Код суду 233 № 233/6773/23
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 листопада 2023 року Суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Орчелота А.В., розглянув матеріали справи про військове адміністративне правопорушення, які надійшли від ІНФОРМАЦІЯ_1 відносно:
ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Червоноград Львівської області, громадянина України, НОМЕР_1 , проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_2 на посаді водія механіка, має військове звання -солдат, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч.3 ст.172-20КУпАП, -
ВСТАНОВИВ:
До Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від ІНФОРМАЦІЯ_3 протокол про військове адміністративне правопорушення ДНК/Б-2 № 1964 від 25 жовтня2023 року, відповідно до якого - 25 жовтня 2023 року приблизно о 17 год. 00 хв. військовослужбовець військової служби за мобілізацією військової частини НОМЕР_2 солдат ОСОБА_1 в умовах особливого періоду був виявлений командуванням військової частини НОМЕР_2 з підозрою на стан алкогольного сп'яніння в місці тимчасового розташування підрозділу військової частини в АДРЕСА_2 . Військовослужбовець солдат ОСОБА_1 був доставлений до тимчасового розташування відділення ІНФОРМАЦІЯ_4 . Військовослужбовцю ОСОБА_1 посадовими особами відділення ІНФОРМАЦІЯ_4 було запропоновано пройти обстеження на стан алкогольного чи наркотичного сп'яніння на алкотестері «Алконт - М» або в медичному закладі якому надано право проведення огляду на стан сп'яніння. В присутності свідків ОСОБА_2 , ОСОБА_3 військовослужбовець військової частини НОМЕР_2 солдат ОСОБА_1 відмовився їхати в медичний заклад для проходження медичного огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння в закладі охорони здоров'я. Таким чином, військовослужбовець військової частини НОМЕР_2 солдат ОСОБА_1 відмовившись від проходження медичного огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння, порушив ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.
Такі дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.3 ст.172-20КУпАП.
Відповідно до ст.278КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.
Вивчивши матеріал про адміністративне правопорушення, суддя дійшов наступних висновків.
Згідно зст.7КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Провадження у справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до ст.245КУпАП завданнями провадження про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом…
Відповідно до ст.256КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце йогоскладення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративноївідповідальності (у разіїївиявлення); місце, час вчиненняі суть адміністративногоправопорушення; нормативний акт, який передбачаєвідповідальність за данеправопорушення; прізвища, адресисвідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративноївідповідальності; іншівідомості, необхідні для вирішеннясправи.
Згідно диспозиції частини 1 ст. 172-20 КУпАП адміністративна відповідальність настає за такі протиправні дії: - розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов'язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об'єктів, - або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп'яніння, - або виконання ними обов'язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп'яніння, - а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння.
Частина 3 ст.172-20 КУпАП передбачає настання адміністративної відповідальності за вчинення дій передбачених частинами першою або другою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.
Виходячи з викладу фактичних обставин адміністративного правопорушення, в протоколі про військове адміністративне правопорушення ДНК/Б-2 №1964 від 25жовтня 2023 року відносно ОСОБА_1 не зрозуміло, які саме дії вчинив ОСОБА_1 , які б підпадали під склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-20 КУпАП.
Суд не вправі самостійно змінювати на шкоду особі фабулу, викладену в протоколі про адміністративне правопорушення, яка, по суті, становить виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення, винуватість у скоєнні якого певною особою має доводитися в суді; суд також не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення. Адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст.6Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі Конвенція).
Вище зазначені недоліки, допущені при складенні та оформленні адміністративного матеріалу позбавляють суддю можливості здійснити всебічне, повне і об'єктивне з'ясування всіх обставин правопорушення, як цього вимагає ст.245КУпАП таст.6Конвенції прозахист правлюдини іосновоположних свобод і, як наслідок, здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення та прийняти законне і обґрунтоване рішення по ній
За таких обставин протокол про військове адміністративне правопорушення з доданими матеріалами підлягає поверненню командиру ІНФОРМАЦІЯ_1 для належного оформлення.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст.256,276, 283 КУпАП, суддя,
ПОСТАНОВИВ:
Протокол про військове адміністративне правопорушення ДНК/Б-2 № 1964 від 25 жовтня 2023 року із кваліфікацією дій за ч.3 ст.172-20КУпАП відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , з доданими матеріалами повернути до ІНФОРМАЦІЯ_1 для належногооформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Костянтинівського
міськрайонного суду А.В. Орчелота