ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 580/7041/21
УХВАЛА
про залишення апеляційної скарги без руху
16 листопада 2023 року м. Київ
Суддя Шостого апеляційного адміністративного суду Безименна Н.В., перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2023 року про прийняття до відома звіту про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2021 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,-
ВСТАНОВИЛА:
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2023 року взято до відома звіт відповідача про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2021 року, відмовлено повністю у задоволенні клопотання позивача про накладення на керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області штрафу.
Позивач не погоджуючись з вказаною ухвалою подав апеляційну скаргу, в якій просить її скасувати та ухвалити нове рішення, яким відмовити у прийнятті звіту відповідача та накласти на керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області штрафу у розмірі сорока розмірів прожиткового мінімум для працездатних особі.
Перевіривши апеляційну скаргу, суд вважає, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам статті 296 КАС України.
Відповідно до вимог п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Апелянтом до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору, натомість зазначає про те, що за подання заяви про розподіл судових витрат сплата судового збору не передбачена та судовий збір за оскарження рішень суду щодо розподілу судових витрат у будь-якій формі сплачуватися не повинен.
Вважаю, клопотання не є обґрунтованим, оскільки згідно з п.п 5 п.3 ч. 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено ставку судового збору з апеляційної і касаційної скарг на ухвалу адміністративного суду у розмірі одного прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Зазначене положення стосується подання апеляційних і касаційних скарг на всі без винятку ухвали адміністративного суду, які підлягають оскарженню, незалежно від того, чи передбачено Законом України «Про судовий збір» справляння судового збору за подання тих заяв, за результатами розгляду яких виносяться відповідні ухвали.
Окрім того, апелянт оскаржує ухвалу суду першої інстанції про прийняття звіту Головного управління Пенсійного фонду Черкаської області та накладення штрафу на керівника Головного управління Пенсійного фонду Черкаської області, а не ухвалу про розгляд питання щодо розподілу судових витрат.
Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду у адміністративній справі № 826/17526/18 від 24 листопада 2021 року.
Відповідно до ч. 2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» визначено розмір ставки судового збору за відповідними об'єктами справляння судового збору, зокрема, за подання до адміністративного суду апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду; заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Вищевказані положення Закону стосуються подання апеляційних і касаційних скарг на всі без винятку ухвали адміністративного суду, які підлягають оскарженню, незалежно від того, чи передбачено наведеним Законом справляння судового збору за подання тих заяв, за результатами розгляду яких постановляються відповідні ухвали.
Зазначені висновки Суду узгоджуються із позицією щодо застосування статті 132 КАС України та статті 4 Закону України «Про судовий збір», висловленою у постанові Великої Палати Верховного Суду від 28.05.2018 у справі № 915/955/15 та у постановах Верховного Суду від 17.02.2020 у справі № 320/5719/19, від 24.11.2021 у справі № 826/17526/18, від 13.04.2022 у справі №204/827/17, від 09.02.2023 у справі №380/22710/21 та від 04.07.2023 у справі №160/1712/21.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору встановлено Законом України "Про судовий збір".
Відповідно до п.п. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу суду судовий збір справляється у розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб
Таким чином, при поданні апеляційної скарги підлягає сплаті судовий збір в розмірі 2684 грн. 00 коп., сплаченого за реквізитами: отримувач коштів - ГУК у м.Києві/Печерс.р-н/22030101 ; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783 ; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) - 899998; рахунок отримувача - UA638999980313171206081026007, код класифікації доходів бюджету - 22030101,101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8) Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), на рішення від ______ (Дата оскаржуваного рішення) по справі _________ (Номер справи), Шостий апеляційний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа)або навести належні підстави для звільнення від його сплати.
Згідно приписам ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 296 Кодексу, застосовуються правила статті 169 Кодексу, згідно з якими апеляційна скарга залишається без руху.
Керуючись ст.ст. 169, 296, 298 КАС України,
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2023 року про прийняття до відома звіту про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2021 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
Надати апелянту строк для усунення недоліків протягом десяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.В. Безименна