Справа №: 398/5321/23
провадження №: 3/398/2041/23
ПОСТАНОВА
Іменем України
"16" листопада 2023 р. м. Олександрія
Суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області Подоляк Яна Миколаївна, розглянувши матеріали, які надійшли від Олександрійського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградської області, стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , працює продавцем в магазині «Світлана», про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 156 КУпАП,
ВСТАНОВИВ:
До Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області надійшов для розгляду протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 238347 від 18.10.2023 року про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП.
Так, відповідно до вказаного протоколу про адміністративне правопорушення, 18.10.2023 року о 15 год 20 хв в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованому за адресою: АДРЕСА_2 , продавець ОСОБА_1 здійснила продаж горілки «Пшенична», ємністю 0,5 л, за 70 грн, без марок акцизного податку та за відсутності документів про надходження даної пляшки горілки до вказаного магазину. Також в магазині зберігалось 27,870 кг горілки без марок акцизного податку та 13 пляшок горілки «Пшенична», ємністю 0,5.
Матеріали справи вперше надійшли до суду 23.10.2023 року, що підтверджується відміткою канцелярії про отримання вхідної кореспонденції.
Постановою суду від 24.10.2023 року матеріали справи відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст. 156 КУпАП було повернути до Олександрійського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградської області для належного оформлення, оскільки до матеріалів справи не долучено акту вилучення алкогольних виробів з відомостями про місце їх зберігання, хоча згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 238347 від 18.10.2023 року під час його складання було вилучено для тимчасового зберігання 27,870 кг горілки без відповідних марок акцизного збору та 13 пляшок горілки «Пшенична», ємністю по 0,5л.
Матеріали справи повторно надійшли до суду 13.11.2023 року, що підтверджується відміткою канцелярії про отримання вхідної кореспонденції, при цьому, недоліки, зазначені у постанові суду від 24.10.2023 року, органом поліції усунуті не були. Так, на виконання постанови суду до матеріалів справи було долучено лише рапорт ПОГ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області Бережним О., складений на ім'я т.в.о. начальника Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області Петрову О., згідно якого просить дозволу на поміщення до кімнати речових доказів Олександрійського РВП, вилучені 18.10.2023 року в магазині «Світлана» в с.Новоселівка в ході виконання практичного етапу операції під умовною назвою «Акциз»: горілку в «Тетра Паку», об'ємом 27,8 літра без марок акцизного збору, та 13 пляшок горілки «Пшенична», об'ємом 0,5 літра кожна.
При цьому, акту вилучення алкогольних виробів з підтвердженням про місце їх зберігання (квитанція передачі на зберігання) до матеріалів справи не долучено, що в подальшому позбавить суд можливості застосувати стягнення у виді їх конфіскації, як передбачено санкцією ч.1 ст.156 КУпАП, у разі визнання особи винною та притягнення її до адміністративної відповідальності, оскільки вказаний недолік у свою чергу унеможливить подальше виконання постанови суду.
Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження у справі про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об'єктивне з'ясування обставин справи, вирішення її у точній відповідності із законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Приписами ст. 278 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен вирішити, у тому числі й питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
У відповідності до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з ч. 2 ст. 251 КУпАП обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
У відповідності з вимогами ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Суд розглядає справу в межах складеного протоколу, тому важливим є зміст цього документа, зокрема, викладення обставин вчиненого правопорушення.
Відповідно до п. 12 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ "Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення" від 17 жовтня 2014 року N 11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог ст.256 цього Кодексу, вмотивованою постановою суду для належного оформлення.
Враховуючи викладене матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягають повторному поверненню до Олександрійського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградської області для належного оформлення.
Крім того, суд роз'яснює, що належне виконання обов'язку щодо підготовки матеріалів адміністративної справи та необхідність їх належного оформлення необхідно провести в межах можливого строку притягнення особи до адміністративної відповідальності.
У зв'язку з викладеним вище, суд, керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП,
ПОСТАНОВИВ:
Повернути до Олександрійського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградської області для належного оформлення матеріали справи відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст. 156 КУпАП.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Яна Миколаївна ПОДОЛЯК