Справа №621/3618/23
Провадження № 3/621/907/23
ПОСТАНОВА
Іменем України
15 листопада 2023 року м. Зміїв
Суддя Зміївського районного суду Харківської області Вельможна І.В., розглянувши матеріали, які надійшли від відділу поліції №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка зареєстрована та мешкає в АДРЕСА_1 , відомості про притягнення до адміністративної відповідальності відсутні,
за частиною 1 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
УСТАНОВИВ:
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 288316 від 16.09.2023, складеного поліцейським СРПП відділу поліції № 2 Чугуївського РУП Головного управління Національної поліції в Харківській області сержантом поліції Шаптала Віталієм Сергійовичем, ОСОБА_1 ставиться в вину вчинення адміністративного правопорушення за наступних обставин:
16.09.2023 об 23 год 15 хв, в сел. Слобожанське Чугуївського району Харківської області, траса Р 78, 52 км, ОСОБА_1 керувала транспортним засобом ВАЗ 21099, реєстраційний номер НОМЕР_1 , з явними ознаками алкогольного сп'яніння, а саме: запах алкоголю з порожнини рота, виражене тремтіння пальців рук, різка зміна шкіряного покрову обличчя. Від проходження огляду на стан алкогольного сп'яніння у встановленому законом порядку, під відеозапис, відмовилась, чим порушила п. 2.5 Правил дорожнього руху України.
20.09.2023 матеріал надійшов до суду та згідно протоколу автоматизованого розподілу справи для розгляду матеріалу визначено суддю Вельможну І.В.
Розгляд матеріалів призначено на 12.10.2023.
12.10.2023 та 01.11.2023 судові засідання з розгляду матеріалів відкладено за клопотанням захисника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 - адвоката Браславської О.А.
Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 у судове засідання не з'явилася.
Від захисника Браславської О.А. надійшло клопотання про закриття провадження у справі у зв'язку з відсутністю у діях ОСОБА_1 складу та події адміністративного правопорушення.
Ознайомившись з матеріалами справи, дійшов наступного:
У відповідності зі статтею 254 Кодексу України про адміністративні правопорушення про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.
Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Протокол не складається у випадках, передбачених статтею 258 цього Кодексу.
Відповідно статті 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.
У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.
При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.
Протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам статті 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення з наступних підстав:
Відповідно до пункту 5 розділу ІІ Інструкції із застосування органами та підрозділами поліції технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, затвердженої наказом МВС України 18.12.2018 № 1026 передбачена безперервність здійснення відеозапису під час виконання поліцейськими своїх службових обов'язків.
Між тим, на доданому до матеріалів диску міститься відеозапис VID_20230919_094426_553 від 16.09.2023 тривалість 00:03:00, VID230916-230635F-000000-000000-0064 від 16.09.2023 тривалістю 00:03:54, VID230916-231443F-000000-000000-0065 від 16.09.2023 тривалість 00:01:38, VID230916-234818F-000000-000000-0066 від 16.09.2023 тривалість 00:02:43.
З відеозаписів, вбачається, що між відзнятими відрізками файлів містяться часові проміжки, тобто наявні перерви у відеозаписах.
З дослідженого відеозапису VID_20230919_094426_553 від 16.09.2023 тривалість 00:03:00 вбачається, що працівники поліції зупинили автомобіль ВАЗ сріблястого кольору. На даному відеозапису звук відсутній.
В протоколі про адміністративне правопорушення серії ААД № 288316 від 16.09.2023, в графі "До протоколу додаються:" зазначено "відеоматеріали", разом з ти посилання на технічний засіб, за допомогою якого здійснено відеозапис відсутні.
Крім того, відеозаписи не містить відомостей про ознайомлення ОСОБА_1 з протоколом про адміністративне правопорушення, роз'яснення останній передбачених статтею 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення, прав та обов'язків, вручення копії протоколу.
Відповідно до диспозиції частини 1 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, адміністративна відповідальність передбачена за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Необхідно надати копію файлу безперервного відеозапису виконання поліцейськими своїх службових обов'язків з моменту зупинки транспортного засобу ВАЗ-21099, реєстраційний номер НОМЕР_1 , до фіксації факту відмови водія від проходження огляду на стан алкогольного сп'яніння.
Враховуючи наведене, суд не має реальної можливості дати оцінку неналежно та неповно зібраним доказам щодо обставин справи, які є істотними для вирішення адміністративних матеріалів.
Без усунення зазначених недоліків, а саме за відсутності в матеріалах справи файлу безперервного відеозапису виконання поліцейськими своїх службових обов'язків з моменту зупинки транспортного засобу ВАЗ 21099, реєстраційний номер НОМЕР_1 , до фіксації факту відмови водія від проходження огляду на стан алкогольного сп'яніння,неможливо виконати вимоги статті 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо прав особи, яка притягається до відповідальності, а також статті 245, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо повного, всебічного і об'єктивного з'ясування обставин справи.
Усунути зазначену неповноту і неправильність, допущенні при складанні протоколу про адміністративне правопорушення у судовому засіданні неможливо.
За таких обставин, протокол про адміністративне правопорушення підлягає поверненню для належного оформлення.
Керуючись статтями 245, 256, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
ПОСТАНОВИВ:
1. Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 1 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернуті до ВП № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області для належного оформлення.
2. Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: