Справа № 420/29246/23
УХВАЛА
13 листопада 2023 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, та зобов'язання вчинити певні дії,-
ВСТАНОВИВ:
Фізична особа підприємець ОСОБА_1 звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Комісії регіонального рівня питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС в Одеській області про відмову у реєстрації податкових накладних, а саме: № 9283212/2347120349 вiд 01.08.2023 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкової накладної №1 від 08.07.2023 44 800,90 грн.; № 9283213/2347120349 від 01.08.2023 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкової накладної №3 від 08.07.2023 на суму 38 926,44; № 9283220/2347120349 вiд 01.08.2023 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкової накладної №4 від 08.07.2023 на суму 56003,64 грн.; No9283209/2347120349 вiд 01.08.2023 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкової накладної №5 від 08.07.2023 на суму 64 078,76 грн.; № 9283210/2347120349 вiд 01.08.2023 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкової накладної №6 від 08.07.2023 на суму 22 910,58 грн.; № 9283221/2347120349 вiд 01.08.2023 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкової накладної №8 від 08.07.2023 на суму 64 261, 34 грн.; № 9283215/2347120349 вiд 01.08.2023 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкової накладної №9 від 15.07.2023 на суму 35 348.54 грн.; № 9283215/2347120349 вiд 01.08.2023 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкової накладної №9 від 15.07.2023 на суму 35 348.54 грн.; № 9283211/2347120349 від 01.08.2023 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкової накладної №10 від 15.07.2023 на суму 32948,16 грн.; № 9283211/2347120349 від 01.08.2023 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкової накладної №11 від 15.07.2023 33 372,36 грн.; № 9283219/2347120349 вiд 01.08.2023 в про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкової накладної №12 від 15.07.2023 на суму 43 746,36 грн.; № 9283216/2347120349 вiд 01.08.2023 в про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкової накладної №13 від 15.07.2023 на суму 48 739,12 грн.; No9283214/2347120349 вiд 01.08.2023 в про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкової накладної №15 від 15.07.2023 на суму 87905,77; №9283217/2347120349 від 01.08.2023 в про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкової накладної №16 від 15.07.2023 на суму 41 461,84 грн.; зобов'язати Головне управління в Одеській області Державної податкової службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкові накладні, а саме: Податкову накладну №1 від 08.07.2023 на суму 44800,90 грн. виписану на ТОВ « НЕО-ТРАНС»; Податкову накладну № 3 від 08.07.2023 на суму 38926,44 грн. виписану на TOB «HEO-TPAHC»; Податкову накладну №4 від 08.07.2023 на суму 56003,64 грн. виписану на TOB «HEO-TPAHC»; Податкову накладну №5 від 08.07.2023 на суму 64078,76 грн. виписану на TOB «HEO-TPAHC»; Податкову накладну №6 від 08.07.2023 на суму 22910,58 грн. виписану на ТОВ «НЕО-ТРАНС»; Податкову накладну №8 від 08.07.2023 на суму 64261,34 грн. виписану на ТОВ «НЕО-ТРАНС»; Податкову накладну №9 від 15.07.2023 на суму 35348.54 грн. виписану на ТОВ«НЕО-ТРАНС»; Податкову накладну №10 від 15.07.2023 на суму 32948,16 грн. виписану на ТОВ «НЕО-ТРАНС»; Податкову накладну №11 від 15.07.2023 на суму 33 372,36 грн. виписану на ТОВ «НЕО-ТРАНС»; Податкову накладну №12 від 15.07.2023 на суму 43 746,36 грн. виписану на ТОВ « НЕО-ТРАНС»; Податкову накладну №13 від 15.07.2023 на суму 48739,12 грн. виписану на ТОВ «НЕО-ТРАНС»; Податкову накладну №15 від 15.07.2023 на суму 87 905,77 грн. виписану на ТОВ «НЕО-ТРАНС»; Податкову накладну № 16 від 15.07.2023 на суму 41461,84 грн. виписану на ТОВ « НЕО-ТРАНС», складених фізичною особою підприємцем (ФОП) ОСОБА_1 реєстраційний номер облікової картки платника - податків НОМЕР_1 , за датою фактичного подання.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 30.10.2023 року адміністративний позов Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування рішень, та зобов'язання вчинити певні дії, - залишено без руху, та встановлено позивачеві строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня отримання даного судового рішення, шляхом надання до суду уточненої позовної заяви із додатками в паперовому вигляді (з екземплярами відповідно до кількості сторін), з урахуванням вище окреслених акцентів суду.
12.11.2023 року до суду від представника позивача - Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 , надійшла заява про уточнення адміністративного позову (вхід. № 38788/23), в якій позивач просить суд залучити до участі у справі № 420/29246/23 у якості другого відповідача - Державну податкову службу.
Водночас, відповідно до п.4 ч.2 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Судом встановлено, що Фізична особа підприємець ОСОБА_1 у позовній заяві, просить суд визнати протиправними та скасувати рішення Комісії регіонального рівня питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС в Одеській області про відмову у реєстрації податкових накладних, а саме: № 9283212/2347120349 вiд 01.08.2023 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкової накладної №1 від 08.07.2023 44 800,90 грн.; № 9283213/2347120349 від 01.08.2023 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкової накладної №3 від 08.07.2023 на суму 38 926,44; № 9283220/2347120349 вiд 01.08.2023 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкової накладної №4 від 08.07.2023 на суму 56003,64 грн.; No9283209/2347120349 вiд 01.08.2023 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкової накладної №5 від 08.07.2023 на суму 64 078,76 грн.; № 9283210/2347120349 вiд 01.08.2023 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкової накладної №6 від 08.07.2023 на суму 22 910,58 грн.; № 9283221/2347120349 вiд 01.08.2023 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкової накладної №8 від 08.07.2023 на суму 64 261, 34 грн.; № 9283215/2347120349 вiд 01.08.2023 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкової накладної №9 від 15.07.2023 на суму 35 348.54 грн.; № 9283215/2347120349 вiд 01.08.2023 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкової накладної №9 від 15.07.2023 на суму 35 348.54 грн.; № 9283211/2347120349 від 01.08.2023 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкової накладної №10 від 15.07.2023 на суму 32948,16 грн.; № 9283211/2347120349 від 01.08.2023 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкової накладної №11 від 15.07.2023 33 372,36 грн.; № 9283219/2347120349 вiд 01.08.2023 в про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкової накладної №12 від 15.07.2023 на суму 43 746,36 грн.; № 9283216/2347120349 вiд 01.08.2023 в про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкової накладної №13 від 15.07.2023 на суму 48 739,12 грн.; No9283214/2347120349 вiд 01.08.2023 в про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкової накладної №15 від 15.07.2023 на суму 87905,77; №9283217/2347120349 від 01.08.2023 в про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкової накладної №16 від 15.07.2023 на суму 41 461,84 грн.; зобов'язати Головне управління в Одеській області Державної податкової службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкові накладні, а саме: Податкову накладну №1 від 08.07.2023 на суму 44 800,90 грн. виписану на ТОВ « НЕО-ТРАНС»; Податкову накладну № 3 від 08.07.2023 на суму 38926,44 грн. виписану на TOB «HEO-TPAHC»; Податкову накладну №4 від 08.07.2023 на суму 56 003,64 грн. виписану на TOB «HEO-TPAHC»; Податкову накладну №5 від 08.07.2023 на суму 64078,76 грн. виписану на TOB «HEO-TPAHC»; Податкову накладну №6 від 08.07.2023 на суму 22 910,58 грн. виписану на ТОВ «НЕО-ТРАНС»; Податкову накладну №8 від 08.07.2023 на суму 64261,34 грн. виписану на ТОВ «НЕО-ТРАНС»; Податкову накладну №9 від 15.07.2023 на суму 35348.54 грн. виписану на ТОВ«НЕО-ТРАНС»; Податкову накладну №10 від 15.07.2023 на суму 32948,16 грн. виписану на ТОВ «НЕО-ТРАНС»; Податкову накладну №11 від 15.07.2023 на суму 33 372,36 грн. виписану на ТОВ «НЕО-ТРАНС»; Податкову накладну №12 від 15.07.2023 на суму 43 746,36 грн. виписану на ТОВ « НЕО-ТРАНС»; Податкову накладну №13 від 15.07.2023 на суму 48739,12 грн. виписану на ТОВ «НЕО-ТРАНС»; Податкову накладну №15 від 15.07.2023 на суму 87 905,77 грн. виписану на ТОВ «НЕО-ТРАНС»; Податкову накладну № 16 від 15.07.2023 на суму 41461,84 грн. виписану на ТОВ « НЕО-ТРАНС», складених фізичною особою підприємцем (ФОП) ОСОБА_1 реєстраційний номер облікової картки платника - податків НОМЕР_1 , за датою фактичного подання.
Отже, з викладеного вбачається, що позивачем - Фізичною особою підприємцем ОСОБА_1 , заявлено позовні вимоги до Головного управління Державної податкової служби України в Одеській області.
Водночас, у заяві про уточнення адміністративного позову (вхід. № 38788/23) позивач просить суд залучити до участі у справі № 420/29246/23 у якості другого відповідача - Державну податкову службу. При цьому Фізичною особою підприємцем ОСОБА_1 в уточненій позовній заяві не обґрунтований зміст позовних вимог до кожної сторони по справі
Між тим, суд додатково наголошує, що відповідно до пунктів 19, 20 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1246, податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій, зокрема, набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДПС відповідного рішення).
У разі надходження до ДПС рішення суду про реєстрацію або скасування реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування, яке набрало законної сили, такі податкові накладні та/або розрахунки коригування реєструються після проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), або їх реєстрація скасовується. При цьому датою реєстрації або скасування реєстрації вважається день, зазначений в такому рішенні, або день набрання законної сили рішенням суду.
Отже, обов'язок реєстрації податкової накладної покладений на Державну податкову службу України, а не на Головне управління ДПС в Одеській області.
Відповідно до ч.ч. 2, 6 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Відтак, беручи до уваги вищевикладене, а також з метою надання позивачеві можливості у повному обсязі, з урахуванням вище окреслених акцентів суду, усунути недоліки позовної заяви, суд вважає за можливе продовжити Фізичній особі підприємцю ОСОБА_1 строк для їх усунення, протягом п'яти днів з дня отримання даного судового рішення.
Керуючись ст.ст. 121, 160, 169, 248, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
УХВАЛИВ:
1. Продовжити позивачеві - Фізичній особі підприємцю ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви.
2. Повідомити позивача - Фізичну особу підприємця ОСОБА_1 про необхідність протягом п'яти днів, з дня отримання даного судового рішення, у повному обсязі, з урахуванням вище окреслених акцентів суду, усунути недоліки позовної заяви, шляхом надання до суду уточненої позовної заяви, з урахуванням вище окреслених акцентів суду, саме шляхом обґрунтування своїх позовних вимог до декількох відповідачів.
3. Роз'яснити позивачеві - Фізичній особі підприємцю ОСОБА_1 , що у разі не усунення у визначений судом термін недоліків, позов буде повернуто позивачеві відповідно до приписів п.1 ч.4 ст.169 КАС України.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Суддя Ю.В. Харченко