ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
"13" листопада 2023 р. справа № 300/5671/23
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Панікара І.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про заміну неналежного відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Новицької сільської ради Калуського району Івано-Франківської області про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій, -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Новицької сільської ради Калуського району Івано-Франківської області про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 09.10.2023 року відкрито провадження у даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи в порядку, визначеному статтею 262 КАС України.
06.11.2023 року від Відділу соціального захисту населення та праці Новицької сільської ради Калуського району Івано-Франківської області на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому останній просить суд про заміну неналежного відповідача по справі № 300/5671/23 Новицьку сільську раду Калуського району Івано-Франківської області належним відповідачем - Відділом соціального захисту населення та праці Новицької сільської ради Калуського району Івано-Франківської області, оскільки саме між Відділом соціального захисту населення та праці Новицької сільської ради Калуського району Івано-Франківської області та гр. ОСОБА_1 було укладено договір про надання соціальних послуг, який в подальшому, двічі було пролонговано, а саме 24.01.2022 та 25.01.2023.
Розглянувши матеріали адміністративної справи, заявлене суду клопотання, суд зазначає наступне.
За змістом позовної заяви, позивач просить суд: визнати протиправними дії відповідача у зв'язку з припиненням надання соціальних послуг як одинокому непрацюючому громадянину з ІІ групою інвалідності; відновити угоду про надання допомоги вдома; стягнення з відповідача моральної шкоди в розмірі 5000 грн.
Досліджуючи матеріали адміністративної справи судом встановлено, що 11.01.2021 між позивачем та Відділом соціального захисту населення та праці Новицької сільської ради Калуського району Івано-Франківської області укладено договір про надання соціальних послуг, за умовами якого гр. ОСОБА_1 надано соціальну послугу, а саме догляд вдома.
В подальшому, рішенням від 31.05.2023 за № 11 гр. ОСОБА_1 припинено надання соціальних послуг.
Враховуючи вищевикладене, суд зазначає, що позивачу соціальну послугу було надано Відділом соціального захисту населення та праці Новицької сільської ради Калуського району Івано-Франківської області.
Відповідно до статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з частинами 3 та 4 статі 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
З огляду на зміст позовних вимог, а також те, що розгляд цієї справи відбувається в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін та проведення судового засідання, суд не має жодної процесуальної можливості встановити у позивача його позицію з питання можливості заміни неналежного відповідача, внаслідок чого, з метою об'єктивного, повного та всебічного розгляду даної адміністративної справи, а також, забезпечення належного виконання рішення суду, слід залучити Відділ соціального захисту населення та праці Новицької сільської ради Калуського району Івано-Франківської області до участі у справі №300/5671/23 в якості співвідповідача, внаслідок чого, клопотання підлягає до часткового задоволення.
Частиною 6 статті 48 КАС України встановлено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 48, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
УХВАЛИВ:
1. Клопотання Відділу соціального захисту населення та праці Новицької сільської ради Калуського району Івано-Франківської області про заміну неналежного відповідача у справі - задоволити частково.
2. Залучити Відділ соціального захисту населення та праці Новицької сільської ради Калуського району Івано-Франківської області (код ЄДРПОУ 44079076, вул. Шевченка, 71, с. Новиця, Калуський район, Івано-Франківська область, 77360) до участі у справі №300/5671/23 в якості співвідповідача.
3. Розгляд адміністративної справи №300/5671/23 - розпочати спочатку.
4. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи в порядку, визначеному статтею 262 КАС України.
5. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.
6. Копію цієї ухвали надіслати (вручити) учасникам справи.
Ухвала, окремо від рішення суду, не оскаржується і набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду прийняте за наслідками розгляду справи.
Суддя /підпис/ Панікар І.В.