Справа № 750/15991/23
Провадження № 3/750/4666/23
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 листопада 2023 року м. Чернігів
Суддя Деснянського районного суду міста Чернігова Григор'єв Р.Г., дослідивши матеріали Управління патрульної поліції в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого майстром дільниці з експлуатації розподільчих теплових мереж у КП «ТКЕ» ЧМР, мешканця АДРЕСА_1 , за ст. 188-28 КУпАП, -
ВСТАНОВИВ:
05 жовтня 2023 року, о 15 год. 30 хв., в м. Чернігові, по вул. Мстиславська, навпроти будинку 42, ОСОБА_1 , будучи відповідальною посадовою особою за проведення робіт, а саме: майстром дільниці цеху теплових мереж КЕП «Чернігівська ТЕЦ», не виконав законну вимогу посадової особи уповноваженого підрозділу Національної поліції, а саме: капітана Володимира Мальцева № 395 від 04.10.2023 інспектора ВБДР УПП в Чернігівській області ДПП щодо припинення робіт до погодження з уповноваженим підрозділом Національної поліції за вищевказаною адресою, чим порушив п. 1.5 ПДР.
В судове засідання, призначене на 17.11.2023, ОСОБА_1 , не з'явився.
Зважаючи на те, що судом були створені всі належні процесуальні можливості для реалізації цією особою права на захист, чим вона не скористалася, з метою дотримання необхідного балансу між забезпеченням права особи на участь у розгляді справи та самим розглядом справи з дотриманням як строків розгляду справи судом, так і строку можливого притягнення особи до адміністративної відповідальності, суд вважає за можливе розглянути дану справу за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що в діях порушника вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-28 КУпАП, а саме: невиконання законних вимог (приписів) посадових осіб уповноважених підрозділів Національної поліції щодо усунення порушень правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, з наступних підстав.
Відповідно до п. 1.5 ПДР дії або бездіяльність учасників дорожнього руху та інших осіб не повинні створювати небезпеку чи перешкоду для руху, загрожувати життю або здоров'ю громадян, завдавати матеріальних збитків..
Відповідно до ст. 27 Закону України «Про дорожній рух», організація дорожнього руху на автомобільних дорогах, вулицях та залізничних переїздах здійснюється із застосуванням технічних засобів інформаційно-комунікаційних та автоматизованих систем керування та нагляду за дорожнім рухом відповідно до правил і нормативів, а також на основі проектів і схем організації дорожнього руху, погоджених із відповідними підрозділами Національної поліції.
За змістом ст. 52-3 Закону України «Про дорожній рух», крім основних повноважень Національної поліції у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху належать, зокрема погодження поданих у встановленому порядку пропозицій стосовно обладнання засобами організації дорожнього руху місць виконання дорожніх робіт, проектів та схем організації дорожнього руху, маршрутів руху пасажирського транспорту, маршрутів організованого руху громадян і місць їх збору, порядку проведення спортивних та інших масових заходів, які можуть створити перешкоди дорожньому руху.
Відповідно до п. 5.2.8 ДСТУ 3587-22, у разі проведення робіт, які передбачають руйнування дорожнього покриття, воно повинно бути відновлено відразу після засипання і ущільнення ґрунту в розритті. До відновлення дорожнього покриття місце розриття і підходи до нього повинні бути огороджені та позначені ТЗОДР згідно з ДСТУ 4100, ДСТУ 7168 та/або іншими нормативними документами.
З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що 05 жовтня 2023 року, о 15 год. 30 хв., в м. Чернігові, по вул. Мстиславська, навпроти будинку 42, ОСОБА_1 , будучи відповідальною посадовою особою за проведення робіт, а саме: майстром дільниці цеху теплових мереж КЕП «Чернігівська ТЕЦ», не виконав законну вимогу посадової особи уповноваженого підрозділу Національної поліції, а саме: капітана Володимира Мальцева № 395 від 04.10.2023 інспектора ВБДР УПП в Чернігівській області ДПП щодо припинення робіт до погодження з уповноваженим підрозділом Національної поліції за вищевказаною адресою.
Наказом директора КП «ТКЕ» ЧМР від 14.09.2023 № 95, майстра дільниці ОСОБА_1 , призначено відповідальним за справний стан і безпечну експлуатацію устаткування центральних теплових пунктів, мереж центрального опалення і гарячого водопостачання від ЦТП до житлових будинків, внутрішньо будинкових систем на дільниці з експлуатації розподільчих теплових мереж № 4.
З письмової вимоги інспектора ВБДР УПП в Чернігівській області ДПП від 04.10.2023 вбачається, що з метою забезпечення безпеки дорожнього руху було надано вказівку майстру дільниці № 4 КП «ТКЕ» ЧМР ОСОБА_1 , негайно припинити проводити ремонтні роботи по вул. Мстиславська, 42 до погодження з органами Національної поліції.
Відповідно до акту обстеження ділянки вулично-шляхової мережі вбачається, що 05.10.2023 року о 15 год. 50 хв., під час обстеження ділянки дороги в м. Чернігові, по вул. Мстиславська, 42, встановлено розкриття проїзної частини (ремонт тепло комунікацій), а також відсутні належні дорожні знаки та огородження. Крім того, даним актом зафіксовано відсутність погодження, огородження, назначення місця виконання дорожніх робіт
Сукупність наведених обставин вказує на те, що водій ОСОБА_2 , порушив вимоги п. 1.5 ПДР, що є підставою для притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 188-28 КУпАП.
Обставин, що пом'якшують та обтяжують відповідальність, судом не встановлено.
Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення, суд враховує характер та обставини вчиненого правопорушення, особу правопорушника, його сімейний стан, майновий стан, ступінь його вини, і вважає за необхідне накласти на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі 15 (п'ятнадцяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 255 грн. 00 коп.
Керуючись ст.ст. 188-28, 268, 283, п. 1 ч. 1 ст. 284 КУпАП, -
ПОСТАНОВИВ:
Притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП і накласти на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі 15 (п'ятнадцяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 255 (двісті п'ятдесят п'ять) грн. 00 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 536 (п'ятсот тридцять шість) грн. 80 коп.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Чернігівського апеляційного суду через Деснянський районний суд м. Чернігова.
Суддя Руслан ГРИГОР'ЄВ