Справа № 462/6695/23
провадження 1-кс/462/2167/23
13 листопада 2023 року року слідча суддя Залізничного районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ ВП №1 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області підполковника поліції ОСОБА_3 , погоджене із прокурором Франківської окружної прокуратури м. Львова Львівської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів,
встановила:
До Залізничного районного суду м. Львова надійшло клопотання старшого слідчого СВ ВП №1 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області підполковника поліції ОСОБА_3 , погоджене із прокурором Франківської окружної прокуратури м. Львова Львівської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів в межах кримінального провадження № 12023141390000596 від 22.06.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
В обґрунтування клопотання зазначається, що у ВП № 1 ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області поступила заява від ГО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в якій вбачається, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 здійснили підробку документів при здійсненні публічних закупівель продукції по договорах № 24/2023 від 02.03.2023 року, № 21/2023 від 02.03.2023 укладених з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
22.06.2023 відповідно до вимог ст.214 КПК України за даним фактом внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12023141390000596 від 22.06.2023 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.366 КК України.
Відповідно до інформації, розміщеної в системі електронних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_5 , 13 лютого 2023 ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 оголосив закупівлю UA-2023-02-13-015355-а «ДК:021:2015: (CPV) Продукція борошномельно-круп'яної промисловості (гречана крупа, геркулес (пластівці вівсяні), перлова крупа, пшенична крупа, пшоно, рис оброблений, ячмінна крупа, кукурудзяна крупа, булгур, борошно пшеничне в/г), 2 доти процедура закупівлі - відкриті торги, очікувана вартість - 3 124 020, 00 грн.
Договори укладено з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »:
-Лот 1 - договір № 24/2023 від 02.03.3023 року, сума договору 1 815 270, 00 грн.;
-Лот 2 - договір № 21/2023 від 02.03.2023 року, сума договору 1 305 510,00 грн.
Відповідно додатку № 1 «Специфікація» договорів, предметом даних договорів є різні крупи (10 позицій) зокрема: крупа гречана - 84,30 грн/кг; рис оброблений - 84,30 грн/кг; геркулес (пластівці вівсяні) - 43,38 грн/кг.
Аналіз цін на зазначені вище крупи в системі електронних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_6 показав (закупівля цих же круп іншими замовниками через систему електронних закупівель) що ціна на вказані вище продукти за договорами № 24/2023 від 02.03.2023 року та № 21/2023 від 02.03.2023 року є значно вищою порівняно з середньоринковими цінами.
Аналіз цін на крупу гречану в Prozorro показав що середня ціна крупи гречаної в лютому-березні 2023 року становила 56,89 грн/кг.
За даними ІНФОРМАЦІЯ_7 на крупу гречану по Львівській області у лютому 2023 року становила 63,41 грн/кг ( на момент оголошення закупівлі) у березні 2023 року ( на момент укладання договору) становила 60, 79 грн.
Аналіз цін на рис в ІНФОРМАЦІЯ_6 показав, що середня ціна рису в лютому- березні 2023 становила 51,96 грн/кг.
За даними ІНФОРМАЦІЯ_8 у лютому 2023 становила - 62,69 грн/кг, у березні 2023 року становили- 59,78 грн/кг.
Аналіз цін на вівсяні пластівці в Prоzorro показав, що середня ціна на вівсяні пластівці в лютому - березні 2023 року становила 26,38 грн/кг.
26.10.2023 процесуальним прокурором у даному кримінальному провадженні в порядку п.4 ч.2 ст. 36 КПК України надано вказівки на проведення слідчих дій, зокрема провести тимчасовий доступ до експериментальних взірців продукції, котра поставлялась у дошкільні та освітні заклади харчування Залізничного району м. Львова, згідно договору “Про закупівлю” № 21/2023 від 02.03.2023, укладеного ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_9 , для проведення експертизи харчових продуктів.
Відповідно до звіту про результати проведення процедури закупівлі по договору “Про закупівлю” № 21/2023 від 02.03.2023 місцем поставки товарів (гречаної крупи, геркулесу, перлової крупи, пшеничної крупи, пшона, рису обробленого, борошна пшеничного вищого гатунку, крупи ячмінної, крупи кукурудзяної, булгуру) являється: ЗДО (заклад дошкільної освіти) АДРЕСА_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_10 по АДРЕСА_2 ; ЗДО № 6 по АДРЕСА_3 ; ІНФОРМАЦІЯ_11 по АДРЕСА_4 ; ІНФОРМАЦІЯ_12 по АДРЕСА_5 ; ІНФОРМАЦІЯ_13 по АДРЕСА_6 .
У зв'язку із цим, в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до взірців продукції, а також відомостей про назву виробника, упакування в котрому знаходиться вказана продукція, котра поставлялась у дошкільні та освітні заклади харчування Залізничного району м. Львова, згідно договору “Про закупівлю” № 21/2023 від 02.03.2023, укладеного ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_9 .
Вказані речі перебувають у володінні наступних закладів дошкільної освіти: ІНФОРМАЦІЯ_14 по АДРЕСА_7 ; ІНФОРМАЦІЯ_10 по АДРЕСА_2 ; ЗДО № 6 по АДРЕСА_3 ; ІНФОРМАЦІЯ_11 по АДРЕСА_4 ; ЗДО № 30 по АДРЕСА_5 ; ЗДО № 160 по АДРЕСА_6 .
Вилучення таких речей, надасть можливість отримати важливі речові докази, постійний доступ до них з метою використання їх під час доказування та в подальшому для призначення харчової експертизи
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що взірці продукції (відомості про назву виробника, упакування в котрому знаходиться продукція), котра поставлялась у дошкільні та освітні заклади харчування Залізничного району м. Львова, згідно договору “Про закупівлю” № 21/2023 від 02.03.2023, укладеного ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_9 , в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні, а тому необхідно отримати тимчасовий доступ до вказаної документації та її вилучення. Просить клопотання задоволити.
У судове засідання учасники процесу не з'явились, у клопотанні слідчий та прокурор просять розглядати клопотання без їх участі та без участі володільця інформації, зазначають, що подане клопотання підтримують в повному обсязі.
Відповідно до ч.4 ст. 163 КПК України слідчий суддя розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження, не здійснювалось, у зв'язку з неприбуттям у судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні.
Дослідивши матеріали клопотання, в тому числі витяг з ЄРДР, вказівки на проведення слідчих (розшукових) дій від 26.10.2023, заяву від 17.05.2023, договір №21/2023 про закупівлю від 02.03.2023, звіт про результати проведення процедури закупівлі, листи, слідча суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Пунктом 5, 6 частини 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч.2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Як передбачено ч.ч. 5, 6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюються в порядку, встановленому законом.
Відповідно до п.4 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, відноситься конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.
Оскільки, інформація, до якої слідчий просить надати тимчасовий доступ, має суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні і може бути використана як доказ, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених документів, - неможливо, а тому потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи та дають підстави надати тимчасовий доступ до такої інформації.
Враховуючи зазначене, слідча суддя доходить висновку про те, що клопотання підставне, обґрунтоване та є таким, що підлягає до задоволення.
Керуючись ст. 159-166 КПК України, слідча суддя
постановила:
клопотання задовольнити.
Надати дозвіл старшому слідчому СВ ВП № 1 ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області підполковнику поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до експериментальних взірців продукції (гречаної крупи, геркулесу, перлової крупи, пшеничної крупи, пшона, рису обробленого, борошна пшеничного вищого гатунку, крупи ячмінної, крупи кукурудзяної, булгуру), а також відомостей про назву виробника, упакування в котрому знаходиться вказана продукція, котра поставлялась у дошкільні та освітні заклади харчування Залізничного району м. Львова, згідно договору “Про закупівлю” № 21/2023 від 02.03.2023, укладеного ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_9 , з можливістю їх вилучення, що перебувають у володінні наступних закладів дошкільної освіти: ІНФОРМАЦІЯ_14 по АДРЕСА_7 ; ЗДО № 2 по АДРЕСА_2 ; ЗДО № 6 по АДРЕСА_3 ; ЗДО № 23 по АДРЕСА_4 ; ЗДО № 30 по АДРЕСА_5 ; ІНФОРМАЦІЯ_13 по АДРЕСА_6 .
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Строк дії ухвали - два місяці з дня постановлення.
Ухвала складена у двох примірниках, один знаходиться в матеріалах судового провадження, а другий наданий стороні кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідча суддя: /підпис/
З оригіналом згідно. Оригінал ухвали міститься в матеріалах справи №462/6695/23. Ухвала 13.11.2023 набрала законної сили.
Виготовлено з автоматизованої системи документообігу суду.
Копія виготовлена
Слідча суддя: ОСОБА_1