УХВАЛА
про повернення позовної заяви
13 листопада 2023 року справа № 580/10506/23
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гайдаш В.А., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій і зобов'язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
Адвокат Драгомирова О.М. в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернулася з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м. Черкаси, вул. Смілянська, 23) в якому просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо відмови в здійсненні ОСОБА_1 виплати перерахованої пенсії за період з 01.01.2018 по 31.12.2019 виходячи із 100 % сум підвищення пенсії, передбаченою постановою Кабінету Міністрів України “Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб” №103 від 21,02.2018. з урахуванням виплачених сум;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити ОСОБА_1 виплату перерахованої пенсії за період з 01.01.2018 по 31.12.2019 виходячи із 100% сум підвищення пенсії, передбаченою постановою Кабінету Міністрів України “Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб” №103 від 21.02.2018 з урахуванням виплачених сум.
Дослідивши матеріали позовної заяви, суддя зазначає наступне.
За правилами частини першої статті 45 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається. Під зловживанням процесуальними правами слід розуміти особливу форму адміністративного процесуального правопорушення, тобто умисні недобросовісні дії учасників адміністративного процесу, що супроводжуються порушенням умов здійснення суб'єктивних процесуальних прав і здійснювані лише з видимістю реалізації таких прав.
За даними КП ДСС, суддею встановлено, що ОСОБА_1 вже неодноразово звертався до Черкаського окружного адміністративного суду з аналогічними позовними вимогами та підставами позову до Головного управління Пенсійного фонду України у Черкаській області метою яких є маніпуляція автоматизованим розподілом справ між суддями, а саме:
- ухвалою суду від 11.07.2022 у справі №580/2171/22 (суддя Руденко А.В.) позовну заяву повернуто у зв'язку із пропуском строку звернення до суду;
- ухвалою суду від 11.08.2022 у справі №580/3190/22 (суддя Бабич А.М.) позовну заяву повернуто у зв'язку із пропуском строку звернення до суду;
- ухвалою суду від 01.11.2022 у справі №580/4755/22 (суддя Паламар П.Г.) позовну заяву повернуто у зв'язку із пропуском строку звернення до суду.
В силу вимог п.п. 2-3 ч. 2 ст. 45 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням конкретних обставин справи суд може визнати зловживанням процесуальними правами дії, що суперечать завданню адміністративного судочинства, зокрема:
- подання декількох позовів до одного й того самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, або подання декількох позовів з аналогічним предметом та з аналогічних підстав, або вчинення інших дій, метою яких є маніпуляція автоматизованим розподілом справ між суддями;
- подання завідомо безпідставного позову, позову за відсутності предмета спору або у спорі, який має очевидно штучний характер.
Зважаючи, що представниками ОСОБА_1 (адвокатами - Драгомировою Оленою Миколаївною та Єрьоміною Вікторією Анатоліївною) протягом 2022-2023 року було подано до суду ряд адміністративних позовів ОСОБА_1 з аналогічним предметом і з аналогічних підстав, які були повернуті у зв'язку з невиконанням вимог ухвал суду про залишення позовних заяв без руху через пропуск строку звернення до суду, що розцінюється суддею як маніпуляція автоматизованим розподілом справ між суддями та зловживання процесуальними правами.
Матеріали позову у справі №580/10506/23 не містять жодних об'єктивних даних для розумного виправдання саме такої процесуальної поведінки заявника, зумовленої дією непереборних зовнішніх чинників.
За правилами частини третьої статті 45 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо подання скарги, заяви, клопотання визнається зловживанням процесуальними правами, суд з урахуванням обставин справи має право залишити без розгляду або повернути скаргу, заяву, клопотання.
Керуючись статтями 45, 169, 241-243, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
УХВАЛИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій і зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачу разом із усіма доданими до неї матеріалами.
Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, однак апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду у строк, встановлений статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Віталіна ГАЙДАШ