Справа № 175/7322/23
Провадження № 1-кс/175/1789/23
Ухвала
Іменем України
27 жовтня 2023 року
Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області у складі:
головуючого - слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретареві ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у смт. Слобожанське скаргу ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорську, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
встановив:
Місцем розташування Територіального управління Державного бюро розслідувань є Донецька область, м. Краматорськ, вул. Героїв України, буд. № 21, а тому у відповідності до вимог КПК України, розгляд даної скарги має бути здійснений Краматорським міським судом Донецької області.
На підставі Рішення Вищої ради правосуддя № 747/0/15-23 від 25.07.2023 «Про зміну територіальної підсудності судових справ Краматорського міського суду Донецької області», з 7 серпня 2023 року територіальна підсудність судових справ Краматорського міського суду Донецької області змінена шляхом її передачі до Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області.
25.10.2023 року через систему «Електронний суд» на адресу Дніпропетровського районного суду Дніпропетровська області надійшла вказана скарга адвоката ОСОБА_3 від 24.10.2023 року.
В обґрунтування скарги заявник зазначає, що 17.10.2023 року на електронну адресу ТУ ДБР (zlochyn@kram.dbr.gov.ua) була направлена заява від 17.10.2023 року (з додатками), яка вказує на вчинення керівництвом військової частини НОМЕР_1 кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.425, ч.1 ст.384, ч.2 ст.366 КК України. Проте, станом на 24.10.2023 року посадовими особами ТУ ДБР ні ОСОБА_4 , ні йому, як його адвокату, не повідомлено про внесення до ЄРДР відомостей про кримінальні правопорушення та не надано витяг із ЄРДР.
Адвокат ОСОБА_3 у телефонному режимі просив розглянути без його участі скаргу, яку задовольнити.
Представник ТУ ДБР у судове засідання не з'явився, про дату, час і місце розгляду скарги повідомлений належним чином, причини неявки не повідомив, заяв про відкладення розгляду скарги до слідчого судді не надходило.
Враховуючи положення ст.306 КПК України та з метою дотримання розумних строків розгляду скарги, що є одним із пріоритетних завдань кримінального провадження, здійснення якого має забезпечити, зокрема, слідчий суддя на досудовому провадженні, а також з метою дотримання прав, свобод та інтересів учасників провадження та забезпечення швидкого, повного та неупередженого судового розгляду, слідчий суддя вважає можливим провести розгляд скарги за відсутності представника
особи, бездіяльність якої оскаржується.
Фіксування процесуальної дії за допомогою технічного засобу під час розгляду клопотання не здійснюється у зв'язку із неприбуттям в судове засідання всіх осіб, що відповідає вимогам ч.4 ст.107 КПК України.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.
Згідно ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень і у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
За приписом ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Частиною 2 статі 214 КПК України передбачено, що досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.
Відповідно до ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора як бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік, визначені частиною 5 статті 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела. При надходженні будь-якої заяви, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення та інше зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та з урахуванням частини 7 цієї статті розпочати розслідування, проводити процесуальні слідчі дії та за їх результатами виносити рішення, передбачені вимогами КПК України.
Слідчим суддею встановлено, що 17.10.2023 адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 звернувся до ТУ ДБР, розташованого у м. Краматорську, із заявою про вчинення керівництвом військової частини НОМЕР_1 кримінальних правопорушень. Однак, у подальшому жодних дій, спрямованих на виконано вимог ст.214 КПК України щодо внесення відомостей до ЄРДР та здійснення досудового слідства, даним органом досудового слідства не вчинялося.
На підставі викладеного, керуючись принципом змагальності кримінального провадження (стаття 22 КПК України) відносно подання до суду доказів своєї правової позиції, слідчий суддя вважає, що особа, яка прийняла зазначену вище заяву про вчинення кримінального правопорушення, не виконала вимоги частини 1 статті 214 КПК України.
З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.303-307, 376 КПК України, слідчий суддя -
постановив:
Скаргу ОСОБА_3 від 24.10.2023 року, який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорську, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорську, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою адвоката ОСОБА_3 від 17.10.2023 року і розпочати досудове розслідування, про що повідомити адвоката ОСОБА_3 і ОСОБА_4 , направивши на їх адреси витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Копію ухвали направити засобами електронного зв'язку адвокату ОСОБА_3 і ТУ ДБР, розташованого у м. Краматорську.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1