ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
16 листопада 2023 року м. ТернопільСправа № 921/627/23
Господарський суд Тернопільської області у складі судді Охотницької Н.В.
за участі секретаря судового засідання Гуменної І.В.
розглянув матеріали справи
за позовом Акціонерного товариства "Державний експортно - імпортний банк України (АТ Укрексімбанк"), 03150, м. Київ, вул. Антоновича, 127
до відповідача 1 Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради, 46001, м. Тернопіль, бульвар Т.Шевченка, 3
відповідача 2 Товариства з обмеженою відповідальністю "Тотус", 46002, м. Тернопіль, вул. Промислова, 30
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача 2 Головне управління державної податкової служби у Тернопільській області, м. Тернопіль, вул. Білецька, 1, 46003
про визнання за Акціонерним товариством "Державний експортно - імпортний банк України (АТ Укрексімбанк") права іпотеки
за участі представників:
позивача: адвоката Грицика А.П., довіреність № ДП 24701/22-0501 від 06.12.2023;
відповідача 1: не прибув;
відповідач 2: адвоката Осіва П.В., довіреність від 16.11.2023;
третьої особи: не прибув.
В порядку ст. ст. 8, 222 Господарського процесуального кодексу України, здійснюється повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів.
Встановив:
Акціонерне товариство "Державний експортно - імпортний банк України звернулося до Господарського суду Тернопільської області із позовною заявою до Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради та до Товариства з обмеженою відповідальністю "Тотус", за участі третьої особи на стороні відповідача 2 Головного управління державної податкової служби у Тернопільській області про визнання за Акціонерним товариством "Державний експортно - імпортний банк України (АТ Укрексімбанк") права іпотеки згідно з Договором іпотеки 6609Z30 від 29.10.2009 на:
- Приміщення 1, за реєстраційним номером об'єкта нерухомого майна 891491761101. Дата державної реєстрації 26.03.2016, об'єкт нерухомого майна: нежитлове приміщення, опис об'єкта: загальна площа 286,6 кв.м матеріали стін: цегла, опис: 1-1 кабінет пл. 78,6 кв.м, 1-2 туалет пл. 4,6 кв. м, 1-3 кабінет пл. 14,1 кв.м, 1-4 кабінет пл. 14,2 кв.м, 1-5 паливна пл. 13,7 кв.м, 3-1 прохідна пл. 6,5 кв.м, І сходова пл. 14,0 кв.м, 2-1 хол пл. 54,3 кв.м, 2-2 кабінет пл. 24,6 кв.м, 2-3 кладова пл. 4,6 кв.м, 2-4 кабінет пл. 43,4 кв.м, ІІ сходова пл. 14,0 кв.м. Адреса: Тернопільська область, м. Тернопіль, вулиця Промислова, будинок 30. Підстава для державної реєстрації: Свідоцтво про право власності, серія та номер САС 949981, видане 01.12.2011, видавник: виконавчий комітет Тернопільської міської ради. Розмір частки 1/1. Власник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Тотус", код ЄДРПОУ 30362983;
- Приміщення 2, за реєстраційним номером об'єкта нерухомого майна 891521561101. Дата державної реєстрації 26.03.2016, об'єкт нерухомого майна: нежитлове приміщення, опис об'єкта: загальна площа 238,0 кв.м матеріали стін: цегла, опис: 2-5 кабінет пл.95,0 кв.м, 2-6 кімната прийому їжі пл. 13,2 кв.м, 2-7 туалет пл. 2,3 кв.м, 2-8 туалет пл. 5, 1 кв.м, 2-9 хол пл. 55,2 кв.м, 2-10 кабінет пл. 67,2 кв.м Адреса: Тернопільська область, м. Тернопіль, вулиця Промислова, будинок 30. Підстава для державної реєстрації: Свідоцтво про право власності, серія та номер САС 949981, видане 01.12.2011, видавник: виконавчий комітет Тернопільської міської ради. Розмір частки 1/1. Власник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Тотус", код ЄДРПОУ 30362983.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що створені внаслідок поділу нежитлової будівлі, адміністративно-побутові приміщення під літ. "Ж" по вул. Промисловій, 30 у м. Тернополі загальною площею 524,6 кв.м, право власності на яке було зареєстроване за ТОВ "Тотус", за наслідками реконструкції Предмета іпотеки, порушують його права як іпотекодержателя, зокрема, і на задоволення своїх вимог за рахунок реалізації Приміщення 1 та Приміщення 2, переважно перед іншими кредиторами ТОВ "Тотус".
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 28.09.2023, зокрема, прийнято позовну заяву № 0000606/23-32 від 26.09.2023 (вх. 7780 від 26.09.2023) Акціонерного товариства "Державний експортно - імпортний банк України (АТ Укрексімбанк"), до розгляду, відкрито провадження у справі № 921/627/23 за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 23 жовтня 2023 року на 11:00 год.
12.10.2023 до суду від відповідача 1 надійшло клопотання № 1715/28-01 від 08.10.2023 (вх. № 8201), відповідно до якого Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради, керуючись ст. 42, 48 ГПК України, просить суд виключити його з числа відповідачів, як неналежного відповідача, оскільки Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради не має статусу юридичної особи та не розпоряджається бюджетними коштами.
20.10.2023 Товариством з обмеженою відповідальністю "Тотус" подано до суду відзив на позов від 18.10.2023 (вх. № 8418).
Також, 20.10.2023 позивачем подано до суду клопотання від 20.10.2023 № 0000606/23-44 (вх. № 8436) про витребування доказів судом, відповідно до якого АТ "Державний експортно - імпортний банк України (АТ Укрексімбанк") просить суд поновити строк на подання цього клопотання у зв'язку із відсутністю у позивача доказів, які входять до предмета доказування у цій справі під час звернення до суду із позовною заявою, а також витребувати в Управління Державної інспекції архітектури та містобудування у Тернопільській області (м. Тернопіль, вул. Шпитальна, 7) та/чи у Товариства з обмеженою відповідальністю "Тотус" (м. Тернопіль, вул. Промислова, 30) дозвільну та проектну документацію (затверджені текстові та графічні матеріали, якими визначаються містобудівні, об'ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні, технологічні вирішення, а також кошторис об'єкта будівництва) щодо реконструйованої нежитлової будівлі, адміністративно-побутових приміщень під літ. "Ж" по вул. Промисловій, 30 у м. Тернополі загальною площею 524,6 кв.м, реєстраційний номер майна 35337568 у Реєстрі прав власності на нерухоме майно; витребувати в Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради (м. Тернопіль, бульвар Т. Шевченка, 1) реєстраційні справи (в паперовому чи електронному вигляді) щодо належних Товариству з обмеженою відповідальністю "Тотус" (код ЄДРПОУ 30362983):
- Приміщення 1, за реєстраційним номером об'єкта нерухомого майна 891491761101. Дата державної реєстрації 26.03.2016, об'єкт нерухомого майна: нежитлове приміщення, опис об'єкта: загальна площа 286,6 кв.м Адреса: Тернопільська область, м. Тернопіль, вулиця Промислова, будинок 30. Підстава для державної реєстрації: Свідоцтво про право власності, серія та номер САС 949981, видане 01.12.2011, видавник: виконавчий комітет Тернопільської міської ради. Розмір частки 1/1; - Приміщення 2, за реєстраційним номером об'єкта нерухомого майна 891521561101. Дата державної реєстрації 26.03.2016, об'єкт нерухомого майна: нежитлове приміщення, опис об'єкта: загальна площа 238,0 кв.м Адреса: Тернопільська область, м. Тернопіль, вулиця Промислова, будинок 30. Підстава для державної реєстрації: Свідоцтво про право власності, серія та номер САС 949981, видане 01.12.2011, видавник: виконавчий комітет Тернопільської міської ради. Розмір частки 1/1.
Разом з тим, ухвалою суду від 23.10.2023 позовну заяву № 0000606/23-32 від 13.09.2023 (вх. № 674 від 13.09.2023) АТ "Державний експортно - імпортний банк України" - залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання доказів сплати судового збору в сумі 26 562,50 грн протягом 5-ти днів з дня вручення цієї ухвали.
30 жовтня 2023 року на адресу суду від позивача надійшла заява № 0000606/33661-23 від 24.10.2023 (вх. № 8669) разом із додатками, з якої вбачається, що позивачем усунуто недоліки позовної заяви, про які зазначено в ухвалі про залишення позовної заяви без руху від 23 жовтня 2023 року.
Окрім того, 30.10.2023 аналогічна за змістом заява б/н від 27.10.2023 (вх. №8703) надійшла від позивача через підсистему Електронний суд.
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 31.10.2023 у цій справі призначено підготовче засідання на 16 листопада 2023 року на 11:00 год.
10 листопада 2023 року від Акціонерного товариства "Державний експортно - імпортний банк України" надійшло клопотання (вх. №9079) про заміну відповідача 1, відповідно до якого позивач просить суд замінити відповідача 1 Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради на Тернопільську міську раду в особі Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради.
Клопотання мотивоване тим, що Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради не є самостійною юридичною особою, а являється виконавчим органом Тернопільської міської ради яка є органом місцевого самоврядування, що створений та діє у відповідності до Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні". Отже, Тернопільська міська ради, яка через Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради діє у сфері державної реєстрації речових прав, а саме: державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень - визнання і підтвердження фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав, в порядку передбаченому Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" шляхом внесення відповідних записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, є належним відповідачем по справі.
16.11.2023 представником позивача через підсистему Електронний суд подано клопотання № 0000606/23-54 від 15.11.2023 (вх. № 9289), відповідно до якого Акціонерне товариство "Державний експортно - імпортний банк України" просить уточнити реєстраційні дані третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача 2 у цій справі, а саме: Головне управління Державної податкової служби у Тернопільській області (місцезнаходження: 46003, м. Тернопіль, вул. Білецька, 1 код ЄДРПОУ 44143637, номери засобів зв'язку:(0352) 43-46-06, адреса електронної пошти: tr.official@tax.gov.ua (електронний кабінет у Єдиній судовій інформаційно - телекомунікаційній системі зареєстровано).
Також, 16.11.2023 через канцелярію Господарського суду Тернопільської області представником відповідача 2 адвокатом Осівим П.В. подано заяву (вх. № 9270) у якій просить суд надати для ознайомлення та зняття фотокопій матеріали справи № 921/627/23, а також залучити його у справу в якості представника відповідача 2 та надати доступ до електронної справи № 921/627/23 в підсистемі "Електронний суд".
В призначене на 16 листопада 2023 року підготовче засідання прибули представники позивача та відповідача 2.
У свою чергу відповідач 1 та третя особа явку повноважних представників у підготовче засідання 16.11.2023 не забезпечили, причини неявки суд не повідомили, хоча про дату час та місце проведення підготовчого засідання повідомлялись у встановленому законом порядку.
При цьому, присутній в підготовчому засіданні представник позивача подане клопотання про заміну відповідача 1 підтримав в повному обсязі.
Розглянувши в підготовчому засіданні 16.11.2023 клопотання позивача про заміну відповідача 1, суд відзначає наступне.
Відповідно до ст. 45 ГПК України сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути особи, зазначені у статті 4 цього Кодексу.
Позивачами є особи, які подали позов або в інтересах яких подано позов про захист порушеного, невизнаного чи оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу.
Відповідачами є особи, яким пред'явлено позовну вимогу.
Відповідно до ч. 2 ст. 48 ГПК України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі.
Відповідно до ч. 4 ст. 48 ГПК України про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала. За клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку.
Пред'явлення позову до неналежного відповідача не є підставою для відмови у відкритті чи для закриття провадження у справі. Під час розгляду справи за незмінного складу сторін (відсутності заявленого у встановленому процесуальним законодавством порядку клопотання позивача про заміну неналежного відповідача належним) за результатами розгляду справи суд відмовляє в позові до неналежного відповідача, оскільки суд за власною ініціативою не має права на вчинення процесуальної дії з заміни відповідача (постанови Великої Палати Верховного Суду від 17.04.2018 у справі № 23/9076/16-ц, від 26.11.2019 у справі № 905/386/18).
Так, Велика Палата Верховного Суду неодноразово наголошувала, що визначення відповідачів, предмета та підстав спору є правом позивача. Натомість, встановлення належності відповідачів й обґрунтованості позову - обов'язком суду, який виконується під час розгляду справи (постанови Великої Палати Верховного Суду від 17.04.2018 у справі № 523/9076/16-ц, від 20.06.2018 у справі №308/3162/15-ц, від 21.11.2018 у справі № 127/93/17-ц, від 12.12.2018 у справі №372/51/16-ц, від 12.12.2018 у справі № 570/3439/16-ц, від 30.01.2019 у справі № 552/6381/17, від 13.03.2019 у справі № 757/39920/15-ц, від 27.03.2019 у справі № 520/17304/15-ц).
Велика Палата Верховного Суду в постанові від 05.07.2023 у справі №910/15792/20 вказала на те, що звернення з позовом до неналежного відповідача є самостійною підставою для відмови в позові.
ГПК України також передбачає порядок та умови участі у справі кількох відповідачів, залучення до участі у справі співвідповідача та заміну неналежного відповідача (статті 47, 48 ГПК України). У той же час положення статті 48 ГПК України у названій редакції дозволяють суду залучити до участі у справі співвідповідача або замінити неналежного відповідача виключно за клопотанням позивача.
З огляду на зазначене вище, враховуючи викладену в клопотанні позицію позивача, якому згідно законодавства надано право визначати коло відповідачів, суд вважає за можливе задовольнити клопотання позивача та замінити відповідача 1 Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради на Тернопільську міську раду в особі Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради.
Окрім того, відповідно до пунктів 4, 10, 19 ч. 2 ст. 182 ГПК України у підготовчому засіданні суд вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача, об'єднання справ і роз'єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше; вирішує заяви та клопотання учасників справи; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Згідно п. 4 ч. 3ст. 129 Конституції України основними засадами судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.
Відповідно до положень ч.1 ст. 5 ГПК України здійснюючи правосуддя, господарський суд захищає права та інтереси фізичних та юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.
Завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави (ст. 2 ГПК України).
За таких обставин, враховуючи необхідність заміни відповідача 1, а також з метою створення сторонам необхідних умов для встановлення фактичних обставин справи, а також необхідність виконати завдання та з'ясувати питання, визначені частиною 2 статті 182 ГПК України, господарський суд відкладає підготовче засідання.
Окрім того, враховуючи клопотання представника позивача № 0000606/23-54 від 15.11.2023 (вх. № 9289 від 16.11.2023 ) про уточнення реєстраційних даних третьої особи, суд відзначає, що відповідні уточнені дані щодо Головного управління Державної податкової служби у Тернопільській області, зокрема код ЄДРПОУ 44143637, будуть внесені до Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи.
Також, суд відзначає, що клопотання позивача про витребування доказів буде розглянуто в наступному підготовчому засіданні.
Приписами ч. 7 п. 2 ст. 183 ГПК України встановлено, що у разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва.
За таких обставин, керуючись ст. 7, 13, 48, 177-183, 202, 216, 232-235 ГПК України, господарський суд, -
УХВАЛИВ :
1. Клопотання позивача - Акціонерного товариства "Державний експортно - імпортний банк України" від 10.11.2023(вх.№9079) про заміну відповідача 1- задоволити.
2. Замінити відповідача 1 Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради, 46001, м. Тернопіль, бульвар Т. Шевченка, 3, код ЄДРПОУ 34334305 на Тернопільську міську раду в особі Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради, 46001, м. Тернопіль, вул. Листопадова, 5, код ЄДРПОУ 34334305.
3. Продовжити підготовче провадження у справі № 921/627/23 на тридцять днів.
4. Відкласти підготовче засідання у справі № 921/627/23 на "11" грудня 2023 року о 10:00 год. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Тернопільської області за адресою: м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 14а (зал судових засідань № 3, 5 - й поверх).
5. Зобов'язати позивача направити відповідачу 1 - Тернопільській міській раді в особі Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради, 46001, м. Тернопіль, вул. Листопадова, 5, код ЄДРПОУ 34334305 копію позовної заяви і доданих до неї документів. Докази надати суду.
6. Запропонувати Тернопільській міській раді в особі Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради, в 15-денний строк від дня отримання цієї ухвали, надати суду відзив на позов, оформлений згідно вимог ст.165 ГПК України разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
7. Запропонувати позивачу в 5-денний строк від дня отримання відзиву на позов, надати суду відповідь на відзив, оформлену згідно вимог ст.166 ГПК України разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується відповідь позивача, якщо такі докази не надані відповідачем, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
8. Запропонувати відповідачам подати до суду заперечення на відповідь на відзив, які мають відповідати вимогам ст.167 ГПК України, протягом 5 днів з дня одержання відповіді на відзив.
9. Запропонувати третій особі подати письмові пояснення щодо позову або відзиву, які мають відповідати вимогам ст. 168 ГПК України, копії яких надіслати іншим учасникам справи, докази про що надати суду.
10. Копію ухвали направити учасникам справи відповідно до положень ч. 5 ст. 6 ГПК України.
Ухвала набирає законної сили відповідно до приписів ст. 235 ГПК України та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.
Ухвалу підписано 16.11.2023.
Суддя Н.В. Охотницька