Справа № 599/2609/23
нн.п.2-а/599/21/2023
УХВАЛА
Іменем України
17 листопада 2023 року Зборівський районний суд Тернопільської області в складі судді Снігурського В. В., при секретарі Куриляк О. Г., розглянувши у порядку письмового провадження в місті Зборові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення
ВСТАНОВИВ:
позивач ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до відповідача, оскаржуючи постанову серії БАД № 850032 від 13 жовтня 2023 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 340 грн.
Позивач просить скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАД № 850032 від 13 жовтня 2023 року відносно нього як незаконну.
Від Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача.
Клопотання мотивовано тим, що поліцейський СРПП ВП №2 (м. Зборів) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області старший сержант поліції Гемзюк І. І., постанову якого оскаржує позивач, не перебуває на службі в Департаменті патрульної поліції.
Зазначено, що управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції не входить до структури підрозділів ГУНП, а є структурним підрозділом Департаменту патрульної поліції.
Згідно ст. 222 КУпАП органи Національної поліції розглядають справи про адміністративні правопорушення, зокрема щодо порушення правил дорожнього руху. Від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень. З наведеної норми слідує, що суб'єктом владних повноважень, який розглядає справу про адміністративне правопорушення і виносить постанову про притягнення до адміністративної відповідальності, є відповідний Орган в особі конкретної посадової особи. Отже, поліцейський при розгляді справи про адміністративне правопорушення діє від імені органів Національної поліції, а не від свого імені. Таким чином, відповідачем у справі щодо оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адмінправопорушення, повинен бути відповідний орган Національної поліції.
Аналогічна позиція висловлена у постанові Верховного Суду від 17 вересня 2020 року при розгляді адміністративної справи №742/2298/17, адміністративне провадження №К/9901/4436/17.
Постановою Кабінету Міністрів України від 16.09.2015 № 730 «Про утворення територіальних органів Національної поліції та ліквідацію територіальних органів Міністерства внутрішніх справ» утворено як юридичну особу публічного права територіальні органи Національної поліції, зокрема Головне управління Національної поліції в Тернопільській області. У відповідності до постанови Верховної Ради України від 17.07.2020 №807- IX «Про утворення та ліквідацію районів» на території Тернопільської області утворено три райони (Кременецький, Тернопільський, Чортківський). Наказом Національної поліції України від 08.12.2020 №955 «Про затвердження змін до Структури територіальних органів поліції» в Головному управлінні Національної поліції в Тернопільській області (далі - ГУНП) утворено наступні районні територіальні (відокремлені) підрозділи: Тернопільське районне управління поліції, Чортківський районний відділ поліції, Кременецький районний відділ поліції.
Отже належним відповідачем у даній справі є Головне управління Національної поліції в Тернопільській області.
Відповідно до ч.3, ч.6 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Керуючись ст.ст.48 КАС України, -
УХВАЛИВ:
клопотання задовольнити. Замінити неналежного відповідача та залучити до участі в справі в якості відповідача Головне управління Національної поліції в Тернопільській області (вулиця Валова, 11, місто Тернопіль, Тернопільська область, 46001, ter@police.gov.ua).
Призначити розгляд справи на 09.00. год. 01 грудня 2023 року .
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Зборівського
районного суду В. В. Снігурський