Дата документу Справа № 336/7234/23
запорізький апеляційний суд
Провадження №33/807/734/23Головуючий у 1-й інстанції Боєв Є.С.
Єдиний унікальний №336/7234/23Доповідач в 2-й інстанції Гончар О.С.
Категорія - ч.3 ст.172-20 КУпАП
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 листопада 2023 року м.Запоріжжя
Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Запорізького апеляційного суду Гончар О.С. за участі ОСОБА_1 , його захисника Шевченко А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу захисника Шевченко Анастасії Віталіївни на постанову судді Шевченківського районного суду м.Запоріжжя від 12 вересня 2023 року, якою
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, начальника медичної служби військової частини НОМЕР_1 , зареєстрований та проживає у АДРЕСА_1 ),
притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.172-20 КУпАП,
ВСТАНОВИВ
Згідно з постановою суду, 19.07.2023 року об 11 год. 40 хв. ОСОБА_1 з'явився на території підрозділу військової частини та виконував обов'язки військової служби у стані алкогольного сп'яніння в умовах особливого періоду.
ОСОБА_1 визнано винним за ч.3 ст.172-20 КУпАП і на нього накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 17 000 гривень.
В апеляційній скарзі захисник Шевченко А.В. просила скасувати постанову суду та закрити провадження у справі за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу передбаченого ч.3 ст.172-20 КУпАП адміністративного правопорушення.
Свої вимоги мотивувала тим, що судом першої інстанції допущено неповноту, однобічність розгляду справи і винесено постанову з порушенням норм матеріального та процесуального права.
Судом надано оцінку поясненням лікаря-нарколога щодо наслідків вживання ОСОБА_1 лікарських засобів без урахування кількості таких препаратів.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 направлено для проведення медичного огляду з метою виявлення стану сп'яніння під супроводом старшого офіцера відділення МПЗ військової частини ОСОБА_2 .. Проте згідно з висновком результатів такого огляду ОСОБА_1 було направлено на огляд ОСОБА_3 .
Захисник вказує, що протокол про адміністративне правопорушення оформлено з порушенням вимог чинного законодавства. Достовірні докази на підтвердження наявності в діях ОСОБА_1 передбаченого ч.3 ст.172-20 КУпАП адміністративного правопорушення в матеріалах справи відсутні.
Заслухавши ОСОБА_1 , його захисника Шевченко А.В., які підтримали апеляційну скаргу та наполягали на її задоволенні; перевіривши матеріали справи, наведені у скарзі доводи, суд дійшов висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Відповідно до ч.2 ст.266-1 КУпАП огляд військовозобов'язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, щодо яких є підстави вважати, що вони у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, виконують обов'язки військової служби або перебувають на території військових частин, проводиться посадовою особою, уповноваженою на те начальником органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України або командиром (начальником) військової частини (установи, організації, підприємства, закладу, підрозділу), іншого утвореного відповідно до законів України військового формування, а також правоохоронного органу спеціального призначення, з використанням спеціальних технічних засобів та тестів.
Згідно з ч.4 ст.266-1 КУпАП у разі незгоди військовозобов'язаного та резервіста під час проходження зборів, а також військовослужбовця Збройних Сил України на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, уповноваженими особами з використанням спеціальних технічних засобів та тестів або у разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров'я. Перелік закладів охорони здоров'я, яким надається право проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров'я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.
Відповідно до ч.6 вищевказаної статті під час проведення огляду військовозобов'язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, з використанням спеціальних технічних засобів та тестів уповноважена посадова особа застосовує спеціальні технічні засоби відеозапису, а в разі їх відсутності або неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. У випадку застосування спеціальних технічних засобів відеозапису матеріали відеозапису обов'язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.
Частиною 9 вищевказаної статті регламентовано, що огляд військовозобов'язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.
Апеляційний суд зважає на те, що в матеріалах справи відсутній відеозапис проведення огляду ОСОБА_1 на стан сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Зі змісту Висновку №5922 від 19.07.2023 року, складеному о 12 год. 50 хв., щодо результатів такого огляду вбачається, що обстежувану особу направлено на огляд ОСОБА_3 і оглянуто лікарем ОСОБА_4 (дата і точний час -19.07.2023 року 12 год. 40 хв.).
Даних про присутність свідків 19.07.2023 року на момент проходження ОСОБА_1 медичного огляду не зазначено.
Отже, слід констатувати, що огляд ОСОБА_1 на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, було проведено з порушенням вимог ст.266-1 КУпАП, а відтак вважається недійсним.
Натомість зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення від 20.07.2023 року №4712/130 відносно ОСОБА_1 встановлено, що двох свідків було залучено вже наступного дня під час оформлення уповноваженою особою даного процесуального документа та, вказано їх прізвища, імена, по батькові, звання та посади.
Проте в порушення вимог п.4 Розділу II Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення, затвердженої Наказом Міністерства оборони України №329 від 23.10.2021 року, відомості про адреси свідків відсутні.
Апеляційний суд зауважує, що зазначеному протоколі вказано, що ОСОБА_1 направлено до КНП «Обласний клінічний заклад з надання психіатричної допомоги» Запорізької обласної ради о 14 год. 40 хв., що хронологічно не узгоджується із відомостями про час складання наявного в матеріалах справи Висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції №5922 від 19.07.2023 року.
Заперечення апеляційної скарги захисника щодо наданих в судовому засіданні районного суду пояснень лікаря-нарколога, які у сукупності з іншими доказами було покладено в основу винуватості ОСОБА_1 , апеляційний суд вважає слушними з огляду на наступне.
Згідно ст.252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Однак, правова оцінка свідчень лікаря-нарколога щодо наслідків вживання лікарських засобів та перебування ОСОБА_1 під їх впливом була надана судом першої інстанції поза логічним зв'язком із кількістю таких препаратів.
На переконання апеляційного суду, вказані вище суперечності, відсутність відеозапису та інших об'єктивних доказів даної події у сукупності ставлять під сумнів законність проведених процесуальних дій та позбавляє можливості об'єктивно перевірити обставини, пов'язані із виявленням та фіксацією вчиненого адміністративного правопорушення.
Оскільки в матеріалах справи про адміністративне правопорушення відсутні належні та допустимі докази вини ОСОБА_1 у вчиненні ним передбаченого ч.3 ст.172-20 КУпАП адміністративного правопорушення, які б узгоджувалися між собою, провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у зв'язку з відсутністю в його діях складу вказаного адміністративного правопорушення.
Керуючись ст.294 КУпАП, апеляційний суд,
ПОСТАНОВИВ
Апеляційну скаргу захисника Шевченко Анастасії Віталіївни задовольнити.
Постанову судді Шевченківського районного суду м.Запоріжжя від 12 вересня 2023 року в цій справі щодо ОСОБА_1 скасувати і провадження закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП за відсутністю в його діях складу передбаченого ч.3 ст.172-20 КУпАП адміністративного правопорушення.
Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.
Суддя О.С. Гончар