Справа № 420/24650/23
УХВАЛА
15 листопада 2023 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді: Юхтенко Л.Р.,
розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду питання про витребування доказів та зупинення провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (код ЄДРПОУ 08402040, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Пироговська, 6) за участі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
ВСТАНОВИВ:
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовною ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (код ЄДРПОУ 08402040, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Пироговська, 6) за участі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012), в якій позивач просить визнати протиправною відмову відповідача у підготовці та наданні до ГУПФУ в Одеській області довідки про розмір грошового забезпечення позивача, виходячи із розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого Законом станом на 01.01.2022 року -2481,00 грн, а також зменшення розміру відсотків надбавки за особливості проходження служби з 65 % до 1 % та премії з 35 % до 10 %, та зобов'язання підготувати та надати до ГУПФУ в Одеській області відповідну довідку.
Ухвалою про відкриття провадження у справі від 19 вересня 2023 року зобов'язано Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримкипротягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надати суду інформацію, який розмір надбавки за особливості проходження служби та премії встановлений для діючих військовослужбовців за аналогічною посадою, з якої був звільнений позивач.
Проте станом на 14 листопада 2023 року відзив на позовну заяву та витребувані судом документи до суду не надійшли.
Так, позивач посилається на те, що він має право на встановлення у довідці про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2022 року надбавки за особливості проходження служби в мінімальному розмірі 65 % від посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, та премії - 35 % посадового окладу.
Разом з цим суд звертає увагу, що перерахунок раніше призначених пенсій визначено частиною четвертою статті 63 Закону № 2262-XII, за якою усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим зі служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.
За таких обставин, з метою всебічного та об'єктивного розгляду справи, керуючись ст. 80 КАС України, суд доходить висновку щодо необхідності витребування від Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки інформації, який саме розмір надбавки за особливості проходження служби та премії був встановлений за відповідною посадою позивача: нач.прод.служби окр.бригади (НГУ), яку він обіймав на день звільнення з військової служби, за аналогічною посадою військовослужбовцям ЗС України станом на 01.01.2022 року.
Окрім цього, суд доводить до відома, що ухвалою Верховного Суду від 08 листопада 2023 року відкрито провадження по зразковій справі №380/19324/23, до якої ця справа є типовою.
Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі у разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
За таких обставин, суд вважає за необхідне запропонувати сторонам висловити власну думку з питання зупинення провадження у справі до набрання чинності рішення у зразковій справі №380/19324/23.
Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі у разі направлення судового доручення щодо збирання доказів - до надходження ухвали суду, який виконував доручення, про виконання доручення або неможливість виконання доручення.
З огляду на викладене, враховуючи необхідність витребування доказів у справі, відсутність яких перешкоджає всебічному та об'єктивному розгляду справи, суд вважає за необхідне застосувати аналогію закону та зупинити провадження у справі до одержання витребуваних доказів.
З огляду на вищевикладене, керуючись ст.ст. 80, 236, 257-262, 248, 294, 295 КАС України, суд, -
УХВАЛИВ:
Витребувати від Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (код ЄДРПОУ 08402040, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Пироговська, 6) інформацію,який саме розмір надбавки за особливості проходження служби та премії був встановлений за відповідною посадою позивача: нач.прод.служби окр.бригади (НГУ), яку він обіймав на день звільнення з військової служби, за аналогічною посадою військовослужбовцям ЗС України станом на 01.01.2022 року, та надати її у письмовому вигляді з підтверджуючими доказами до суду протягом п'яти днів з дати отримання копії вказаної ухвали, копії яких надіслати позивачу.
Запропонувати сторонам протягом п'яти днів з дати отримання копії вказаної ухвали висловити у письмовому вигляді власну думку з питання зупинення провадження у справі до набрання чинності рішення у зразковій справі №380/19324/23 та надати її до суду і надіслати іншій стороні.
Зупинити провадження у справі до отримання копії витребуваних судом доказів.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за веб-адресою: http://adm.od.court.gov.ua
Ухвала оскарженню не підлягає, окрім в частині зупинення провадження у справі.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 КАС України.
Cуддя Л.Р. Юхтенко