УХВАЛА
м. Вінниця
15 листопада 2023 р. Справа № 120/8322/22
Вінницький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Дмитришеної Руслани Миколаївни,
за участю:
секретаря судового засідання: Коваль О.В.
представника відповідача: Кудрик Я.О.
без участі позивача
розглянувши у відкритому судовому засіданні звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 16.11.2022 у справі за позовом: ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправними та зобов'язання вчинити дії.
ВСТАНОВИВ:
У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Рішенням від 16.11.2022 позовну заяву задоволено частково та, зокрема, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити із 01.04.2019 перерахунок та виплачувати пенсію ОСОБА_1 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 29.07.2022 №ХЛ68604, виданої Вінницьким обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки, виходячи із основних і додаткових видів грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум.
23.05.2023 на адресу суду від позивача надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду. Дана заява мотивована невиконанням рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 16.11.2022.
Ухвалою від 24.05.2023 розгляд заяви представника позивача вирішено здійснювати в порядку письмового провадження. Установлено відповідачу 7-денний строк з дня отримання цієї ухвали для подання письмових пояснень на заяву позивача, подану відповідно до ст. 382 КАС України, та доказів виконання судового рішення.
02.06.2023 на адресу суду від представника відповідача надійшли пояснення.
Ухвалою від 19.06.2023 задоволено заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в адміністративній справі №120/8322/22. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області протягом місячного строку з дня отримання цієї ухвали подати до суду звіт про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 16.11.2022 в адміністративній справі №120/8322/22. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області подати до суду протягом місячного строку з дати отримання цієї ухвали відомості щодо керівника, а саме прізвище, ім'я та по батькові, ідентифікаційний код та службову адресу начальника або відомості про особу, яка виконує його обов'язки на дату подання звіту. Проінформовано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, що невиконання чи неналежне виконання вимог цієї ухвали суду може бути підставою для застосування заходу процесуального примусу у вигляді штрафу, на підставі ст. 149 КАС України.
06.07.2023 на адресу суду надійшов звіт про виконання рішення суду, до якого відповідачем долучено розрахунки пенсії позивача за період з 21.09.2018 по 01.06.2023 за пенсійною справою №0201002290.
Ухвалою від 02.11.2023 призначено судове засідання щодо розгляду звіту Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про виконання рішення суду по справі №120/8322/22 на 15.11.2023.
В судовому засіданні представник відповідача підтримала поданий звіт.
Суд, заслухавши пояснення представника відповідача, встановив наступне.
ОСОБА_1 26.12.2008 призначена пенсія за вислугу років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб". На момент призначення пенсії вислуга років позивача становила 20 календарних років, розмір пенсії у відсотковому співвідношенні склав 50%.
Матеріалами справи підтверджується, що позивач звільнився у відставку за вислугу років з посади начальника фізичної підготовки і спорту авіабригади транспорту.
В подальшому ОСОБА_1 продовжив військову службу за посадою командир мінометної батареї, де йому було проведено перерахунок пенсії з урахуванням статті 2 Закону 2262, за якою пенсіонерам при наступному звільнені зі служби виплата здійснюється з урахуванням загальної вислуги років на день останнього звільнення. ОСОБА_1 дораховано вислугу років, загальний розмір якої після повторного звільнення за посадою командир мінометної батареї склав - 25 років.
У зв'язку із внесенням змін Постановою КМУ від 22.05.2019 №435 до Постанови КМУ віл 17.07.1992 щодо пільгового обчислення вислуги років військовослужбовців на пенсію - один місяць за три - періоду їх участі у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації у Донецькій і Луганській областях, позивачу складений новий розрахунок №29, який Вінницьким ОТЦК направлений до Пенсійного фонду для перерахунку вислуги років для обчислення пенсії.
Відповідно до листа Вінницького ОТЦК №1130/5від 28.01.2020 вислуга років ОСОБА_1 становить 26 років, що у відсотковому співвідношенні для призначення пенсії становить 68 % від сум грошового забезпечення.
Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 22.02.2022 у справі №120/14735/21-а, зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_1 підготувати та направити до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019 за посадою "начальник фізичної підготовки і спорту 456 бригади транспортної авіації", у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, для проведення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру пенсії за посадою.
На виконання рішення від 22.02.2022 Вінницьким обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки складена довідка №ХЛ68604 від 29.07.2022 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019, що враховується для обчислення пенсії за посадою "начальника фізпідготовки і спорту авіабригади транспортної авіації", яка направлена до Головного Управління для перерахунку пенсії.
Рішенням від 16.11.2022 у справі №120/8322/22 зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити із 01.04.2019 перерахунок та виплачувати пенсію ОСОБА_1 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 29.07.2022 №ХЛ68604, виданої Вінницьким обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки, виходячи із основних і додаткових видів грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум.
На виконання рішення суду у справі №120/8322/22, відповідач здійснив перерахунок пенсії на підставі довідки від 29.07.2022 за посадою "начальник фізичної підготовки і спорту 456 бригади транспортної авіації", виходячи з грошового забезпечення 16535,10 грн та відсоткового співвідношення розміру пенсії - 50%.
Свої дії відповідач вважає правомірними, оскільки позивач на момент першого звільнення з військової служби з посади начальника фізичної підготовки і спорту мав 20 років вислуги, що становить 50 % від грошового забезпечення.
Суд відхиляє такі доводи, оскільки пенсія військовослужбовцям призначається за вислугу років, а не за займаною посадою на момент призначення пенсії.
Матеріалами справи підтверджується, що вислуга років позивача становить 26, а тому відсотковий розмір пенсії має обраховуватися у розмірі 68 % від грошового забезпечення, а не 50%.
Таким чином, вказане вище свідчить про те, що ГУ Пенсійного фонду України у Вінницькій області рішення суду, всупереч ст. 129-1 Конституції України, ст. 13 Закону України "Про судоустрій та статус суддів", ст.ст. 17, 370 КАС України, не виконано, а відтак суд дійшов висновку про встановлення нового строку для подання звіту.
Керуючись ст.ст. 243, 248, 256 КАС України, -
УХВАЛИВ:
Встановити новий строк для подання Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області звіту про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 16.11.2022 у справі №120/8322/22.
Зобов'язати Головне управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області у 15-ти денний строк з дня прийняття даної ухвали подати звіт про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 16.11.2022 у справі №120/8322/22.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Дмитришена Руслана Миколаївна