ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 листопада 2023 року м. Дніпросправа № 160/19537/22
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Божко Л.А. (доповідач),
суддів: Лукманової О.М., Дурасової Ю.В.,
за участю секретаря судового засідання Соловей Л.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпро апеляційну скаргу Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.04.2023 р. (суддя Савченко А.В.), по справі за позовом ОСОБА_1 до Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об'єднаних сил про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії
ВСТАНОВИВ:
07.12.2022 р. ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об'єднаних сил про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, де просив:
- визнати протиправними дії Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об'єднаних сил щодо не проведення повного розрахунку при звільненні - невиплату йому в день виключення із списків військової прокуратури об'єднаних сил в повному обсязі надбавки за вислугу років;
- стягнути з Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об'єднаних сил на його користь середній заробіток за несвоєчасний розрахунок при звільненні за період із 10.09.2020 р. по день фактичного розрахунку (01.12.2022 р.) за 782 днів, що становить 1063066,44 грн.;
- стягнути з Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об'єднаних сил на його користь матеріальну шкоду в розмірі 30000 грн.
Рішнням Дніпрропетровського окружного адміністративного суду від 13.04.2023 р. заміненй відповідач з Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об'єднаних сил на Спеціалізовану прокуратуру у сфері оборони Східного регіону, адміністративний позов задоволений частково, стягнуто з Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону на користь ОСОБА_1 середній заробіток за несвоєчасний розрахунок при звільненні в розмірі 10 296,16 грн, а в решті позовних вимог відмовлено.
Не погодившись з рішенням суду відповідач подав апеляційну скаргу, де просили Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.04.2023 р. скасувати, ухвалити нове рішення, яким в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 - відмовити в повному обсязі.
Апеляційна скарга мотивована тим, що рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.12.2022 р. по справі № 160/15615/22 вже зобов'язано Спеціалізовану прокуратуру нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошові кошти за затримку при звільненні за період з 10.09.2020 р. по день фактичного розрахунку - 06.10.2022 р., тобто за період понад 6 місяців, повторного стягнення з відповідача таких коштів жодною законодавчою нормою не передбачено.
Таким чином, судом встановлено, що апеляційна скарга стосується стягнення середнього заробітку за несвоєчасний розрахунок при звільненні в розмірі 10 296,16 грн.
Дослідивши матеріали справи, докази по справі, вислухавши учасника процесу, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про залишення апеляційної скарги без задоволення.
З матеріалів справи вбачається, що позивач проходив військову службу у Збройних Силах України та був відряджений до Генеральної прокуратури України із залишенням на військовій службі.
В період з липня 2005 р. про10.09.2020 р. проходив службу в органах прокуратури України на різних посадах.
Як слідує з матеріалів справи, 10.09.2020 р. в день виключення позивача зі списків особового складу військової частини та всіх видів забезпечення, відповідач не виплатив позивачу всі суми грошового забезпечення, що фактично виплачені 01.12.2022 р.
Згідно довідки відповідача № 14-290 від 29.09.2020 р. середньоденне грошове забезпечення позивача за останні 2 місяці, що передують звільненню становить 1306,81 грн (грошове забезпечення за липень та серпень 2020 р. поділене на 62 дні липня та серпня 2020 р.).
Період з 10.09.2020 р. по 01.12.2022 р. складає 812 календарних днів.
Таким чином, суд апеляційної інстанції погоджується з висновком суду, що середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні позивача становить 1 061 129,72 грн.
Статтею 117 КЗпП України передбачено, що «При наявності спору про розміри належних звільненому працівникові сум роботодавець повинен сплатити зазначене в цій статті відшкодування у разі, якщо спір вирішено на користь працівника. Якщо спір вирішено на користь працівника частково, розмір відшкодування за час затримки визначає орган, який виносить рішення по суті спору, але не більш як за період, встановлений частиною першою цієї статті».
Відповідно постанови Великої Палати Верховного Суду від 26.06.2019 р. по справі № 761/9584/15ц право суду зменшити розмір середнього заробітку залежить від прийняття судом рішення щодо часткового задоволення вимог працівника про виплату належних йому при звільненні сум.
Судом встановлено, що на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 09.11.2021 р. по справі №200/10891/21 відповідач виплатив позивачу 10 321,94 грн. і, виходячи з принципу справедливості та співмірності, суд першої інстанції дійшов висновку про те, що середній заробіток за час затримки розрахунку повинен бути сплачений позивачу в розмірі 10,296,16 грн.
Як слідує з апеляційної скарги, відповідач, оскаржуючи рішення суду, жодним чином не зазначив про те, що не погоджується, саме, з сумою середнього заробітку, що необхідно стягнути на користь позивача.
Крім того, щодо посилання в апеляційній скарзі на подвійне стягнення середнього заробітку з відповідача, суд апеляційної інстанції звертає увагу на той факт, що рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.12.2022 р. по справі № 160/15615/22 та постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 19.04.2023 р. по вказаній справі, чим рішення суду першої інстанції залишене без змін, стягнуто з Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері оборонних сил на користь ОСОБА_1 середній заробіток за несвоєчасний розрахунок при звільненні за період з 10.09.2020 р. по день фактичного розрахунку (06.10.2022) в розмірі 49 691,88 грн
Таким чином, судом встановлено, що в справі № 160/15615/22 предметом спору був період з 10.09.2020 р. по 06.10.2022 р., а в справі, що розглядається зазначений інший період: з 11.09.2020 р. по 01.12.2022 р., тобто вже вказаний більший період майже на два місяці, в зв'язку з чим відсутні підстави стверджувати про подвійне стягнення середнього заробітку.
Враховуючи вищевикладене, суд апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції, оскільки доводи апеляційної інстанції не спростовують висновок суду першої інстанції, та вважає за необхідне апеляційну скаргу залишити без задоволення, а рішення суду - залишити без змін.
Керуючись ст.ст. 315,316,321,322,325 КАС України, суд -
ПОСТАНОВИВ:
Апеляційну скаргу Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону - залишити без задоволення.
Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.04.2023 р. - залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з моменту її виготовлення в повному обсязі.
Головуючий - суддя Л.А. Божко
суддя О.М. Лукманова
суддя Ю. В. Дурасова