ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про закриття провадження
10 листопада 2023 рокуЛьвівСправа № 140/3646/23 пров. № А/857/6987/23
Восьмий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді: Гуляка В.В.
суддів: Довгополова О.М., Ільчишин Н.В.
розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про відмову від апеляційної скарги, поданої ОСОБА_1 на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 30 березня 2023 року у справі № 140/3646/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
встановив:
У березні 2023 року позивач ОСОБА_1 звернулася в суд із адміністративним позовом до відповідача Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, в якому просила: 1) визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не проведення нарахування та виплати з 02.09.2022 підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»; 2) зобов'язати відповідача провести нарахування та виплату позивачу підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає в зоні гарантованого добровільного відселення, відповідно до статті 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі двох мінімальних заробітних плат (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік) за період з 02 вересня 2022 року.
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 30.03.2023 адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, яка призвела до не нарахування та невиплати ОСОБА_1 підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області провести з 02.09.2022 нарахування та виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення у розмірі визначеному статтею 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», що дорівнює двом прожитковим мінімумам для працездатних осіб, установленого на 01 січня календарного року, до фактичної зміни обставин чи зміни нормативно-правових актів, що були застосовані судом під час вирішення даного спору. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
З цим рішенням суду першої інстанції не погодилася позивач та оскаржила його в апеляційному порядку, вважаючи його прийнятим з порушенням норм матеріального права. За результатами апеляційного розгляду апелянт просить змінити рішення суду від 30.03.2023, а саме, в абзаці третьому його резолютивної частини слова «прожитковий мінімум для працездатних осіб, установленого на 01 січня календарного року» замінити словами «мінімальним заробітним платам (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік)».
Ухвалами суду апеляційної інстанції від 18.05.2023 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 30.03.2023 у справі №140/3646/23 та від 23.06.2023 призначено справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18.09.2023 апеляційне провадження в справі зупинено до закінчення розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи №240/32706/21 та набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
07 листопада 2023 року Восьмим апеляційним адміністративним судом зареєстровано заяву представника ОСОБА_1 про відмову від поданої апеляційної скарги на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 30.03.2023 у справі №140/3646/23. Повідомлено про роз'яснення та зрозумілість наслідків відмови від апеляційної скарги. Просить у відповідності до ч.5 ст.303 КАС України задоволити відмову від апеляційної скарги на вказане судове рішення.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10.11.2023 поновлено апеляційне провадження у справі.
Суд апеляційної інстанції заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи та заяву ОСОБА_1 про відмову від апеляційної скарги, дійшов висновку, що така заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
За змістом ч.5 ст.303 КАС України, до закінчення апеляційного провадження особа, яка подала апеляційну скаргу, має право відмовитися від неї повністю або частково, а інша сторона має право визнати апеляційну скаргу обґрунтованою в повному обсязі чи в певній частині. Про прийняття відмови від скарги та закриття у зв'язку з цим апеляційного провадження суд постановляє ухвалу. У разі закриття апеляційного провадження у зв'язку з відмовою від апеляційної скарги на судове рішення повторне оскарження цього рішення особою, яка відмовилася від скарги, не допускається.
Згідно з п.1 ч.1 ст.305 КАС України, суд апеляційної інстанції закриває апеляційне провадження, якщо після відкриття апеляційного провадження особа, яка подала апеляційну скаргу, заявила клопотання про відмову від скарги, за винятком випадків, коли є заперечення інших осіб, які приєдналися до апеляційної скарги.
У суду апеляційної інстанції відсутні підстави вважати, що відмова скаржника від апеляційної скарги на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 30.03.2023 у справі №140/3646/23 суперечить закону чи порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси.
З урахуванням наведеного, колегія суддів дійшла висновку про відсутність будь-яких перешкод для реалізації апелянтом передбаченого процесуальним законом права на відмову від апеляційного оскарження судового рішення.
За наведених обставин колегія суддів вважає, що оскільки рішення Волинського окружного адміністративного суду від 30.03.2023 у справі №140/3646/23 оскаржене лише ОСОБА_1 , яка в подальшому відмовився від поданої апеляційної скарги, заперечень проти прийняття апеляційним судом вказаної відмови від інших учасників на адресу суду не поступило, така відмова апелянта не суперечить закону та не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси, тому апеляційне провадження по справі слід закрити.
Керуючись ст.ст. 243, 303, 305, 311, 325, 328 КАС України, суд
ухвалив:
Заяву ОСОБА_1 про відмову від апеляційної скарги - задоволити.
Прийняти відмову ОСОБА_1 від апеляційної скарги, поданої на на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 30 березня 2023 року у справі №140/3646/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Апеляційне провадження №А/857/6987/23 з розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 30 березня 2023 року у справі №140/3646/23 - закрити.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена у касаційному порядку, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.
Суддя-доповідачВ. В. Гуляк
судді О. М. Довгополов
Н. В. Ільчишин