ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ
13 листопада 2023 року Справа № 280/9346/23 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в особі представника - адвоката Чумака Романа Васильовича (вул. Голосіївська, буд. 13А, оф. 573, м. Київ, 03039) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 158-Б, м. Запоріжжя, 69057) та Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві (вул. Бульварно-Кудрявська, буд. 16, м. Київ, 04053) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
07.11.2023 засобами системи «Електронний суд» до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач 1) та Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві (далі - відповідач 2), в якій позивач просить суд:
визнати неправомірним та скасувати рішення відповідача 1 №262240022885 від 22.09.2023;
зобов'язати відповідача 1 та відповідача 2 зарахувати до страхового стажу позивача період навчання у Донецькому політехнікумі з 01.09.1988 по 30.06.1992, період роботи на Петровському машзаводі п/о «Донецькуголь» з 19.11.1992 по 17.11.1993, період роботи з 01.09.2014 по 01.11.2014;
зобов'язати відповідача 1 та відповідача 2 зарахувати до спеціального страхового стажу, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах для осіб, які працювали на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1 позивача період навчання у Донецькому політехнікумі з 01.09.1988 по 30.06.1992, період навчання у ПТУ №106 м. Донецька з 29.10.1993 по 01.07.1994, період роботи 04.03.1994 - 17.02.1995 у ДВАТ «Шахта імені Челюскінців» на посадах учня електрослюсаря підземного та підземного електрослюсаря видобувної ділянки, період роботи 03.03.1995 - 25.07.1995 у ДП «Шахта Петровська» на посаді електрослюсаря підземного 4 розряду, період роботи 13.10.1995 - 15.08.2002 в Оперативному воєнізованому гірничорятувальному загоні на посаді респіраторника, період роботи 20.05.2014 - 01.11.2014 на ВП «Шахта імені Челюскінців» на посаді електрослюсаря підземного 3 розряду;
зобов'язати відповідача 2 призначити з 18.06.2023 позивачу пенсію за віком на пільгових умовах та провести відповідні виплати.
Крім того, 08.11.2023 від представника позивача до суду надійшло клопотання про звільнення позивача від сплати судового збору, обґрунтоване тим, що розмір судового збору перевищує 5% отриманого позивачем доходу, позовні вимоги заявлені щодо захисту соціальних прав позивача.
Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі суддя виходить з наступного.
Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень.
Зазначений спір згідно зі статтею 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.
Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 160-161 КАС України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження чи передачі за підсудністю станом на час вирішення питання про відкриття провадження у справі не встановлено, у зв'язку з чим провадження у справі підлягає відкриттю.
Надані позивачем докази свідчать про перевищення розміру судового збору більше ніж на 5% розміру його доходу за 2022 рік, а заявлені вимоги стосуються захисту соціальних прав позивача, відповідно, враховуючи приписи ст. 8 Закону України «Про судовий збір», позивача належить звільнити від сплати судового збору за подання до Запорізького окружного адміністративного суду цього позову.
Відповідно до вимог статей 12, 257, 259, 263 КАС України дана позовна заява підпадає під розгляд в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
У зв'язку із викладеним, суд вважає можливим призначити справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
В порядку підготовки справи до судового розгляду суддя вважає за необхідне витребувати у відповідача 1 належним чином засвідчену копію матеріалів звернення позивача за призначенням пенсії.
Керуючись ст.ст. 49, 80, 171, 173, 180, 241, 248, 263 КАС України, суддя -
УХВАЛИВ:
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання до Запорізького окружного адміністративного суду цього позову.
Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі № 280/9346/23 за позовною ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в особі представника - адвоката Чумака Романа Васильовича (вул. Голосіївська, буд. 13А, оф. 573, м. Київ, 03039) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 158-Б, м. Запоріжжя, 69057) та Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві (вул. Бульварно-Кудрявська, буд. 16, м. Київ, 04053) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Справа розглядатиметься одноособово суддею Киселем Романом Валерійовичем.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Встановити третій особі п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду пояснення щодо позову.
Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області належним чином засвідчену копію матеріалів звернення позивача за призначенням пенсії.
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.
Суддя Р.В. Кисіль