УХВАЛА
17 листопада 2023 р.м. ОдесаСправа № 420/7224/23
Колегія суддів П'ятого апеляційного адміністративного суду
у складі: головуючої судді - Шевчук О.А.,
суддів: Бойка А.В., Федусика А.Г.
розглянувши в порядку письмового провадження заяви Головного управління ДПС у Хмельницькій області про повернення судового збору по справі за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Хмельницькій області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 червня 2023 року у справі № 420/7224/23 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «КРАФТ» до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Хмельницькій області, Головного управління ДПС у Миколаївській області, Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання зареєструвати податкові накладні, -
ВСТАНОВИЛА:
У квітні 2023 року позивач звернувся до суду з позовною заявою до відповідачів, в якій просив визнати протиправними та скасувати рішення Комісії ГУ ДПС з питань зупинення реєстрації РН / РК в ЄРПН № 6907994/31760612 від 07.06.2022, № 7034139/31760612 від 11.07.2022, № 7034140/31760612 від 11.07.2022, № 7034138/31760612 від 11.07.2022, № 7034137/31760612 від 11.07.2022;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні № 350 від 12.01.2022, № 362 від 13.01.2022, № 903 від 24.01.2022, № 363 від 13.01.2022, № 904 від 24.01.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних датами їх подання на реєстрацію.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 14 червня 2023 року адміністративний позов задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ПН / РК в ЄРПН Головного управління ДПС у Хмельницькій області № 6907994/31760612 від 07.06.2022.
Визнано протиправним та скасовано рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ПН / РК в ЄРПН Головного управління ДПС у Волинській області № 7034139/31760612 від 11.07.2022, № 7034140/31760612 від 11.07.2022, № 7034138/31760612 від 11.07.2022, № 7034137/31760612 від 11.07.2022.
Зобов'язано Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю «Крафт» № 350 від 12.01.2022, № 362 від 13.01.2022, № 903 від 24.01.2022, № 363 від 13.01.2022, № 904 від 24.01.2022в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання на реєстрацію.
Стягнуто з бюджетних асигнувань Головного управління ДПС в Хмельницькій області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Крафт» судові витрати у розмірі 2684 грн (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири грн).
Стягнуто з бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Волинській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Крафт» судові витрати у розмірі 10736 грн (десять тисяч сімсот тридцять шість грн).
Не погоджуючись з таким рішенням в частині задоволення позовних вимог про визнання протиправним та скасування рішення Комісії Головного управління ДПС в Хмельницькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 6907994/31760612 від 07.06.2022 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 350 від 12.01.2022 року, зобов'язання ДПС України зареєструвати податкову накладну № 350 від 12.01.2022 року, відповідач - Головне управління ДПС у Хмельницькій області надали апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просять скасувати рішення суду першої інстанції у зазначеній частині та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити в частині визнання протиправним та скасування рішення Комісії Головного управління ДПС в Хмельницькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 6907994/31760612 від 07.06.2022 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 350 від 12.01.2022 року, зобов'язання ДПС України зареєструвати податкову накладну № 350 від 12.01.2022 року.
До апеляційної скарги апелянтом додано копію платіжної інструкції № 1795 від 27 червня 2023 року про сплату судового збору у розмірі 3220,80 грн.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 17 липня 2023 року зазначена апеляційна скарга залишена без руху у зв'язку з недоплатою судового збору за подачу апеляційної скарги та було надано апелянту десять днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків поданої апеляційної скарги, а саме: необхідно було доплатити судовий збір у розмірі 12 883,20 грн.
24 липня 2023 року до суду надійшла заява Головного управління ДПС у Хмельницькій області про усунення недоліків, в якій апелянт просить суд відкрити апеляційне провадження у справі за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Хмельницькій області, оскільки, апеляційну скаргу на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.06.2023 року по справі №420/7224/23 подано в частині задоволених вимог про визнання протиправним та скасування рішення Комісії Головного управління ДПС в Хмельницькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №6907994/31760612 від 07.06.2022 року про відмову в реєстрації податкової накладної №350 від 12.01.2022 року, зобов'язання ДПС України зареєструвати податкову накладну №350 від 12.01.2022 року. Тому судовий збір сплачено за подання апеляційної скарги в електронній формі на одну вимогу немайнового характеру в розмірі 3220,80 гривень згідно з платіжним дорученням №1795 від 27 червня 2023 року.
23 серпня 2023 року від Головного управління ДПС у Хмельницькій області до суду надійшла копія платіжної інструкції №2457 від 21 серпня 2023 року про доплату судового збору у розмірі 12 883,20 грн.
28 вересня 2023 року до суду надійшла заява Головного управління ДПС у Хмельницькій області про повернення судового збору, в якій заявник просить винести ухвалу про повернення Головному управлінню ДПС у Хмельницькій області судового збору, сплаченого за подання апеляційної скарги по справі №420/7224/23 в розмірі 12 883,20 грн. згідно платіжної інструкції №2457 від 21 серпня 2023 року; у зв'язку з тим, що оригінал платіжної інструкції про сплату судового збору разом із судовим рішенням про повернення судового збору, в порядку виконання направляються до органу казначейства, після розгляду даної заяви, з метою належного виконання судового рішення про повернення судового збору, прошу повернути оригінал платіжної інструкції №2457 від 21 серпня 2023 року.
Відповідно до ст. 4 ч. 2 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами сплачується судовий збір розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
З апеляційної скарги вбачається, що рішення суду першої інстанції оскаржується в частині задоволення позовних вимог про визнання протиправним та скасування рішення Комісії Головного управління ДПС в Хмельницькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 6907994/31760612 від 07.06.2022 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 350 від 12.01.2022 року, зобов'язання ДПС України зареєструвати податкову накладну № 350 від 12.01.2022 року, а тому з врахуванням наведеного, колегія суддів погоджується з доводами апелянта, що судовий збір підлягає сплаті за одну вимогу немайнового характеру, тобто у розмірі 3220,80 грн.
При цьому, встановлено, що Головним управлінням ДПС в Хмельницькій області сплачено судовий збір в розмірі 12 883,20 грн. (дванадцять тисяч вісімсот вісімдесят три гривні двадцять копійок), що підтверджується копією платіжної інструкції № 2457 від 21 серпня 2023 року.
Розглянувши заяву про повернення суми надміру сплаченого судового збору, колегія суддів приходить до висновку, що заява підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.
Згідно з ч. 2 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.
Відповідно до ч. 1 ст. 143 КАС України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.
Отже, Головному управлінню ДПС у Хмельницькій області за подання апеляційної скарги на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 червня 2023 року необхідно було сплатити судовий збір у розмірі 3220,80 грн.
Як вбачається з матеріалів справи, до апеляційної скарги Головним управлінням ДПС у Хмельницькій області було додано копію платіжної інструкції № 1795 (внутрішній номер 280742237) від 27 червня 2023 року, відповідно до якої за подання апеляційної скарги апелянтом був сплачений судовий збір у розмірі 3220,80 грн.
Проте, 23 серпня 2023 року Головним управлінням ДПС у Хмельницькій області надано копію платіжної інструкції №2457 (внутрішній номер 289900581) від 21 серпня 2023 року про доплату судового збору у розмірі 12 883,20 грн.
Таким чином, колегією суддів встановлено, що Головним управлінням ДПС у Хмельницькій області був сплачений судовий збір у більшому розмірі ніж передбачено Законом України «Про судовий збір», сума переплати складає 12 883,20 грн.
Що стосується питання, щодо повернення оригіналу платіжної інструкції колегія суддів зазначає, що в матеріалах справи міститься копія платіжної інструкції №2457 (внутрішній номер 289900581) від 21 серпня 2023 року (т. 2 а.с. 165).
Крім того, колегія суддів зазначає, що відповідно до ч. 11 ст. 251 КАС України, якщо учасник справи має електронний кабінет, суд надсилає всі судові рішення такому учаснику в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи чи її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами. У разі відсутності в учасника справи електронного кабінету судові рішення надсилаються в паперовій формі рекомендованим листом із повідомленням про вручення.
Таким чином, оскільки Головне управління ДПС у Хмельницькій області має електронний кабінет, ухвала про повернення судового збору буде надіслана в електронній формі за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи чи її окремої підсистеми (модуля).
З огляду на вищезазначене, колегія суддів приходить до висновку, що заява Головного управління ДПС у Хмельницькій області про повернення суми надміру сплаченого судового збору є обґрунтованою та підлягає частковому задоволенню шляхом стягнення зі спеціального фонду Державного бюджету України на користь Головного управління ДПС у Хмельницькій області суми надмірно сплаченого судового збору у розмірі 12 883,20 грн.
Керуючись ст. ст. 243, 248, 255, 328, 329 КАС України, колегія суддів, -
УХВАЛИЛА:
Заяву Головного управління ДПС у Хмельницькій області про повернення суми надміру сплаченого судового збору - задовольнити частково.
Стягнути зі спеціального фонду Державного бюджету України на користь Головного управління ДПС у Хмельницькій області (вул. Пилипчука, 17, м. Хмельницький, 29001, код ЄДРПОУ 440701771) судовий збір у розмірі 12 883,20 грн. (дванадцять тисяч вісімсот вісімдесят три гривні двадцять копійок).
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту підписання суддями та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Головуюча суддя: О.А. Шевчук
Суддя: А.В. Бойко
Суддя: А.Г. Федусик