ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
13 листопада 2023 року справа №200/4986/22
м. Дніпро
Суддя Першого апеляційного адміністративного суду Геращенко І.В., розглянув апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 17.01.2023 року у справі за позовом приватного акціонерного товариства «Інтер Агролайн» до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-
ВСТАНОВИВ:
До Першого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга відповідача.
Ухвалою судді-доповідача Першого апеляційного адміністративного суду від 26.07.2023 року апеляційна скарга відповідача залишена без руху та встановлено термін для усунення виявлених судом недоліків апеляційної скарги, протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали, а саме: надання заяви про поновлення строку з обґрунтуванням причин поважності його пропущення, документу про сплату судового збору.
До суду надійшло клопотання відповідача про продовження терміну усунення недоліків апеляційної скарги на 30 днів, посилаючись на майновий стан, воєнний стану в Україні. До клопотання додано виписки з казначейського рахунку ГУДПС у Львівській області.
Також, апелянтом подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження, в якому посилався на своєчасне подання первинної апеляційної скарги, яку повернуто ухвалою апеляційного суду через несплату судового збору. Несплата судового збору сталась через неналежне фінансування та введення воєнного стану в Україні, що позначилось на виконанні бюджетних показників поточного року.
Ухвалою апеляційного суду від 08.08.2023 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 17.01.2023 року.
Постановою Верховного суду від 16.10.2023 року скасовано ухвалу апеляційного суду від 08.08.2023 року; справу направлено до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду на стадії вирішення питання про відкриття апеляційного провадження, оскільки апеляційним судом не розглянуто заяву відповідача про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Відповідно до частин 1,2 ст.121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Враховуючи встановлені обставини та приписи вищенаведених норм суддя-доповідач вважає, що клопотання про продовження строку для усунення зазначених недоліків апеляційної скарги в частині сплати судового збору, підлягає частковому задоволенню.
Щодо строку апеляційного оскарження.
Апелянтом подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження, в якому посилався на своєчасне подання первинної апеляційної скарги, яку повернуто ухвалою апеляційного суду через несплату судового збору. Несплата судового збору сталась через неналежне фінансування та введення воєнного стану в Україні, що позначилось на виконанні бюджетних показників поточного року.
Ухвалою апеляційного суду від 04.05.2023 року апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 17 січня 2023 року у справі № 200/4986/22 - повернуто апелянту через несплату судового збору.
Апелянтом повторно подано апеляційну скаргу 19.07.2023 року. Відповідно до ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Відповідно до ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
У зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 “Про введення воєнного стану в Україні”, затвердженого Законом України “Про затвердження Указу Президента України “Про введення воєнного стану в Україні” від 24.02.2022 року № 2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України від 18.04.2022 року № 259/2022 “Про продовження строку дії воєнного стану в Україні”, затвердженим Законом України від 21.04.2022 року № 2212-ІХ, у зв'язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, відповідно до п.20 ч.1 ст.106 Конституції України, Закону України “Про правовий режим воєнного стану”, постановлено часткову зміну ст.1 Указу Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 “Про введення воєнного стану в Україні”, затвердженого Законом України від 24.02.2022 року № 2102-IX (зі змінами, внесеними Указом від 14.03.2022 року № 133/2022, затвердженим Законом України від 15.03.2022 року № 2119-IX), продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25.04.2022 року строком на 30 діб.
Законом України від 22 травня 2022 року № 2263-IX “Про затвердження Указу Президента України “Про продовження строку дії воєнного стану в Україні” затверджено Указ Президента України від 17 травня 2022 року № 341/2022 “Про продовження строку дії воєнного стану в Україні”, яким продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.
Таким чином, проаналізувавши обставини, на які посилається апелянт, суд дійшов висновку про наявність підстав для поновлення апелянту строку на апеляційне оскарження рішення суду, оскільки строк апеляційного оскарження пропущено з незалежних від нього причин, через неналежне фінансування.
Керуючись ст.ст. 121, 169, 298, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
УХВАЛИВ:
Поновити апелянту строк на апеляційне оскарження рішення суду.
Клопотання Головного управління ДПС у Донецькій області про продовження терміну усунення недоліків в частині сплати судового збору - задовольнити частково.
Продовжити Головному управлінню ДПС у Донецькій області строк для усунення недоліків апеляційної скарги відповідно до ухвали Першого апеляційного адміністративного суду від 26.07.2023 року на 10 днів з дати отримання цієї ухвали.
В разі невиконання вимог цієї ухвали апеляційна скарга повертається особі, яка її подала.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач І.В. Геращенко