Справа № 761/39553/23
Провадження № 1-кс/761/25666/2023
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 листопада 2023 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Шевченківського УП ГУНП у м. Києві, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
ВСТАНОВИВ:
25.10.2023 року на адресу Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Шевченківського УП ГУНП у м. Києві, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в якій скаржник просила суд визнати протиправною бездіяльність та рішення начальника слідчого відділу Шевченківського УП ГУНП у м. Києві щодо невнесення відповідних відомостей до ЄРДР на підставі її заяви від 22.08.2023 р. про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 154, 189 та ст. 190 КК України, зобов'язати начальника слідчого відділу Шевченківського УП ГУНП у м. Києві внести відповідні відомості до ЄРДР на підставі поданої нею заяви від 22.08.2023 р. про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 154, 189 та ст. 190 КК України.
Як на підставу звернення до суду зі скаргою ОСОБА_3 посилається на положення ст. 303 КПК України та обґрунтовує її тим, що 22.08.2023 року вона звернулася до СУ ГУНП в м. Києві з заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 154, 189, 190 КК України. Вказана заява, без внесення відомостей до ЄРДР, була передана до Шевченківського УП ГУНП у м. Києві, де 31.08.2023 р. була зареєстрована за номером ЄО №49661. В подальшому, дана заява Шевченківським УП ГУНП у м. Києві 07 вересня 2023 року була передана до Голосіївського УП ГУНП у м. Києві, звідки 12 вересня 2023 року була повернута до Шевченківського УП ГУНП у м. Києві, де була зареєстрована 14 вересня 2023 року за номером ЄО 52918. Однак, на час звернення до суду зі скаргою відповідні відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове слідство не розпочато, що свідчить про порушення вимог ст. 214 КПК України. В той же час, у відповідь на адвокатський запит ОСОБА_4 , 18.10.2023 року надійшов лист, в якому повідомлялось, що у внесенні до ЄРДР відомостей за заявою ОСОБА_3 відмовлено.
У судове засідання ОСОБА_3 не з'явилася. Надіслала до суду заяву у якій просила розглянути скаргу без своєї участі.
Уповноважені особи (слідчі) Шевченківського УП ГУНП у м. Києві, будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з'явилися та не повідомили суд про причини свого неприбуття. Разом з цим, неявка осіб, бездіяльність яких оскаржується не перешкоджає розгляду скарги по суті.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Так, 22.08.2023 року ОСОБА_3 звернулася до СУ ГУНП в м. Києві з заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 154, 189, 190 КК України. Вказана заява, без внесення відомостей до ЄРДР, була передана до Шевченківського УП ГУНП у м. Києві, де 31.08.2023 р. була зареєстрована за номером ЄО №49661. В подальшому, дана заява Шевченківським УП ГУНП у м. Києві 07 вересня 2023 року була передана до Голосіївського УП ГУНП у м. Києві, звідки 12 вересня 2023 року була повернута до Шевченківського УП ГУНП у м. Києві, де була зареєстрована 14 вересня 2023 року за номером ЄО 52918. Вказане підтверджується відповідями на адвокатські запити, долученими до матеріалів скарги.
Однак, станом на день розгляду скарги відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове слідство не розпочато.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Частиною 2 ст. 113 КПК України встановлено, що будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Як вбачається зі змісту скарги та доданих до неї матеріалів, ОСОБА_3 звернулася до СУ ГУНП у м. Києві з заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 154, 189, 190 КК України 22 серпня 2023 року, при чому вказана заява востаннє була зареєстрована Шевченківським УП ГУНП у м. Києві, бездіяльність якого оскаржує скаржник, 14 вересня 2023 року за номером ЄО 52918.
Оскільки положенням ч. 1 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий зобов'язаний невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове слідство, десятиденний строк, наданий законом заявнику для оскарження бездіяльності слідчого, обчислюється з 16 вересня 2023 року та спливає 25 вересня 2023 року відповідно.
Зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Шевченківського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, ОСОБА_3 звернулася лише 25 жовтня 2023 року, тобто з пропуском встановленого законом десятиденного строку на оскарження.
У тексті скарги ОСОБА_3 порушила питання про поновлення вказаного процесуального строку.
Згідно з ч. 1 ст. 117 КПК України, пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.
Враховуючи введений на території України військовий стан, зважаючи на відносно незначну величину пропущеного процесуального строку, беручи до уваги неодноразове пере направлення заяви про злочин з одного органу до іншого, слідчий суддя вважає за необхідне поновити строк на оскарження вказаної у скарзі бездіяльності.
Враховуючи те, що після реєстраццї органом досудового розслідування 14 вересня 2023 року за номером ЄО 52918 заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 154, 189, 190 КК України, відповідні відомості про кримінальне правопорушення не були невідкладно внесені уповноваженою особою (слідчим) Шевченківського УП ГУНП у м. Києві до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчий суддя вважає, що скарга, подана в порядку ст. 303 КПК України, підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 60, 113, 114, 214, 303, 306, 307, 309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя -
УХВАЛИВ:
Строк на оскарження бездіяльності уповноважених осіб (слідчих) Шевченківського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення - поновити.
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Шевченківського УП ГУНП у м. Києві, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Визнати незаконною бездіяльність уповноважених осіб (слідчих) Шевченківського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, викладених у заяві ОСОБА_3 від 22.08.2023.
Зобов'язати уповноважену особу (слідчого) Шевченківського УП ГУНП у м. Києві невідкладно, але не пізніше 24 (двадцяти чотирьох) годин після отримання органом досудового розслідування копії ухвали слідчого судді, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені в заяві ОСОБА_3 від 22.08.2023, зареєстрованій 14 вересня 2023 року за номером ЄО 52918, та розпочати досудове слідство.
Зобов'язати уповноважену особу (слідчого) Шевченківського УП ГУНП у м. Києві надати для ОСОБА_3 , або для її представника, документ, що підтверджує внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінальних правопорушень, викладених у його заяві від 22.08.2023, яка була зареєстрована відповідальною особою органу досудового розслідування 14 вересня 2023 року за номером ЄО 52918.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню, однак проти неї можуть бути подані заперечення під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1