Справа № 559/2312/18
Провадження № 1-кс/559/894/2023
УХВАЛА
"16" листопада 2023 р. м. Дубно
Слідчий суддя Дубенського міськрайонного суду Рівненської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Дубенської окружної прокуратури ОСОБА_4 , в межах кримінального провадження, внесеного до №42018181100000040 від 29 серпня 2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України, про продовження строку досудового розслідування,-
встановила:
згідно клопотання на адресу Дубенської місцевої прокуратури Рівненської області 28.08.2018 з Дубенської районної ради Рівненської області надійшов акт перевірки фінансово - господарської діяльності КП «Дубенська центральна районна аптека». За результатами вивчення вказаного акту встановлено, що станом на 01.08.2018 кредиторська заборгованість КП «Дубенська районна аптека» становила 223520,29 грн. перед 10-ма постачальниками медикаментів і препаратів медичного призначення. В той же час, залишок медикаментів в КП «Дубенська районна аптека» станом на 01.08.2018 становить лише 48880,45 грн. 29 серпня 2019 року старшим слідчим Дубенського РВП винесена постанова про закриття вказаного кримінального провадження зв'язку в зв'язку із закінченням строків досудового розслідування, визначених ч.1 ст.219 КПК України. 13 листопада 2023 року прокурором Дубенської окружної прокуратури постанова слідчого про закриття кримінального провадження 29 серпня 2019 року скасовано в зв'язку з передчасним прийняттям рішення про закриття та доручено проведення досудового розслідування. В ході досудового розслідування, на думку прокурора, залишаються не проведеними слідчі дії: 1) не в повному обсязі перевірено та обставини вчинення даного кримінального правопорушення; 2) в ході допиту ОСОБА_5 не з'ясовано всіх важливих для слідства обставин; 3) не встановлено всіх можливих свідків і очевидців вчинення даного кримінального правопорушення та не допитано їх в якості свідків. Крім того, в ході досудового розслідування виникла потреба в залученні до участі в кримінальному провадженні як спеціалістів уповноважених працівників Держаудислужби в Рівненській області для здійснення перевірки законності використання бюджетних коштів, з метою встановлення особи (осіб), причетних до вчинення кримінального правопорушення. У випадку встановлення особи правопорушника виникатиме необхідність у проведенні експертиз з метою збору достатніх доказів вини особи правопорушника (судово-економічних, технічних) в залежності від отриманої на той момент інформації.
Також слідчий подав заяву про розгляд клопотання без його участі, просить його задовольнити.
В результаті дослідження матеріалів клопотання встановлено, що в провадженні СВ Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області перебувало кримінальне провадження, внесене до ЄРДР №42018181100000040 від 29 серпня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України, проведено ряд слідчих дій, проте особу підозрюваного не встановлено. 29 серпня 2019 року старшим слідчим Дубенського РВП винесена постанова про закриття вказаного кримінального провадження зв'язку в зв'язку із закінченням строків досудового розслідування, визначених ч.1 ст.219 КПК України. 13 листопада 2023 року прокурором Дубенської окружної прокуратури постанова слідчого про закриття кримінального провадження 29 серпня 2019 року скасовано в зв'язку з передчасним прийняттям рішення про закриття та доручено проведення досудового розслідування.
Відповідно до ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування кримінального правопорушення до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у ч.2 ст.219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Одночасно звертаю увагу, що слідчий клопоче про продовження строку досудового розслідування, зазначаючи, що він закінчується 13.11.2023, тобто в день скасування прокурором постанови слідчого про закриття кримінального провадження. Проте, саме клопотання надійшло до суду лише 15.11.2023, а не в цей же день 13.11.2023, хоча згідно ч.5 ст.294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п'яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Загалом, с трок досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Однак, Законом України №2201-ІХ від 14.04.2022, що набрав чинності 01.05.2022, "Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану" внесено зміни до ст. 615 КПК України. Зокрема, згідно ч.8 ст.615 КПК України в кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану, строк від зазначеної дати до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених ст.219 цього Кодексу.
Відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.191 КК України, внесені до ЄРДР 29.08.2018. Згідно ст.12 КК України злочин за ч.1 ст.191 КК України є нетяжким, тобто строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня повідомлення особі про підозру становить 12 місяців згідно п.1 ч.2 ст.219 КПК України. Повідомлення про підозру в цьому провадженні нікому не вручалось. Прокурор скасував постанову слідчого про закриття кримінального провадження через чотири роки після його закриття,і сілчдий відповідно вважає, що є ще день строку досудового розслідування - 13.11.2023, але в цей час в Україні триває правовий режим воєнного стану. Отже, строк з 13.11.2023 - одна доба, - та до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених ст.219 КПК України.
В підсумку, в цьому кримінальному провадженні підстав продовжувати строк досудового розслідування ухвалою слідчого судді немає, тому клопотання не підлягає задоволенню.
Керуючись ст.219, 294, 295-1, 309, 615 КПК України, слідчий суддя,-
ухвалила:
в задоволенні клопотання слідчого СВ Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 в межах кримінального провадження, внесеного до ЄРДР №42018181100000040 від 29 серпня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України, про продовження строку досудового розслідування, - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1