Копія
154/4757/23
6/154/67/23
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 листопада 2023 року м. Володимир
Володимир-Волинський міський суд Волинської області в складі:
головуючого-судді Каліщука А.А.,
з участю секретаря судового засідання Кравчук А.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду подання заступника начальника Володимирського відділу державної виконавчої служби у Володимирському районі Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 ,
ВСТАНОВИВ:
Заступник начальника Володимирського відділу державної виконавчої служби у Володимирському районі Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) звернувся із поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 .
Подання обґрунтовує тим, що на виконанні Володимирського відділу державної виконавчої служби у Володимирському районі Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) знаходиться виконавче провадження № 70495105 по примусовому виконанню вимоги № Ф-34560-50У, виданої 07.02.2020 про стягнення із ОСОБА_1 на користь Головного управління ДПС у Волинській області 2754,18 грн боргу.
Відповідно до статей 3, 4, 24, 25, 26 Закону України Про виконавче провадження (далі - Закон), виконавцем 07.12.2022 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, якою боржника зобов'язано подати декеларацію про доходи та майно та попереджено про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. Копію постанови направлено сторонам виконавчого провадження.
Виконавчий документ на сьогоднішній день боржником не виконано, декларацію не подано, будь-яких дій спрямованих на його виконання не здійснено, що суперечить вимогам частини п'ятої статті 19 Закону України "Про виконавче провадження".
ОСОБА_1 ухиляється від виконання вимоги ГУ ДПС у Волинській області.
Під час виконання вимоги виконавцем встановлено, що згідно з інформації, наданої на запити в органи реєстрації майнового стану, майно, належне боржнику на праві власності, відсутнє.
За повідомленням Державної міграційної служби, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , має паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_1 та неодноразово перетинав державний кордон України.
На підставі наведеного, просить суд, з метою забезпечення виконання вимоги ГУ ДПС у Волинській області тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 .
Сторони виконавчого провадження згідно із ч.4 ст.441 ЦПК України в судове засідання не викликались.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали подання, суд приходить до висновку, що подання підлягає до задоволення.
Відповідно до ч. 1 ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом.
Згідно з статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що виконавець у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, може звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.
Відповідно до Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець здійснює заходи примусового виконання рішень, у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.
Як вбачається з матеріалів справи, на виконанні Володимирського відділу державної виконавчої служби у Володимирському районі Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) знаходиться виконавче провадження № 70495105 по примусовому виконанню вимоги № Ф-34560-50У, виданої 07.02.2020 про стягнення із ОСОБА_1 на користь Головного управління ДПС у Волинській області 2754,18 грн боргу.
Державним виконавцем 07.12.2022 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, якою боржника зобов'язано подати декларацію про доходи та майно та попереджено про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. Копію постанови направлено сторонам виконавчого провадження.
У наданий строк для самостійного виконання боржник виконавчий документ не виконав. Жодних підтверджуючих документів про сплату суми боргу чи інших документів, що унеможливлюють виконання вимоги ГУ ДПС у Волинській області, боржник не надав.
На виклики державного виконавця боржник не з'являється та не реагує. Вимога до теперішнього часу не виконано.
За правилом п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України», громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово обмежено у праві виїзду за межі України, якщо він ухиляється ваід виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядек, встановленому законом, - до виконання цих зобов'язань.
Ухилення від виконання зобов'язань, покладених на боржника слід розуміти як будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов'язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов'язок у нього є всі реальні можливості і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об'єктивні обставини.
За правилом ч. 5 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження» боржник зобов'язаний: утримуватися від вчинення дій, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; допускати в установленому законом порядку виконавця до житла та іншого володіння, приміщень та сховищ, що належать йому або якими він користується, для проведення виконавчих дій; за рішеннями майнового характеру подати виконавцю протягом п'яти робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження декларацію про доходи та майно боржника, зокрема про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах, про майно, належні йому від інших осіб, за формою, встановленою Міністерством юстиції України; Повідомити виконавцю про зміну відомостей, зазначених у декларації про доходи та майно боржника, не пізніше наступного робочого дня з дня виникнення відповідної обставини; своєчасно з'являтися на вимогу виконавця.
Судом встановлено, що майна, належного боржнику, на яке по закону можна звернути стягнення, не виявлено. Джерело отримання доходів невідоме.
За повідомленням Державної міграційної служби ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , має паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_1 та неодноразово перетинав державний кордон України.
Із наведеного слідує, що законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України у випадку ухилення боржника від виконання своїх зобов'язань.
Оцінюючи надані державним виконавцем докази у їх сукупності та системному зв'язку із чинним законодавством, суд вважає наявними підстави вважати про ухилення боржника ОСОБА_1 від виконання зобов'язань, покладених на нього вимогою ГУ ДПС у Волинській області.
До такого висновку суд дійшов, виходячи перш за все із того, що боржник ОСОБА_1 достовірно обізнаний із вимогою ГУ ДПС у Волинській області про необхідність сплати боргу (недоїмки).
Проте, достовірно знаючи про такі свої боргові зобов'язання, боржник не вчиняє ніяких дій для погашення даного боргу, що суд розцінює як ухилення від виконання рішення ГУ ДПС у Волинській області.
Станом на дату звернення до суду із цим поданням боржник не розпочав погашення боргу, у тому числі частинами, та для цього не вживав жодних заходів, тим самим не дбаючи про виконання зобов'язань без будь-яких очевидних для цього причин.
Фактична поведінка ОСОБА_1 щодо виконання рішення податкового органу свідчить про його очевидну бездіяльність та свідоме невиконання цього рішення, що за своєю сутністю є ухиленням від виконання присуджених з нього стягнень.
Таке безпідставне та необґрунтоване невиконання рішення податкового органу зі сторони боржника порушує законні права та інтереси держави.
У зв'язку із цим суд вважає, що тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, як передбачений законом захід забезпечення виконання рішення, спонукатиме його до виконання боргових зобов'язань та у такий спосіб захистить право держави на отримання належних коштів.
Таким чином, на підставі вище наведених фактів та обставин у їх сукупному взаємозв'язку суд дійшов висновку про наявність достатніх та обґрунтованих підстав для задоволення подання державного виконавця.
Відповідно до ч.2 ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею.
Таким чином, ухвала про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України виконується негайно в порядку, встановленому для виконання судових рішень та оскарження ухвали не зупиняє її виконання.
Суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.
Керуючись Законом України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України», Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження правил перетинання державного кордону громадянами України», ст. 441 ЦПК України, суд,
постановив:
Подання задовольнити.
Тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрованого у АДРЕСА_1 , до виконання зобов'язань, покладених на нього вимогою № Ф-34560-50У, виданої 07.02.2020 про стягнення із ОСОБА_1 на користь Головного управління ДПС у Волинській області 2754,18 грн боргу.
Копію ухвали для виконання направити Адміністрації Державної прикордонної служби України (01034, м. Київ, вул. Володимирська, 26).
Ухвала підлягає до негайного виконання.
Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.
Ухвала може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги на ухвалу протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя:/підпис/
Виготовлено з автоматизованої системи документообігу суду.
Суддя А.А. Каліщук