ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про повернення позовної заяви
16 листопада 2023 року ЛуцькСправа № 140/33814/23
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Дмитрук В.В., одержавши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності щодо не проведення перерахунку й виплати пенсії відповідно до довідки Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції від 17.10.2023 №5к/вих.4.2/7304 про розмір грошового забезпечення; зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії з 01.04.2019 з урахуванням підвищення розміру прожиткового мінімуму та індексації пенсії, відповідно до статей 43 і 63 3акону України вiд 09.04.1992 №2262-XII «Пpo пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби», положень постанови Кабінету Міністрів України 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов'язковим урахуванням розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, на підставі довідки Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України від 17.10.2023 №5к/вих.4.2/7304 про розмір грошового забезпечення, а також виплатити різницю між розміром перерахованої пенсії та вже виплаченими сумами, перерахунок провести в повному обсязі 100%.
Відповідно до пункту 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Пунктом 3 частини четвертої статті 169 КАС України визначено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Отже, підставою для повернення позовної заяви є факт не підписання позивачем або представником позивача позовної заяви, або її підписання неуповноваженою особою.
З матеріалів адміністративного позову вбачається, що до суду подано два примірниик позовної заяви, що містить підпис позивача - ОСОБА_1 та представника позивача - адвоката Шляхтур Надії Володимирівни.
Згідно з частиною четвертою статті 59 КАС України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».
Відповідно до частини другої статті 26 Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність» ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги.
На підтвердження повноважень представника до адміністративного позову долучено ордер серії АС №1073310 від 01.09.2023 на надання правничої (правової) допомоги, виданого адвокатом Шляхтур Н.В., і даний ордер містить прізвище, ім'я та по-батькові особи, якій надається правова допомога - ОСОБА_1 .
Разом з тим, з долучених до позовної заяви документів вбачається, що по-батькові особи, інтереси якої порушені та на підтвердження порушення яких було вчинено ряд дій, не відповідає зазначеному як в позовній заяві, так і в ордері, а саме - ОСОБА_2 , а не ОСОБА_3 .
Враховуючи вищенаведене, суд констатує, що адміністративний позов підписано неуповноваженими особами.
Відтак, позовну заяву ОСОБА_4 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання незаконними дій та зобов'язання вчинити дії необхідно повернути позивачеві та роз'яснити, що відповідно до частини восьмої статті 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись статтями 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
УХВАЛИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії, - повернути позивачу.
Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня підписання ухвали суддею до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд.
Суддя В.В. Дмитрук