ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
09 листопада 2023 рокуСправа № 160/25590/23
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Коренева А.О, розглянувши клопотання Акціонерного товариства «фінансова компанія «Аверс» про передачу справи за підсудністю за позовом Акціонерного товариства «фінансова компанія «Аверс» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправним та скасування наказу, податкового повідомлення-рішення,
УСТАНОВИВ:
04 жовтня 2023 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Акціонерного товариства «фінансова компанія «Аверс» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Головного управління ДПС у м. Києві, в якій позивач просить:
визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління ДПС у Дніпропетровської області про проведення фактичної перевірки АТ «ФК «АВЕРС» від 18.07.2022 № 1735-п;
визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у м. Києві від 14.08.2023 № 0534430707 на суму 100 170,00 грн.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09 жовтня 2023 року залишено без руху і встановлено 10-ти денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання до суду заяви про поновлення строку із зазначенням причин його пропуску щодо оскарження наказу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про проведення фактичної перевірки АТ «ФК «АВЕРС» від 18.07.2022 № 1735-п.
Дніпропетровський окружний адміністративний суд ухвалою від 17 жовтня 2023 року позовну заяву в частині позовних вимог Акціонерного товариства «фінансова компанія «Аверс» про визнання протиправним наказ Головного управління ДПС у Дніпропетровської області про проведення фактичної перевірки АТ «ФК «АВЕРС» від 18.07.2022 № 1735-п, повернуто позивачу.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2023 року відкрито провадження у справі за цим позовом та ухвалено судовий розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у письмовому провадженні.
Цією ж ухвалою відповідачу було надано строк для подання письмового відзиву на позовну заяву - протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
07 листопада 2023 року до суду надійшла заява Акціонерного товариства «фінансова компанія «Аверс» про передачу справи за підсудністю до Київського окружному адміністративному суду, в обґрунтування якої позивач вказав, що після винесення ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.10.2023 у справі № 160/25590/23 про повернення позовної заяви в частині оскарження наказу, позов не містить вимог до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області. Позовні вимоги у справі № 160/25590/23 про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0534430707 на суму 100 170,00 грн., заявлені тільки до Головного управління ДПС у м. Києві від 14.08.2023.
Суд, дослідивши матеріали справи дійшов до висновку, що справа не підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підлягає передачі за підсудністю до Київського окружного адміністративного суду, з наступних підстав.
Частиною 1 ст. 25 КАС України встановлено, що адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.
Із матеріалів справи вбачається, що в межах позовних вимоги, які перебувають на розгляді суду у справі 160/25590/23, місцезнаходження Позивача - Акціонерного товариства «фінансова компанія «Аверс» та відповідача - Головного управління ДПС у м. Києві є місто Київ, що свідчить про необхідність передачі даної справи за підсудністю до Київського окружного адміністративного суду.
Відтак адміністративна справа № 160/25590/23 підсудна Київському окружному адміністративному суду.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Згідно з ч. 6, 8 ст. 29 КАС України питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного п. 4 - 6 ч. 1 цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.
Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.
На підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для передачі матеріалів вказаної адміністративної справи на розгляд Київському окружному адміністративному суду.
Вимога позивача про виключення зі складу відповідачів - Головне управління ДПС у Дніпропетровській області, не підлягає задоволенню, оскільки позивач в межах підготовчого провадження може подати уточнений позов, виключивши його зі складу відповідачів.
Відповідно до частини 5 статті 250 Кодексу адміністративного судочинства України, датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.
Керуючись ст.7, п.1 ч.1, ч.2 ст. 20, ч.1 ст.27, п.3 ч.1 ст.29 КАС України,
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративну справу № 160/25590/23 за позовом Акціонерного товариства «фінансова компанія «Аверс» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправним та скасування наказу, податкового повідомлення-рішення передати за підсудністю на розгляд до Київського окружного адміністративного суду.
Копію ухвали надіслати сторонам у справі.
Роз'яснити сторонам, що передача вказаної адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.
Ухвала набрала законної сили у відповідності до вимог ст. 256 КАС України, проте може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя А.О. Коренев