Україна
Донецький окружний адміністративний суд
УХВАЛА
13 листопада 2023 року Справа №200/4716/23
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кошкош О.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
УСТАНОВИВ:
Адвокат Голуб Олексій Юрійович в інтересах ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (ідентифікаційний код 13486010, 84122, Донецька область, м.Слов'янськ, пл.Соборна, буд.3) про визнання протиправним та скасування рішення від 09.08.2021 №053130005320 про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1; зобов'язання зарахувати до пільгового стажу за Списком №1 періоди роботи: з 14.03.1991 по 23.09.1997 (записи трудової книжки 5-7); з 09.02.2012 по 08.07.2012, з 04.10.2012 по 30.11.2014 та з 01.12.2014 по 05.03.2015 (записи трудової книжки 20-25); з 15.05.2017 по 09.12.2019 (записи трудової книжки 32-34); зобов'язання повторно розглянути заяву від 03.08.2021 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1 з врахуванням включених до пільгового стажу періодів роботи: з 14.03.1991 по 23.09.1997 (записи трудової книжки 5-7); з 09.02.2012 по 08.07.2012, з 04.10.2012 по 30.11.2014 та з 01.12.2014 по 05.03.2015 (записи трудової книжки 20-25); з 15.05.2017 по 09.12.2019 (записи трудової книжки 32-34); зобов'язання провести нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 з 03.08.2021.
30 серпня 2023 року ухвалою суду прийнято до розгляду позовну заяву і відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження суддею одноособово. Визнано поважними причини пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду та поновлено пропущений строк звернення з позовом.
26 вересня 2023 року ухвалою суду залучено у якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (ідентифікаційний код 14099344, 61000, м.Харків, пл.Свободи, 5, Держпром, 3 під., 2 пов.
Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області надано відзив в якому зазначено, що під час розгляду заяви до страхового стажу позивача зараховано всі періоди. На підставі наданих документів та враховуючи індивідуальні відомості про застраховану особу, страховий стаж ОСОБА_1 склав 27 років 07 місяців 14 днів, в тому числі пільговий стаж за Списком №1 - 04 роки 11 місяців 16 днів, що є не достатнім для призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п.1 ч.2 ст.114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Періоди роботи згідно архівним довідкам не зараховано до пільгового стажу за списком №1, оскільки відсутнє рішення комісії щодо підтвердження стажу роботи або про відмову в його підтверджені. Просив відмовити у задоволені позовних вимог.
Завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Одним із принципі адміністративного судочинства є офіційне з'ясування всіх обставин у справі.
Згідно ч.1, 3 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до вимог ч.3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу.
Враховуючи те, що із наданих до суду документів (в т.ч. розрахунку стажу) не вбачається можливим визначити які саме періоди включені до пільгового стажу за Списком №1, що визначений на рівні - 04 роки 11 місяців 16 днів Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області в рішенні від 09.08.2021 №053130005320, суд вважає за необхідне витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області пояснення щодо періодів (в т.ч. зазначити дати періоду, кількість днів, місяців, років) які зараховані до пільгового стажу позивача за Списком №1.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 80, 77 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
УХВАЛИВ:
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області надати суду у строк до 16 листопада 2023 року пояснення, стосовно того які саме періоди увійшли до пільгового стажу ОСОБА_1 (в т.ч. дати, кількісний еквівалент у днях, місцях, роках), який визначений на рівні 04 роки 11 місяців 16 днів у рішенні про відмову в призначенні пенсії від 09.08.2021 №053130005320.
Роз'яснити, що за приписами пункту 3 частини 1 статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.
Суддя О.О. Кошкош