Україна
Донецький окружний адміністративний суд
УХВАЛА
13 листопада 2023 року Справа №200/4797/23
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кошкош О.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Квартирно-експлуатаційного відділу міста Луганська про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,
УСТАНОВИВ:
ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) в інтересах ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) звернувся через підсистему “Електронний суд” Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Квартирно-експлуатаційного відділу міста Луганська (ідентифікаційний код 07652214, 84122, Донецька область, м.Слов'янськ, вул.Поштова, буд.20) про визнання дій Квартирно-експлуатаційного відділу міста Луганськ протиправними щодо відмови у підготовці та наданні оновленого грошового атестату та оновленої довідки про розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії для обчислення пенсії відповідно до статті 43 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, та пункту 7 Постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 року № 393 (зі змінами) у зв'язку зі зміною розміру грошового забезпечення на підставі рішення Донецького окружного адміністративного суду від 21.11.2022 року, яке залишено без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 20.03.2023 року у справі № 200/4115/22, зобов'язання підготувати та надати оновлений грошовий атестат та оновлену довідку про розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії для обчислення пенсії відповідно до статті 43 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, та пункту 7 Постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 року № 393 (зі змінами) у зв'язку зі зміною розміру грошового забезпечення на підставі рішення Донецького окружного адміністративного суду від 21.11.2022 року, яке залишено без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 20.03.2023 року у справі № 200/4115/22. В обґрунтування зазначив, що в період з 12.07.2021 по 25.05.2022 позивач проходив військову службу в Квартирно-експлуатаційному відділі міста Луганськ. В період проходження служби нарахування грошового забезпечення позивачу проводилося не в повному обсязі. Порушене право відновлено судовим рішенням по справі № 200/4115/22. У зв'язку із проведеним відповідачем перерахунком, були змінені розміри основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії за період з 12.07.2021 року по 25.05.2022 року. 16 червня 2023 року проведено виплату недоотриманих сум грошового забезпечення у розмірі 66851,68 грн. Відповідачем протиправно відмовлено у видачі оновленого грошового атестату та довідки про розмір грошового забезпечення, з урахуванням рішення по справі №200/4115/22, на звернення від 21.06.2023. Звертає увагу, що позивачу після звільнення з військової служби було призначено пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Разом із цим, до моменту отримання належної довідки від Відповідача в пенсійного органу не виникає обов'язку з перерахунку пенсії Позивача. За наведених обставин, відмова Відповідача в наданні оновленої довідки про розмір грошового забезпечення для обчислення пенсії та грошового атестату порушує право Позивача на належний соціальний захист.
05 вересня 2023 року ухвалою Донецького окружного адміністративного суду відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Одним із принципі адміністративного судочинства є офіційне з'ясування всіх обставин у справі.
Згідно ч.1, 3 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до вимог ч.3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу.
Для повного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне зобов'язати Квартирно-експлуатаційний відділ міста Луганська надати відомості (довідку) щодо сум грошового забезпечення ОСОБА_1 за період проходження військової служби (з 12.07.2021 по 13.06.2022), з урахуванням проведеного донарахування на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 21.11.2022 по справі №200/4115/22 (а саме щомісячно із визначенням кожної складової грошового забезпечення, в т.ч. сума яка була нарахована під час проходження військової служби; сума яка донарахована на виконання рішення суду по справі №200/4115/22; сума загальна, що виплачена з урахуванням донарахованих сум). Зобов'язати ОСОБА_1 надати докази на підтвердження викладених в позовній заяві обставин, а саме протокол призначення пенсії.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 80, 77 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
УХВАЛИВ:
Зобов'язати Квартирно-експлуатаційний відділ міста Луганська надати суду у строк до 21 листопада 2023 року відомості (довідку) щодо сум грошового забезпечення ОСОБА_1 отриманих/донарахованих за період проходження військової служби (з 12.07.2021 по 13.06.2022), а саме щомісячні відомості грошового забезпечення за період з 12.07.2021 по 13.06.2022 із визначенням кожної складової, в т.ч. сума яка була нарахована під час проходження військової служби; сума яка донарахована на виконання рішення суду по справі №200/4115/22; сума загальна, що виплачена з урахуванням донарахованих сум.
Зобов'язати ОСОБА_1 надати суду у строк до 21 листопада 2023 року докази на підтвердження викладених в позовній заяві обставин, а саме протокол про призначення пенсії ОСОБА_1 .
Роз'яснити, що за приписами пункту 3 частини 1 статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.
Суддя О.О. Кошкош