ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 620/12355/23
УХВАЛА
15 листопада 2023 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Карпушової О.В., суддів: Губської Л.В., Епель О.В., секретар судового засідання Євгейчук Ю.О., розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Чернігівського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2023 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Чернігівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (далі - відповідач), в якому просив:
визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області що до відмови ОСОБА_1 у нарахуванні з 01.10.2022 щомісячної доплати у розмірі 2 000,00 грн згідно з постановою Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» від 14.07.2021 № 713;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області нарахувати та виплати ти з 01.10.2022 щомісячну доплату у розмірі 2 000,00 грн, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14.07.2021 № 713, зберігаючи відсоткове значення розміру пенсії позивача 80 % від суми грошового забезпечення позивачу, в повному обсязі без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум, згідно з рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 23.06.2023 у справі № 620/3009/23.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2023 відмовлено у відкритті провадження у справі № 620/12355/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Відмовляючи у відкритті провадження, суд першої інстанції виходив із того, що вимоги про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, які прийняті (вчинені або не вчинені) на виконання судового рішення, в окремому судовому провадженні не розглядаються.
Позивач, не погодившись з вказаною ухвалою, подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм процесуального права, просив суд апеляційної інстанції скасувати ухвалу Чернігівського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2023 р. у справі та направити справу для подальшого розгляду до суду першої інстанції.
В обґрунтування вимог апеляційної скарги позивач послався на обставини, викладені у позовній заяві.
Відповідачем відзиву на апеляційну скаргу не подано.
Справу призначено до розгляду в порядку письмового провадження.
Перевіривши матеріали справи, колегіє суддів встановлено, що в наявних матеріалах наявна лише копія позову, додатки до позову відсутні, зокрема заява позивача від 01.07.2023 та лист-відповідь відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області від 02.08.2023, без аналізу яких суд апеляційної інстанції не взмозі встановити обгрунтованість апеляційної скарги позивача.
Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
З урахуванням викладеного, колегія суддів вважає за необхідне витребувати у позивача долучені ним до позову матеріали.
Згідно до частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає за необхідне відкласти розгляд справи для надання часу позивачу виконати ухвалу в частині витребування документів.
Водночас, відповідно до рекомендації щодо роботи судів в умовах воєнного стану опублікованих Радою Суддів України 02.03.2022 процесуальні строки за можливістю продовжуються щонайменше до закінчення воєнного стану.
Згідно ч.2 ст. 309 КАС України, апеляційний суд продовжує строк розгляду справи.
На підставі вищенаведеного та керуючись ч.3 ст. 80, ч.2 ст. 309 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційний суд,-
УХВАЛИВ:
Витребувати у ОСОБА_1 матеріали, що були долучені ним до позовної заяви, заяву позивача до пенсійного фонду від 01.07.2023 та лист-відповідь відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області від 02.08.2023 тощо.
Встановити строк для виконання ухвали в частині витребування документів до 24.11.2023 року.
Продовжити строк розгляду справи в порядку письмового провадження на розумний термін, достатній для всебічного та повного розгляду справи.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Колегія суддів: О.В. Карпушова
Л.В. Губська
О.В. Епель