МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
15 листопада 2023 р. № 400/6560/23
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Біоносенко В. В., розглянув матеріали адміністративної справи
за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до Заводського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки м. Миколаєва, вул. Пушкінська, 69-А,м. Миколаїв,54020,
провизнання дій та бездіяльності протиправними; зобов'язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до адміністративного суду з позовом до Заводського територіального центру комплектування та соціальної підтримки м. Миколаєва з вимогами визнати протиправною бездіяльність відповідача в частині не надання обґрунтованої відповіді на заяву ОСОБА_1 від 26.05.2023 про надання відстрочки від призову, як особі зайнятої постійним доглядом за ОСОБА_2 - інвалідом І групи на підставі абз.12 ч.1 ст.23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»; визнати протиправними дії Заводського територіального центру комплектування та соціальної підтримки м. Миколаєва у відмову у наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації ОСОБА_1 шляхом вручення йому повістки на відправлення; зобов'язати Заводський територіальний центр комплектування та соціальної підтримки м. Миколаєва надати відстрочку від призову на військову службу на підставі абз.12 ч.1 ст.23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».
Свої позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтував тим, що проживає разом зі своїми бабусею та дідусем. Дідусь позивача ОСОБА_2 , 1946 р.н., з листопада 2022 року має першу групу інвалідності та потребує постійного догляду та допомоги. В травні 2023 позивача викликали до Заводського територіального центру комплектування та соціальної підтримки для призову до Збройних сил за мобілізацією. Позивач повідомив про наявність підстав у нього для відстрочки від призову, оскільки він здійснює догляд за інвалідом першої групи ОСОБА_2 , але зазначене відповідачем було проігноровано. Усно позивачу повідомлено, що він не має права на відстрочку.
13.11.2023 відповідачем надано відзив по справі, в якому він аргументував свою позицію тим, що 29.05.2023 від ОСОБА_3 надійшла заява про надання відстрочки від призову за мобілізацією. Однак, будь-яких підтверджуючих документів ним надано не було, у зв'язку з чим 07.06.2023 за вихідним №3670, Заводським територіальним центром комплектування та соціальної підтримки позивачу було надано відповідь на його заяву, де зазначено, що документи, які були додані до його заяві були зібрані не у повному обсязі.
Таким чином, для правильного вирішення справи необхідно з'ясувати, з якими документами для надання відстрочки від призову звертався позивача до відповідача.
Разом з тим, позивач до позовної заяви навіть не долучив копію звернення про надання йому відстрочки. Також, з матеріалів справи неможливо зрозуміти, які саме документи позивач долучав до свого звернення. У позові перелічені загальні назви документів (довідка з інвалідності, картки та ін.) які складно ототожнити з тими документами, які позивачем надано до суду.
Крім того, не зовсім зрозуміла позиція відповідача, викладена у відзиві та відмові від 07.06.2023 щодо того, що «документи додані до заяви, зібрані не в повному обсязі». Зазначений аргумент потребує конкретизації щодо того, яких саме документів не надано ОСОБА_1 для отримання права на відстрочку від призову з підстав, передбачених ст.23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», для осіб, зайнятих постійним доглядом за особою з інвалідністю I групи.
Відповідно до ч.3 ст.80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
На підставі викладеного, керуючись ст.80 КАС України суд, -
УХВАЛИВ:
1. Запропонувати позивачу надати суду: копію його звернення до Заводського територіального центру комплектування та соціальної підтримки м. Миколаєва від 26.05.2023 про надання відстрочки, а також копії всіх долучених до цієї заяви документів.
2. Витребувати у Заводського територіального центру комплектування та соціальної підтримки м. Миколаєва: копію звернення ОСОБА_1 від 29.05.2023 за вхідним №6198, а також всі додані до нього документи.
3. Витребувати у Заводського територіального центру комплектування та соціальної підтримки м. Миколаєва пояснення щодо того, яких саме документів не надано ОСОБА_1 для отримання права на відстрочку від призову з підстав, передбачених ст.23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» для осіб, зайнятих постійним доглядом за особою з інвалідністю I групи.
4. Встановити строк для подання зазначених доказів до 15.12.2023.
5. Попередити сторін, що відповідно до вимог ч.9 ст.80 КАС України, у разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Суддя В. В. Біоносенко