ймовірного втручання та місця здійснення такого втручання працівниками УСБУ у Львівській області та Управління протидії кіберзлочинам ДКП НПУ проведено ряд заході та оглядів виявленої інформації з метою встановлення даних, які б мали відношення до даного кримінального провадження. По при це проведено тимчасовий доступ до інформації та документів які зберігаются в ЛМР та отримано ухвалу суду про дозвіл на проведення огляду усіх наявних електронно-обчислюваних машин (комп'ютерів, серверів, тощо) з метою встановлення чітко визначеного переліку ураженої комп'ютерної техніки та їх ідентифікуючих параметрів.
Незважаючи на це, на даному етапі досудового розслідування за результатами отриманих відомостей, не встановлено достатньо даних для повідомлення про підозру у вчиненні вказаного кримінального правопорушення конкретній особі.
Нормою ч. 6 ст. 12 КК України передбачено, що особливо тяжким злочином є злочин, за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі понад двадцять п'ять тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, позбавлення волі на строк понад десять років або довічного позбавлення волі.
Так, ч. 1 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить, вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини 4 статті 219 цього Кодексу.
У випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого, згідно положень ст. 295-1 КПК України.
Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні спливає 19 листопада 2023 року, однак завершити його здійснення до вказаної дати неможливо у зв'язку з необхідністю завершення та проведення додаткових слідчих (розшукових) та процесуальних дій, та проведення ряду судових експертиз результати яких матимуть доказове значення у кримінальному провадженні, а саме:
-Вирішити питання щодо проведення комп'ютерно-технічної експертизи з та підтвердження чи спростування факту втручання, що мало місце 13.05.2022 та виявлення встановленого шкідливого програмного забезпечення.
-Завершити проведення огляду усіх наявних комп'ютерних пристроїв які знаходяться в ЛМР на предмет ймовірного втручання;
-Для об'єктивності проведення досудового розслідування провести виїмку документів у ЛКП «Міський центр інформаційних технологій» з приводу належного виконання ними своїх службових обов'язків в частині забезпечення безпеки комп'ютерної техніки у ЛМР;
-За результатами отриманих відомостей провести допити посадових осіб відповідних працівників ЛМР та ЛКП «Міський центр інформаційних технологій»;
-За результатами отриманих відомостей та судових експертиз встановити особу та місце з якого ймовірно могло бути вчинено вказане втручання в мережу ЛМР;
-виконати інші необхідні слідчі та процесуальні дії, які стосуються суті даного кримінального провадження та спрямовані на встановлення усіх обставин вчинення даного кримінального правопорушення та проведення повного та всебічного досудового розслідування та інших слідчих дій, необхідних для отримання достатніх доказів для складання підозри та обвинувального акту у вказаному кримінальному провадженні.
У клопотанні слідчий зазначає, що вказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії не проведено у вищевказаний строк у зв'язку з тривалістю проведення наведених вище у клопотанні слідчих дій, без результатів яких неможливо було проведення інших слідчих дій які мають важливе значення для досудового розслідування та його завершення та без яких не можливо прийняти законне й обґрунтоване рішення у даному кримінального провадження з врахуванням повного та всебічного проведення досудового розслідування. Тому, на думку слідчого, для проведення вказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідний додатковий строк не менше дванадцяти місяців.
Разом з тим, в обґрунтування внесеного клопотання слідчий не наводить жодної обставини, що перешкоджала б йому здійснити зазначені слідчі (розшукові) та процесуальні дії раніше, враховуючи тривалий час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні, починаючи з 19 травня 2022 року, що свідчить про звернення до суду з даним клопотанням формальним та неефективне використання стороною обвинувачення строку досудового розслідування.
Підстав, що зумовлюють продовження строку досудового розслідування на 12 місяців, тобто вказують на особливу складність провадження слідчим в клопотанні також не зазначено.
За таких обставин, виходячи зі змісту клопотання, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити частково та продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12022141360000603 від 19 травня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 361 КК України на шість місяців, оскільки такий строк сприятиме дотриманню проведення досудового розслідування у розумні строки та буде достатнім для прийняття рішення у даному кримінальному провадженні.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст.219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,
УХВАЛИВ:
Клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування злочинів загально кримінальної спрямованості слідчого управління ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 12022141360000603 від 19 травня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 361 КК України, - задоволити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №12022141360000603 від 19.05.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 361 КК України, на 6 (шість) місяців, тобто до 19 травня 2024 року.
В задоволенні решти вимог клопотання, - відмовити.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1