Справа № 127/28221/23
Провадження № 1-кс/127/10934/23
Іменем України
13 листопада 2023 року м. Вінниця
Вінницький міський суд Вінницького області в складі
слідчого судді: ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання: ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання старшого дізнавача сектору дізнання відділу поліції №1 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , в рамках кримінального провадження №12023025020000335 від 11.08.2023 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 254 КК України,-
Старший дізнавач сектору дізнання відділу поліції №1 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області з даним клопотанням, яке погоджено з прокурором Вінницької окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_4 , посилаючись на те, що сектором дізнання відділу поліції №1 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування у формі дізнання у кримінальному провадженні №12023025020000335 від 11.08.2023 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 254 КК України. Так, до сектору дізнання відділу поліції №1 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області надійшов рапорт співробітника ДОП відділу поліції №1 про те, що під час відпрацювання території обслуговування було виявлено земельну ділянку із кадастровим номером 05101:00000:01:131:0012, площею 0, 309 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , яка використовується не за цільовим призначенням, що призвело до безгосподарського використання землі, що могло спричинити тривале зниження або втрату її родючості, виведення земель з сільськогосподарського обороту, змивання гумусного шару, порушення структури грунту. За даним фактом 11 серпня 2023 року розпочато досудове розслідування кримінального правопорушення, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12023025020000335 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 254 КК України.
В ході досудового розслідування було встановлено, що вищезазначена земельна ділянка має цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, однак на вказаній земельній ділянці проводиться господарська діяльність з виготовлення тентів, каркасів для причепів автомобілів, ремонту воріт, зсувних механізмів, дахів. Відповідно до інформації з Державного реєстру земельного кадастру про земельну ділянку від 28.08.2023 встановлено, що на даний час власником земельної ділянки з кадастровим номером 05101:00000:01:131:0012, площею 0, 309 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , є ОСОБА_5 . В зв'язку з вищевикладеним, у органу дізнання, з метою повного та всебічного досудового розслідування, виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, які містять інформацію про цільове призначення земельної ділянки, інвентаризаційної справи, технічної та проєктної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства, копії матеріалів проведення перевірки та копії складання адміністративних матеріалів до власника земельної ділянки з кадастровим номером 05101:00000:01:131:0012, площею 0, 309 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_2 . Оскільки іншим шляхом здобути докази по даному кримінальному провадженні не можливо, старший дізнавач ОСОБА_3 звернулася з даним клопотанням до слідчого судді.
В судове засідання старший дізнавач СД відділу поліції №1 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 не з'явилася, до суду надійшла заява дізнавача ОСОБА_6 , який входить в групу дізнавачів, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні №12023025020000335, про розгляд клопотання у їх відсутність, клопотання підтримав.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином, відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України клопотання розглянуто у його відсутність.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Згідно ч. 5, ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно ст. 99 КПК України документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об'єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.
Як вбачається із матеріалів, доданих до клопотання, жоден з наданих документів, якими старший дізнавач ОСОБА_3 обґрунтовує клопотання, не засвідчений у встановленому законом порядку, що позбавляє слідчого суддю можливості пересвідчитись в ідентичності цих документів їх оригіналам.
Вимоги до засвідчення копій документів встановлені пунктом 5.26 Національного стандарту України «Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів» ДСТУ 4163:2020, затвердженого наказом Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 01.07.2020 №144, відповідно до якого відмітка про засвідчення копії документа складається з таких елементів: слів «Згідно з оригіналом» (без лапок); найменування посади; особистого підпису особи, яка засвідчує копію; власного імені та прізвища; дати засвідчення копії. Також звертаю увагу на те, що вказані елементи мають бути заповнені чорнилом чорного або синього кольору, розбірливим почерком, державною мовою.
Необхідно також зазначити, що слідчий суддя не повинен формально підходити до розгляду таких клопотань та приймати рішення про їх задоволення, не повинен в даному конкретному випадку компенсувати недоліки роботи слідчого чи дізнавача та не виконувати вимоги чинного законодавства України, якими встановлені обов'язкові передумови для задоволення відповідних клопотань.
Відтак, з огляду на обставини, встановлені при розгляді даного клопотання, що документи, додані до клопотання не завірені належним чином, слідчий суддя вважає, що у задоволенні клопотання слід відмовити. Однак, слід зазначити, що відмова у задоволенні даного клопотання не є перешкодою, після усунення вищезазначених недоліків, звернутися дізнавачу повторно з таким клопотанням до слідчого судді.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 99, 159, 160, 163, 164, 165, 309 КПК України, слідчий суддя,-
У задоволенні клопотання старшого дізнавача сектору дізнання відділу поліції №1 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , в рамках кримінального провадження №12023025020000335 від 11.08.2023 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 254 КК України,- відмовити.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Вінницького міського суду
Вінницької області ОСОБА_7