ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
13 листопада 2023 рокум. Ужгород№ 260/8013/23
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Рейті С.І.
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Хустекс ЛТД" про витребування доказів та розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, -
ВСТАНОВИВ:
В провадженні Закарпатського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Головного управління ДПС у Закарпатській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Хустекс ЛТД" про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що згідно листа Головного управління ДПС у Закарпатській області №7070/5/07-16-13-03-03 від 07.09.2023 року за ТОВ "Хустекс ЛТД" рахується податковий борг у розмірі 717178,36 грн., в т.ч., за платежем «Орендна плата з юридичних осіб». У зв'язку з несплатою узгоджених сум, відповідачу на підставі пункту 59.1 статті 59 ПК України, виставлено податкову вимогу № 341628-56 від 31.10.2019 року, яку вручено такому засобами поштового зв'язку, згідного рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення № 9040100236588 16.11.2019 року.
Також, на адресу відповідача, Головним управлінням засобами поштового зв'язку було надіслано лист №3226/10/07-16-56-10-15 від 11.11.2019 року, у якому товариство повідомлено про наявність у такого податкового боргу у розмірі 260137,36 грн на звітну дату 08.11.2019 року та про необхідність самостійно визначити перелік ліквідного майна, для здійснення опису у податкову заставу, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу.
Листом від 28.11.2019 року № 61 відповідачем надано запитувану інформацію та на підставі рішення начальника Хустського управління ГУ ДПС у Закарпатській області (правонаступником якої стало Головне управління ДПС у Закарпатській області) №163/07-16-56-10-15 від 27.02.2020 року про опис майна у податкову заставу ТОВ "Хустекс ЛТД", Головним управлінням було проведено опис майна боржника, що задокументовано у акті опису від 05.03.2020 року № 1 на суму 294273,00 грн., а саме нежитлова будівля-котельня (літ. В) (функціональне призначення-виробничо-складське; рік забудови 1975; будівля одноповерхова, стіни цегляні, вікна дерев'яні, двері дерев'яні та металеві, фундамент бетонний, перекриття залізобетонне, покрівля-азбестоцементні листи; наявність інженерних мереж: електроосвітлення, водопостачання, каналізація, газопостачання-централізовані, опалення автономне; приміщення оснащене сигналізацією, вентиляційними системами; загальна площа приміщення 139,4 кв. м., вартість одиниці - 294273,00 грн.; кількість 1 шт.; загальна вартість 294273,00 грн.). Акт опису майна підписаний податковим керуючим ОСОБА_1 , заступником директора з виробництва (зберігач) М.О. Орбан.
Згідно Витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна від 06.03.2020 року №203310641 на майно платника податків, відповідача, згідно вказаного вище акту опису майна було накладено податкову заставу.
Так, податковим органом здійснювались заходи щодо стягнення податкового боргу у відповідності до абзацу 1 пункту 95.3 статті 95 ПК України, однак, вжиті податковим органом заходи щодо стягнення в повному обсязі коштів з рахунків відповідача -залишились безрезультатними.
Крім того, на підставі Рішення заступника начальника Головного управління ДПС у Закарпатській області про стягнення коштів платника податків з рахунків у банках у рахунок погашення податкового боргу від 17.02.2023 року за №6/4-0716 були вжиті дії по стягненню коштів з рахунків відповідача шляхом винесення платіжної інструкції №6 від 27.04.2023 року на суму 206138,33 грн., однак, дана платіжна інструкція була повернута банком без повного виконання у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках відповідача.
Вищенаведене свідчить про недостатність (відсутність) коштів на рахунках відповідача для погашення суми боргу платника, та стало підставою для звернення до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.
Ухвалою судді від 09.10.2023 року відкрито провадження у адміністративній справі та справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
03.11.2023 року до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач просить відмовити в задоволенні позовних вимог з огляду на їх безпідставність.
Зазначає, що до предмету доказування у справі, що розглядається, входять обставини щодо переліку усіх відкритих платником податків банківських рахунків, наявність/відсутність на таких рахунках грошових коштів, необхідних для погашення наявної у відповідача суми податкового боргу, а також вчинення податковим органом дій щодо стягнення коштів з таких рахунків.
Звертає увагу, що позивачем не дотримано 2 (двох) із 4 (чотирьох) передбачених законодавством обов'язкових умов (обставин) звернення до суду позовом про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна ТОВ "ХУСТЕКС ЛТД", а саме: 1) сума заборгованості платника податків на момент звернення контролюючого органу до суду із позовом про надання дозволу на погашення боргу за рахунок майна платника мас бути узгодженою у встановленому законодавством порядку; 2) відсутність коштів на рахунках платника податків у байках, обслуговуючих такого платника податків.
Більше того, зазначає, що не зважаючи на те, що згідно позовної заяви, в період від дня опису майна по 05.05.2023 року заборгованість ТОВ «ХУСТЕКС ЛДТ» скоротилась, від 521368 грн станом на 05.03.2020 року до 191757,75 грн. станом на 05.05.2023 року, податковим керуючим ОСОБА_1 , 04.05.2023 року було складено ще один акт опису майна № 31/130215 про опис майна ТОВ «ХУСТЕКС ЛТД» загальною площею 222,4 кв.м. і балансовою вартістю 1900000,00 грн.
Таким чином, виходячи зі змісту позовної заяви, позивач просить суд надати йому дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна відповідача, на яке поширюється право податкової застави згідно акту опису майна від 05.03.2020 року, предметом якого є нежитлова будівля-котельня 1975 року забудови, загальною площею 139,4 кв.м. і балансовою вартістю майна 294273,00 грн, що підтверджує витяг з ДРОРМ №203310641 від 06.03.2020 року. Але, при цьому, саму суму заборгованості позивач не конкретизує, а природу боргу в тому числі обґрунтовує заборгованістю забезпеченою відповідно до акту опису майна № 31/130215 від 05.04.2023 року, про опис майна ТОВ «ХУСТЕКС ЛТД» загальною площею 222,4 кв.м. і балансовою вартістю 1 900 000,00 грн. У зв'язку із існуванням декількох податкових застав, вважає суму заборгованості за позовом не узгодженою (саме за актом опису від 05.03.2020 року), а відповідну передбачену законодавством обов'язкову умову (обставину) звернення до суду позовом про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна ТОВ "ХУСТЕКС ЛТД" - недотриманою позивачем.
Крім того, позивачем не надано доказів про вчинення дій для стягнення коштів із рахунків відповідача за період від 27.04.2023 року і до моменту звернення із позовом до суду. При чому, не зважаючи на те, що платіжна інструкція №8 від 27.04.2023 року була частково виконана - позивач вводить в оману суд про те, що у ТОВ "ХУСТЕКС ЛТД" відсутні кошти на рахунках у банках.
Враховуючи викладене, у відзиві на позовну заяву просить витребувати у позивача: інформацію про усі суми сплачені відповідачем в період з 05.03.2020 року по 09.10.2023 року та їх зарахування позивачем, інформацію про залишок заборгованості забезпеченої податковою заставою згідно акту опис майна №1 від 05.03.2020 року, а також, інформацію про залишок заборгованості забезпеченої податковою заставою згідно акту опису майна № 31/13-02-15 від 05.04.2023 року.
Одночасно, 03.11.2023 року відповідачем подано до суду клопотання про розгляд цієї справи з повідомленням сторін.
Розглянувши заявлене клопотання, дослідивши матеріали адміністративної справи та відзив на позовну заяву, суд дійшов висновку про необхідність з'ясування окремих обставин справи шляхом заслуховування особистих пояснень сторін по справі, в зв'язку з чим, слід призначити розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
Відповідно до ч. ч. 1, 4 ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засідання з повідомленням (викликом) сторін.
Зважаючи на викладене, з урахуванням наявності в матеріалах справи клопотання про розгляд справи в судовому засідання з повідомленням (викликом) сторін, суд вважає за необхідне розгляд даної адміністративної справи провести у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Крім того, суд вважає за необхідне витребувати у позивача потрібні для всебічного та об'єктивного розгляду даної адміністративної справи докази.
Частинами першою, другою статті 94 КАС України визначено, що письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідчені копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Стаття 80 КАС України визначає, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Враховуючи наведене, керуючись ст. ст. 9, 80, 94, ч.5 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
УХВАЛИВ:
1. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Хустекс ЛТД" про витребування доказів та розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін - задовольнити.
2. Призначити судове засідання з розгляду адміністративної справи за позовом Головного управління ДПС у Закарпатській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Хустекс ЛТД" про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі о 10 год. 00 хв. 28 листопада 2023 року в залі судових засідань Закарпатського окружного адміністративного суду за адресою: м. Ужгород, пл. Б. Хмельницького, 21.
3. Витребувати у Головного управління ДПС у Закарпатській області:
- інформацію про усі суми сплачені відповідачем в період з 05.03.2020 року по 09.10.2023 року та їх зарахування позивачем;
- інформацію про залишок заборгованості забезпеченої податковою заставою згідно акту опису майна № 1 від 05.03.2020 року;
- інформацію про залишок заборгованості забезпеченої податковою заставою згідно акту опису майна № 31/13-02-15 від 05.04.2023 року.
4. Витребувані докази повинні бути надані суду в строк до 24.11.2023 року шляхом реєстрації в канцелярії суду, надіслання рекомендованим відправленням або через систему "Електронний суд".
5. Копію ухвали направити сторонам у справі.
6. З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.
7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя С.І. Рейті