Справа №705/5537/23
1-кс/705/1331/23
13 листопада 2023 року м. Умань
Слідчий суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 ,
при секретарі судового засідання ОСОБА_2
розглянув у судовому засіданні в залі суду в м. Умань клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю за матеріалами досудового розслідування №12023250320001257, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 27.07.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 190, ч. 2 ст. 364 КК України,
Старший слідчий відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 звернувся до Уманського міськрайонного суду Черкаської області з клопотанням, погодженим прокурором Уманської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
В клопотанні вказано, що СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженні №12023250320001257 від 27.07.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 190, ч. 2 ст. 364 КК України.
В ході досудового розслідування було встановлено, що до Уманського РУП ГУНП в Черкаській області звернувся НДУ ОСОБА_5 з заявою про вчинення кримінального правопорушення Уманським міським головою ОСОБА_6 , першим заступником міського голови ОСОБА_7 , секретарем ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_8 , начальником відділу землевпорядкування та комунального майна ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_9 та іншими особами та вказані дії можуть містити ознаки кримінального правопорушення передбаченого за ч.2 ст.364 (зловживання владою або службовим становищем) КК України.
Крім того, в СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області перебувають матеріали кримінального провадження № 42023252100000047 від 28.07.2023 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.
В ході досудового розслідування було встановлено, що до Уманської окружної прокуратури 27.07.2023 надійшло звернення ВГО « ІНФОРМАЦІЯ_3 » про те, що групою осіб - учасників земельного аукціону - шахрайським шляхом за кошти в сумі 400 001 грн. придбано право на майно - земельну ділянку по АДРЕСА_1 , реальна вартість якої складає понад 1,2 млн. грн внаслідок чого територіальній громаді завдано шкоди у великих розмірах на суму 800 000 грн.
08.08.2023 постановою прокурора Уманської окружної прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 матеріали кримінальних проваджень № 12023250320001257 від 27.07.2023 та № 42023252100000047 від 28.07.2023 було об'єднано в одне кримінальне провадження, якому присвоєно загальний номер 12023250320001257.
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 16.08.2023 право власності на вказану земельну ділянку, 24.01.2023, за індексним номером рішення: 66179009, зареєстроване приватним нотаріусом Уманського районного нотаріального округу ОСОБА_10 за ОСОБА_11 , на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення.
З метою отримання відомостей, які стали підставою для реєстрації права приватної власності на спірну земельну ділянку, здійснено огляд веб-сайту Єдиного Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, в ході якого отримано сертифікований доступ до інформації з електронної реєстраційної справи за реєстраційним номером об'єкта нерухомого майна - «2572241571060», який присвоєний земельній ділянці з кадастровим номером 7110800000:04:004:0133.
Проведеним оглядом до матеріалів кримінального провадження долучені копії основних прикріплених документів, а саме: витягу з державного реєстру та договору купівлі продажу земельної ділянки відповідно до якого спірна земельна ділянка оцінена в 270000 грн. та придбана за 400000 гривень під час проведеного аукціону, однак відповідно до інформації з ІНФОРМАЦІЯ_4 нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 7110800000:04:004:0133 станом на початок 2022 року становить 1 228 003,82 гривні, що вказує на очевидне заниження вартості даної земельної ділянки перед продажем.
Відповідно до відомостей, викладених у зверненнях заявників, визначення ринкової вартості земельної ділянки з кадастровим номером 7110800000:04:004:0133 призначено судову оціночно-земельну експертизу, на виконання якої отримано клопотання про отримання додаткових матеріалів.
З метою отримання вказаних документів 27.10.2023 до ІНФОРМАЦІЯ_1 скеровано запит про отримання відповідних документів, на який отримано відповідь щодо можливості їх отримання на підставі ухвали слідчого судді.
Беручи до уваги те, що інформація, яка міститься в документації вказаній в клопотанні експерта є інформацією з обмеженим доступом, то, задля отримання доступу до останньої, виникла необхідність у зверненні із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів до слідчого судді.
В судове засідання слідчий не з'явився, на адресу суду надійшла заява, в якій він просив клопотання задовольнити та його розгляд проводити у його відсутність.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов такого висновку.
Відповідно до вимог ч. 1 та п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходом забезпечення кримінального провадження є, зокрема, тимчасовий доступ до речей і документів.
У відповідності до вимог ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом вилучити їх.
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до п.6 ч. 2 ст. 160 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
Відповідно до п.4 та п. 8 ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, належить: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.
Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.
У клопотанні слідчий посилається на те, що 12.10.2023 винесено постанову про призначення судової оціночно-земельної експертизи у кримінальному провадженні №12023250320001257, внесеного до ЄРДР 27.07.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 190, ч. 2 ст. 364 КК України.
23.10.2023 від ІНФОРМАЦІЯ_5 надійшло клопотання про надання додаткових матеріалів (в оригінальних примірниках або ж, у разі неможливості надати оригінали,- в якісних їх копіях) та інформації, необхідних для проведення експертизи та складання висновку експерта, що стосується об'єкта дослідження, а саме земельної ділянки, з кадастровим номером 7110800000:04:004:0133, загальною площею 0,3000 га.
27.10.2023 слідчий звернувся з листом до ІНФОРМАЦІЯ_6 про надання належним чином завірених копій запитуваних експертною установою документів та 03.11.2023 до Уманського РУП ГУНП у Черкаській області надійшла відповідь на запит про неможливість надання відповідних документів з посиланням ч.1 ст. 159 КПК України.
Слід зазначити, що слідчий вже звертався до суду із клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, а саме до реєстраційної справи, заведеної на земельну ділянку з кадастровим номером 7110800000:04:004:0133, загальною площею 0,3000 га, що розташована по АДРЕСА_1 , що перебуває у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_7 , за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення оригіналів документів, які містяться у вказані реєстраційній справі та ухвалою слідчого судді Уманського міськрайонного суду Черкаської області 20.10.2023 дане клопотання було задоволено.
При цьому, у клопотанні взагалі відсутні посилання на те, чи була виконана ухвала слідчого судді Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 20.10.2023 та не обґрунтована необхідність повторного звернення до слідчого судді з клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів до правовстановлюючих документів на земельну ділянку з кадастровим номером 7110800000:04:004:0133, загальною площею 0,3000 га.
Враховуючи, що слідчим суддею вже був наданий тимчасовий доступ до оригіналів реєстраційної справи, заведеної на земельну ділянку з кадастровим номером 7110800000:04:004:0133, загальною площею 0,3000 га, а нових обставин, які б обумовили повторне звернення із клопотанням суду не представлено, суд дійшов висновку про те, що клопотання є необгрунтованим, його задоволення може призвести до невиправданого втручання у права і свободи осіб, обставини, передбачені п.2, 3 ч.3 ст.132 КПК України не доведені, тому задоволенню воно не підлягає.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 110, 131, 159, 160, 162, 166 КПК України, суд,
У задоволенні клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів - відмовити.
Ухвала не підлягає оскарженню в апеляційному порядку, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1