Справа № 420/30150/23
УХВАЛА
15 листопада 2023 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Юхтенко Л.Р., розглянувши матеріали за уточненою позовною заявою ОСОБА_1 ( НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , місце знаходження: м. Миколаїв), за участі третіх осіб ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: Одеська область, Роздільнянський район, с. Онилове) та Міністерства оборони України (код ЄДРПОУ 00034022, місце знаходження: 03049, м. Київ, просп. Повітрофлотський, 8) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, визнання за позивачем статусу,-
ВСТАНОВИВ:
До Одеського окружного адміністративного суду 02 листопада2023 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , місце знаходження: м. Миколаїв), Міністерства оборони України (код ЄДРПОУ 00034022, місце знаходження: 03049, м. Київ, просп.. Повітрофлотський, 8) за участі третьої особи ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 ) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, визнати право.
Позов обґрунтовано тим, що оскаржуване рішення відповідача є протиправним та підлягає скасуванню, а також, за позивачем має бути визнано статус члену сім'ї пропалого безвісти військовослужбовця та воїна України.
Ухвалою суду від 07 листопада 2023 року позовну заяву залишено без руху та позивачу надано термін на усунення недоліків у позовній заяві шляхом надання до суду належним чином оформленої позовної заяви, в якій пред'явлені позовні вимоги до кожного з відповідачів у кількості відповідно до кількості учасників справи та для суду.
До суду 13 листопада 2023 року за підписом представника позивача подано уточнену позовну заяву, в якій Міністерство оборони України визначено як третя особа.
Розглянувши подану уточнену позовну заяву суддя доходить висновку, що позивачем усунуто недоліки у позовній заяві та можливо перейти до розгляду питання про відкриття провадження у справі.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України та подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, представник позивача має належні повноваження.
Судовий збір сплачено відповідно до квитанції № 0.0.3270920697.1 від 25.10.2023 року в розмірі 1073,60 грн та № ПН1300 від 02.11.2023 року в розмірі 2147,20 грн.
Позов подано в строк передбачений ч. 1,2 ст. 122 КАС України.
Підстави для продовження залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, відсутні.
Оцінюючи справу за критеріями, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України, зокрема, склад учасників справи та предмет спору, суд доходить висновку, що ця справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.
У позовній заяві позивач просить допитати в якості свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .
Стосовно цього клопотання суд зазначає, що його розгляд потребує заслухання думки всіх учасників справи, а тому це клопотання буде розглядатися та вирішуватися судом на підготовчому засіданні.
Крім того, суд зазначає, що ухвалою Великої палати Верховного суду від 11 жовтня 2023 року прийнято до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справу № 560/17953/21 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправним, скасування рішення та зобов'язання вчинити дії.
Передавши на розгляд Великої палати Верховного суду, колегія суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду зазначила, що у справі, яка переглядається, суд касаційної інстанції не може переглянути оскаржувані рішення та ухвалити законне й обґрунтоване рішення суду без відступу від правового висновку, викладеного в постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного цивільного суду від 22 березня 2023 року у справі № 290/289/22-ц, відповідно до якого вимоги про встановлення факту проживання однією сім'єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу з військовослужбовцем, який загинув (помер) під час участі в бойових діях та забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і стримуванні збройної агресії російської федерації, не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства.
Суд зазначає, що справа № 420/30150/23 стосується подібних спірних правовідносин, що є предметом спору у справі № 560/17953/21, а тому виникає право на зупинення провадження у справі до перегляду судового рішення у подібних правовідносинах у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
У зв'язку з цим, суд пропонує учасників справи висловити власну думку з питання зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції по справі № 560/17953/21.
З огляду на викладене, керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 173-180, 248 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
1. Прийняти до розгляду та відкрити загальне позовне провадження в адміністративній справі за уточненою позовною заявою ОСОБА_1 ( НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , місце знаходження: м. Миколаїв), за участі третіх осіб ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: Одеська область, Роздільнянський район, с. Онилове), Міністерства оборони України (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , місце знаходження: 03049, м. Київ, просп.. Повітрофлотський, 8) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, визнання за позивачем статусу.
2. Розпочати підготовче провадження у справі № 420/30150/23.
3. Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали, подати суду відзив на позовну заяву і всі докази, якими можуть бути підтверджені заперечення проти позову та надіслати копію відзиву та доданих до нього документів позивачу.
4. Запропонувати позивачу, у разі отримання відзиву на позов протягом п'яти днів з дати отримання, подати до суду та надіслати іншій стороні відповідь на відзив. У свою чергу, відповідачу запропонувати у той самий строк підготувати та подати до суду і іншій стороні - заперечення.
5. Запропонувати третім особам протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали, подати суду письмові пояснення з приводу заявлених позовних вимог та надіслати їх копію сторонам по справі.
6. Зобов'язати відповідача надати суду належним чином засвідчену копію оскаржуваного рішення та документів, на підставі яких його було прийнято, у строк до 05 грудня 2023 року.
7. Запропонувати учасникам справи висловити власну думку щодо клопотання позивача про виклик для допиту в якості свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 та з питання зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції по справі № 560/17953/21 у строк до 05 грудня 2023 року..
8. Призначити підготовче засідання на 05 грудня 2023 року о 10 годині 30 хвилин у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань № 8.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за веб-адресою: http://adm.od.court.gov.ua та мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відео конференції поза межами приміщення суду у порядку встановленому ст. 195 КАС України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набуває законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 КАС України.
Cуддя Л.Р. Юхтенко