ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про витребування доказів
15 листопада 2023 року м. ПолтаваСправа № 440/13968/23
Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сич С.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
До Полтавського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , з урахуванням уточненої позовної заяви, до Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, у якій позивач просить:
- визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області №164030003338 від 31.07.2023 щодо відмови у зарахуванні до страхового стажу ОСОБА_1 періоду з 30 червня 2022 року по травень 2023 року на підставі довідки №642/4259, виданої військовою частиною НОМЕР_1 від 21.06.2023;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 період з 30 червня 2022 року по травень 2023 року на підставі довідки №642/4259, виданої військовою частиною НОМЕР_1 від 21.06.2023.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 25 вересня 2023 року позовну заяву залишено без руху.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 16 жовтня 2023 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі. Клопотання позивача про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження задоволено, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Витребувано від відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області: 1) засвідчені належним чином копії заяви ОСОБА_1 від 24.07.2023 про призначення пенсії разом із усіма доданими до цієї заяви документами, за результатами розгляду яких Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області прийнято оскаржуване рішення №164030003338 від 31.07.2023; 2) відомості із системи персоніфікованого обліку щодо ОСОБА_1 3) детальний розрахунок стажу ОСОБА_1 . Встановлено п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі для надання витребуваних документів до суду.
Копія ухвали суду від 16 жовтня 2023 року доставлена до електронного кабінету Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області 17 жовтня 2023 року /а.с. 41/, копія позовної заяви з додатками доставлена до електронного кабінету Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області 17 жовтня 2023 року /а.с. 42/.
Однак, станом на 15 листопада 2023 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області не надано до суду витребуваних ухвалою суду документів, що унеможливлює розгляд даної справи.
Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Статтею 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Відповідно до частини 1 статті 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
Згідно з приписами частин 2, 4 статті 77 КАС України суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частин 3, 6 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
З огляду на викладене вище, з метою всебічного та повного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне повторно витребувати від відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області: 1) засвідчені належним чином копії заяви ОСОБА_1 від 24.07.2023 про призначення пенсії разом із усіма доданими до цієї заяви документами, за результатами розгляду яких Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області прийнято оскаржуване рішення №164030003338 від 31.07.2023; 2) відомості із системи персоніфікованого обліку щодо ОСОБА_1 3) детальний розрахунок стажу ОСОБА_1 .
Крім того, враховуючи приписи пункту 4.8 розділу ІV Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 №22-1, з метою всебічного та повного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області засвідчену належним чином копію пенсійної справи ОСОБА_1 у повному обсязі.
На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 94, 229, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -
УХВАЛИВ:
Витребувати від відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області:
1) засвідчені належним чином копії заяви ОСОБА_1 від 24.07.2023 про призначення пенсії разом із усіма доданими до цієї заяви документами, за результатами розгляду яких Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області прийнято оскаржуване рішення №164030003338 від 31.07.2023;
2) відомості із системи персоніфікованого обліку щодо ОСОБА_1
3) детальний розрахунок стажу ОСОБА_1 .
Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області засвідчену належним чином копію пенсійної справи ОСОБА_1 у повному обсязі.
Зазначені документи надати у строк до 27 листопада 2023 року.
Роз'яснити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України. Згідно частини першої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Копію ухвали направити учасникам справи та до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя С.С. Сич