ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 листопада 2023 року ЛуцькСправа № 140/25997/23
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Ковальчука В.Д., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Волинській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
ВСТАНОВИВ:
Головне управління ДПС у Волинській області (далі - ГУ ДПС у Волинській області) звернулось із позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - ФОП ОСОБА_1 , відповідач) про стягнення податкового боргу в сумі 93 314,22 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за відповідачем рахується податковий борг зі сплати податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, який виник в результаті несплати узгоджених грошових зобов'язань, визначених контролюючим органом в податкових повідомленнях-рішеннях від 04.08.2022 №0680059-2403-0301, №0680060-2403-0301, №0680060/1-2403-0301, №0680062/1-2403-0301, №0680063/1-2403-0301, №0680061/1-2403-0301.
Позивачем в установлені законом строки вживались заходи щодо стягнення заборгованості шляхом надіслання податкової вимоги від 27.04.2023 №0000558-1302-0320, однак дані заходи не призвели до погашення податкового боргу відповідачем.
Позивач просить стягнути з відповідача в дохід бюджету податковий борг у сумі 93 314,22 грн.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 05 вересня 2023 року відкрито провадження у даній справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи у судове засідання.
У відзиві відповідач вказує, що частково сплатив податковий борг на суму 18644,20 грн щодо нерухомого майна, відмінного від земельної ділянки, що знаходиться на території Зимнівської територіальної громади, а тому просить недоплачену суму цього податку у розміріі 74670,02 грн оплачувати рівними частинами протягом 8 місяців, а також здійснити перерахунок нарахованого податку, зазначеного у податковому повідомленні-рішенні від 04.08.2022 №0680059-2403-0301 в сторону зменшення, враховуючи ставку 0,3 відсотка на площу кафе - 173,2 кв. м.
У відповіді на відзив представник позивача зазначає, що повідомлення про сплату податкового боргу надіслано відповідачу на адресу його місця проживання, яке отримано відповідачем. Загальна сума податкового боргу узгоджена на підставі податкових повідомлень-рішень, які зазначені у позові та не оскаржені відповідачем.
25.09.2023 до суду надійшла заява позивача про уточнення (зменшення) позовних вимог, де представник позивача просить стягнути з відповідача в дохід бюджету податковий борг в сумі 75 522,22 грн, оскільки відповідач частково сплатив податковий борг.
Інших заяв по суті спору від сторін не надходило.
Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що позовні вимоги з урахуванням їх уточнення слід задовольнити повністю з огляду на наступне.
Відповідно до пункту 15.1 статті 15 Податкового кодексу України (далі - ПК України) платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Згідно з підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно з пунктом 36.1 статті 36 ПК України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.
Згідно з пунктом 38.1 статті 38 ПК України, виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.
Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, є складовою податку на майно (підпункт 265.1.1 пункту 265.1 статті 265 ПК України).
Згідно з підпунктом 266.1.1 пункту 266.1, підпунктом 266.2.1 пункту 266.2 статті 266 ПК України платниками податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об'єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, а об'єктом оподаткування - об'єкт житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його частка.
Підпунктом 266.7.1 пункту 266.7 статті 266 ПК України встановлено, що обчислення суми податку з об'єкта/об'єктів житлової нерухомості, які перебувають у власності фізичних осіб, здійснюється контролюючим органом за місцем податкової адреси (місцем реєстрації) власника такої нерухомості. Обчислення суми податку з об'єкта/об'єктів нежитлової нерухомості, які перебувають у власності фізичних осіб, здійснюється контролюючим органом за місцем податкової адреси (місцем реєстрації) власника такої нерухомості виходячи із загальної площі кожного з об'єктів нежитлової нерухомості та відповідної ставки податку.
Відповідно правил, установлених підпунктом 266.7.2 пункту 266.7, підпунктом 266.10.1 пункту 266.10 статті 266 ПК України, податкове/податкові повідомлення-рішення про сплату суми/сум податку, обчисленого згідно з підпунктом 266.7.1 пункту 266.7 цієї статті, та відповідні платіжні реквізити, зокрема, органів місцевого самоврядування за місцезнаходженням кожного з об'єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, надсилаються (вручаються) платнику податку контролюючим органом за місцем його податкової адреси (місцем реєстрації) до 1 липня року, що настає за базовим податковим (звітним) періодом (роком). Податкове зобов'язання за звітний рік з податку сплачується фізичними особами - протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.
Як передбачено підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа-підприємець з 28.01.2020, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
За відповідачем рахується станом на 20.09.2023 податковий борг з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особам, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості в загальній сумі 75 522,22 грн, в тому числі по Зимнівській територіальній громаді - 75 139,93 грн, по Володимирській територіальній громаді - 382,29 грн, що підтверджується довідкою про наявність заборгованості по платежах до бюджету, складеною ГУ ДПС у Волинській області, а також розрахунком сум податкового боргу та витягом з ІКС «Податковий блок».
Податковий борг зі сплати податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки виник в результаті несплати узгоджених грошових зобов'язань, визначених контролюючим органом в податкових повідомленнях-рішеннях від 04.08.2022 №0680059-2403-0301, №0680060-2403-0301, №0680060/1-2403-0301, №0680062/1-2403-0301, №0680063/1-2403-0301, №0680061/1-2403-0301.
Вищезазначені податкові повідомлення-рішення відповідач не оскаржував, а тому визначені в них грошові зобов'язання є узгодженими, в тому числі щодо суми, зазначеної у податковому повідомленні-рішенні від 04.08.2022 №0680059-2403-0301, з розміром якої не погоджується відповідач у відзиві. Відтак, прохання відповідача у відзиві здійснити перерахунок нарахованого податку у податковому повідомленні-рішенні від 04.08.2022 №0680059-2403-0301 є таким, що не підлягає розгляду в межах даного позову.
Також відповідачем не заявлено окремого клопотання щодо розстрочення податкового боргу. При цьому, у відзиві відповідач не навів підстав для розстрочення податкового боргу у сумі 74 670,02 грн протягом 8 місяців.
Таким чином, загальна сума заборгованості відповідача по платежах до бюджету становить 75 522,22 грн, підстави для розстрочення вказаної суми боргу на час розгляду справи відсутні.
В силу вимог пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Пунктом 59.5 статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Відповідно до пункту 59.1 статті 59 ПК України податковим органом сформована та надіслана відповідачу податкова вимога від 27.04.2023 №0000558-1302-0320, яка надіслана відповідачу на адресу його місця проживання.
Вжиті контролюючим органом заходи не призвели до повного погашення податкового боргу. Доказів добровільної сплати заборгованості у сумі 75 522,22 грн відповідачем суду не надано.
Згідно із пунктом 87.11 статті 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Таким чином, оскільки за відповідачем рахується податковий борг, щодо наявності та розміру якого відповідачем не подано доказів його сплати та оскарження податкових повідомлень-рішень, на підставі яких він виник, а вжиті податковим органом заходи не призвели до його повного погашення, тому позовні вимоги про стягнення з ФОП ОСОБА_1 податкового боргу в сумі 75 522,22 грн підлягають до задоволення шляхом його стягнення до місцевих бюджетів Зимнівської та Володимирської територіальних громад.
Керуючись статтями 243, 245, 246, 262, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Податкового кодексу України, суд
ВИРІШИВ:
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 в дохід місцевого бюджету Зимнівської територіальної громади Володимирського району Волинської області податковий борг у сумі 75 139,93 грн (сімдесят п'ять тисяч сто тридцять дев'ять гривень 93 копійок) та в дохід місцевого бюджету Володимирської територіальної громади Волинської області податковий борг у сумі 382,29 грн (триста вісімдесят дві гривні 29 копійок).
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Позивач: Головне управління ДПС у Волинської області (43010, Волинська область, місто Луцьк, Київський майдан, будинок 4, ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 44106679).
Відповідач: фізична особа-підприємець ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).
Суддя В.Д. Ковальчук