ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116 (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua
УХВАЛА
"09" листопада 2023 р. м. Київ Справа№ 910/21574/21
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Станіка С.Р.
суддів: Шаптали Є.Ю.
Тищенко О.В.
за участю секретаря судового засідання Щербини А.В.
за участю учасників справи згідно з протоколом судового засідання від 09.11.2023
розглянувши заяву колегії суддів Північного апеляційного господарського суду у складі: головуючого судді Станіка С.Р., суддів Тищенко О.В. та Шаптали Є.Ю. про самовідвід від розгляду справи № 910/21574/21
за апеляційною скаргою Комунального некомерційного підприємства "Чернігівська міська лікарня №2" Чернігівської міської ради
на рішення Господарського суду м. Києва
від 08.06.2023(повний текст складено 11.07.2023)
у справі № 910/21574/21 (суддя Стасюк С.В.)
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Фрезеніус Медикал Кер Україна"
до Комунального некомерційного підприємства "Чернігівська міська лікарня №2" Чернігівської міської ради
третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача- Чернігівська обласна державна адміністрація
третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Чернігівська міська рада
за участю Чернігівської обласної прокуратури
про стягнення 35 048 757,12 грн.
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Господарського суду м. Києва від 08.06.2023 у справі № 910/21574/21 позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Фрезеніус Медикал Кер Україна" до Комунального некомерційного підприємства "Чернігівська міська лікарня №2" Чернігівської міської ради, за участю третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Чернігівської обласної державної адміністрації, третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Чернігівської міської ради, за участю Чернігівської обласної прокуратури про стягнення 35 048 757,12 грн. задоволено повністю, а саме:
- стягнуто з Комунального некомерційного підприємства "Чернігівська міська лікарня №2" Чернігівської міської ради (14034, Чернігівська область, місто Чернігів, проспект Грушевського Михайла, будинок 168-Б, ідентифікаційний код 14233274) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Фрезеніус Медикал Кер Україна" (02099, місто Київ, вулиця Бориспільська, будинок 9, ідентифікаційний код 33737695) 35 048 757 (тридцять п'ять мільйонів сорок вісім тисяч сімсот п'ятдесят сім) грн. 12 коп. заборгованості за фактично надані медичні послуги гемодіалізу, 525 731 (п'ятсот двадцять п'ять тисяч сімсот тридцять одну) грн. 36 коп. витрат по сплаті судового збору, 135 339 (сто тридцять п'ять тисяч триста тридцять дев'ять) грн. 27 коп. витрат на професійну правничу допомогу.
Не погоджуючись з ухваленим рішенням, відповідач - Комунальне некомерційне підприємство "Чернігівська міська лікарня №2" Чернігівської міської ради (31.07.2023 згідно штемпеля поштової установи на конверті, в якому направлено апеляційну скаргу) звернувся до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.08.2023, апеляційну скаргу Комунального некомерційного підприємства "Чернігівська міська лікарня №2" Чернігівської міської ради на рішення Господарського суду м. Києва від 08.06.2023 у справі № 910/21574/21, передано на розгляд колегії суддів Північного апеляційног
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 09.08.2023 витребувано у Господарського суду м. Києва матеріали справи № 910/21574/21. Відкладено вирішення питань, пов'язаних з рухом апеляційної скарги, які визначені главою 1 розділу Господарського процесуального кодексу України, за апеляційною скаргою Комунального некомерційного підприємства "Чернігівська міська лікарня №2" Чернігівської міської ради на рішення Господарського суду м. Києва від 08.06.2023 у справі № 910/21574/21.
21.08.2023 на виконання ухвали Північного апеляційного господарського суду з суду першої інстанції надійшли матеріали справи № 910/21574/21.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 28.08.2023 апеляційну скаргу Комунального некомерційного підприємства "Чернігівська міська лікарня №2" Чернігівської міської ради на рішення Господарського суду м. Києва від 08.06.2023 у справі № 910/21574/21- залишено без руху. Протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали, скаржнику надано право усунути недоліки, а саме:
- подати до суду апеляційної інстанції докази сплати судового збору у розмірі 788 597 (сімсот вісімдесят вісім тисяч п'ятсот дев'яносто сім) 04 коп. за подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду м. Києва від 08.06.2023 у справі № 910/21574/21, яке оскаржується повністю.
11.09.2023 2023 через відділ забезпечення автоматизованого розподілу, контролю та моніторингу виконання документів (канцелярію) Північного апеляційного господарського суду від Комунального некомерційного підприємства "Чернігівська міська лікарня №2" Чернігівської міської ради надійшла заява про усунення недоліків апеляційної скарги (на виконання ухвали колегії суддів про залишення апеляційної скарги без руху), до якої долучено платіжну інструкцію № 302 від 31.08.2023 про сплату судового збору у розмірі 788 597,04 грн.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 12.09.2023 відкрито апеляційне провадження у справі № 910/21574/21 за апеляційною скаргою Комунального некомерційного підприємства "Чернігівська міська лікарня №2" Чернігівської міської ради на рішення Господарського суду м. Києва від 08.06.2023. Судове засідання по справі № 910/21574/21 призначено на 09.11.2023 об 11 год. 00 хв.
28.09.2023 через відділ забезпечення автоматизованого розподілу, контролю та моніторингу виконання документів (канцелярію) Північного апеляційного господарського суду від Товариства з обмеженою відповідальністю «Фрезеніус Медикал Кер Україна» надійшла заява про відвід колегії суддів у складі головуючого судді Станіка С.Р., суддів: Шаптали Є.Ю., Тищенко О.В. від розгляду справи № 910/21754/21 за апеляційною скаргою Комунального некомерційного підприємства "Чернігівська міська лікарня №2" Чернігівської міської ради на рішення Господарського суду м. Києва від 08.06.2023.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 02.11.2023 визнано заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Френзеніус Медикал Кер України» про відвід колегії суддів у складі головуючого судді Станіка С.Р. та суддів Шаптали Є.Ю., Тищенко О.В. від розгляду справи №910/21574/21 необґрунтованою. Матеріали справи №910/21574/21 вирішено передати для здійснення визначення складу судової колегії автоматизованою системою щодо розгляду заяви про відвід судді, відповідно до положень ст. 32 Господарського процесуального кодексу України.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.11.2023р. заяву ТОВ «Френзеніус Медикал Кер України» про відвід колегії суддів у складі головуючого судді Станіка С.Р. та суддів Шаптали Є.Ю., Тищенко О.В. від розгляду справи №910/21574/21 передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючого судді Пантелієнка В.О., суддів Доманської М.Л., Отрюха Б.В.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 06.11.2023 відмовлено Товариству з обмеженою відповідальністю «Френзеніус Медикал Кер України» у задоволенні заяви про відвід колегії суддів Північного апеляційного господарського суду у складі головуючого судді Станіка С.Р., суддів: Шаптали Є.Ю., Тищенко О.В. від розгляду справи №910/21574/21.
В судове засідання 09.11.2023 з'явився представник позивача, інші учасники справи до суду своїх представників не направили, про час і дату судового засідання повідомлялись належним чином.
В судовому засіданні 09.11.2023 колегією суддів Північного апеляційного господарського суду у складі: головуючого судді Станіка С.Р., судді: Шаптала Є.Ю., Тищенко О.В. оголошено заяву про самовідвід від розгляду справи № 910/21574/21 за апеляційною скаргою Комунального некомерційного підприємства "Чернігівська міська лікарня №2" Чернігівської міської ради на рішення Господарського суду м. Києва від 08.06.2023, яка мотивована необхідністю уникнення сумнівів у сторін та у стороннього спостерігача щодо упередженості колегії суддів.
За змістом ч.ч. 1-3, 7, 8 ст. 39 Господарського процесуального кодексу України, питання про відвід (самовідвід) судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі. Питання про відвід судді вирішує суд, який розглядає справу. Суд задовольняє відвід, якщо доходить висновку про його обґрунтованість. Якщо заява про відвід судді надійшла до суду пізніше ніж за три робочі дні до наступного засідання, така заява не підлягає передачі на розгляд іншому судді, а питання про відвід судді вирішується судом, що розглядає справу. Вирішення питання про відвід суддею, який не входить до складу суду, здійснюється протягом двох робочих днів, але не пізніше призначеного засідання по справі. У разі розгляду заяви про відвід суддею іншого суду - не пізніше десяти днів з дня надходження заяви про відвід. Відвід, який надійшов поза межами судового засідання, розглядається судом у порядку письмового провадження. Суд вирішує питання про відвід без повідомлення учасників справи.
Підстави для відводу (самовідводу) суддів визначено статтями 35, 36 Господарського процесуального кодексу України.
Відповідно до ст. 35 Господарського процесуального кодексу України, суддя не може розглядати справу і підлягає відводу (самовідводу), якщо: 1) він є членом сім'ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім'ї або близький родич цих осіб) сторони або інших учасників судового процесу, або осіб, які надавали стороні або іншим учасникам справи правничу допомогу у цій справі, або іншого судді, який входить до складу суду, що розглядає чи розглядав справу; 2) він брав участь у справі як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, представник, адвокат, секретар судового засідання, або надавав стороні чи іншим учасникам справи правничу допомогу в цій чи іншій справі; 3) він прямо чи побічно заінтересований у результаті розгляду справи; 4) було порушено порядок визначення судді для розгляду справи; 5) є інші обставини, які викликають сумнів у неупередженості або об'єктивності судді. Суддя підлягає відводу (самовідводу) також за наявності обставин, встановлених статтею 36 цього Кодексу. До складу суду не можуть входити особи, які є членами сім'ї, родичами між собою чи родичами подружжя.
За змістом ст. 36 Господарського процесуального кодексу України, суддя, який брав участь у вирішенні справи в суді першої інстанції, не може брати участі в розгляді цієї самої справи в судах апеляційної і касаційної інстанцій, а так само у новому розгляді справи судом першої інстанції після скасування рішення суду або ухвали про закриття провадження в справі. Суддя, який брав участь у врегулюванні спору у справі за участю судді, не може брати участі в розгляді цієї справи по суті або перегляді будь-якого ухваленого в ній судового рішення. Суддя, який брав участь у вирішенні справи в суді апеляційної інстанції, не може брати участі у розгляді цієї самої справи в судах касаційної або першої інстанцій, а також у новому розгляді справи після скасування постанови суду апеляційної інстанції. Суддя, який брав участь у перегляді справи в суді касаційної інстанції, не може брати участі в розгляді цієї справи в суді першої чи апеляційної інстанцій, а також у новому її розгляді після скасування постанови суду касаційної інстанції. Суддя, який брав участь у вирішенні справи, рішення в якій було в подальшому скасоване судом вищої інстанції, не може брати участі у розгляді заяви про перегляд за нововиявленими обставинами рішення суду у цій справі. Суддя, який брав участь у вирішенні справи в суді першої, апеляційної, касаційної інстанцій, не може брати участі у розгляді заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з виключними обставинами у цій справі.
Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод метою забезпечення незалежності судової влади є гарантування кожній особі основоположного права на розгляд справи справедливим судом тільки на законній підставі та без будь-якого стороннього впливу.
Незалежність судової влади є головною умовою забезпечення верховенства права, ефективного захисту прав і свобод людини та громадянина, юридичних осіб, інтересів суспільства й держави.
Незалежність і недоторканність суддів гарантуються статтями 126 та 129 Конституції України, якими встановлено, що судді при здійсненні правосуддя незалежні й підкоряються лише закону.
Частиною 5 статті 48 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» встановлено, що незалежність судді забезпечується: 1) особливим порядком його призначення, притягнення до відповідальності, звільнення та припинення повноважень; 2) недоторканністю та імунітетом судді; 3) незмінюваністю судді; 4) порядком здійснення правосуддя, визначеним процесуальним законом, таємницею ухвалення судового рішення; 5) забороною втручання у здійснення правосуддя; 6) відповідальністю за неповагу до суду чи судді; 7) окремим порядком фінансування та організаційного забезпечення діяльності судів, установленим законом; 8) належним матеріальним та соціальним забезпеченням судді; 9) функціонуванням органів суддівського врядування та самоврядування; 10) визначеними законом засобами забезпечення особистої безпеки судді, членів його сім'ї, майна, а також іншими засобами їх правового захисту; 11) правом судді на відставку.
Реалізація зазначених гарантій здійснення правосуддя є необхідною передумовою належного виконання судом своїх конституційних функцій щодо забезпечення дії принципу верховенства права, захисту прав і свобод людини та громадянина, утвердження й забезпечення яких є головним обов'язком держави (статті 3, 8, 55 Конституції України).
Відповідно до положень ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, № ETS N 005 від 04.11.1950, ратифікованої 17.07.1997, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків.
Як встановлюють Бангалорські принципи поведінки суддів, схвалені резолюцією 2006/23 Економічної і Соціальної Ради ООН від 27.07.2006 року, об'єктивність судді є необхідною умовою для належного виконання ним своїх обов'язків. Вона проявляється не тільки у змісті винесеного рішення, а й в усіх процесуальних діях, що супроводжують його прийняття. Суддя заявляє самовідвід від участі в розгляді справи в тому випадку, якщо для нього не є можливим винесення об'єктивного рішення у справі, або в тому випадку, коли у стороннього спостерігача могли б виникнути сумніви в неупередженості судді.
У справі Європейського суду з прав людини "Газета "Україна - Центр" проти України" вказано, що при вирішенні того, чи є у цій справі обґрунтовані причини побоюватися, що певний суддя був небезстороннім, позиція заінтересованої особи є важливою, але не вирішальною. Вирішальним є те, чи можна вважати такі побоювання об'єктивно обґрунтованими (рішення у справі "Ветштайн проти Швейцарії" (Wettstein v. Switzerland), п. 44; та рішення у справі "Ферантелі та Сантанжело проти Італії" (Ferrantelli and Santangelo v. Italy), від 7 серпня 1996 poку, п. 58 Reports of Judgments and Decisions, 1996 ). З огляду на це, навіть зовнішні прояви можуть бути важливими або, іншими словами, "правосуддя має не тільки чинитися, також має бути видно, що воно чиниться" (рішення у справі "Де Куббер проти Бельгії" (De Cubber v. Belgium), від 26 жовтня 1984 року, п. 26). На кону стоїть довіра, яку в демократичному суспільстві суди повинні вселяти в громадськість (див. рішення у справі "Ветштайн проти Швейцарії" (Wettstein v. Switzerland) та рішення у справі "Кастілло Альгар проти Іспанії" (Castillo Algar v. Spain), від 28 жовтня 1998 року, п. 45, Reports of Judgments and Decisions, 1998 ).
У рішенні Конституційного Суду України від 1 грудня 2004 року № 19-рп/2004 у справі № 1-1/2004 за конституційним поданням Верховного Суду України про офіційне тлумачення положень частин першої, другої статті 126 Конституції України та частини другої статті 13 Закону України «Про статус суддів» (справа про незалежність суддів як складову їхнього статусу) роз'яснено, що закріплена в положенні частини другої статті 126 Конституції гарантія незалежності суддів - заборона впливу на суддів у будь-який спосіб означає заборону щодо суддів будь-яких дій незалежно від форми їх прояву з боку державних органів, установ та організацій, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб, громадян та їх об'єднань, юридичних осіб з метою перешкодити виконанню суддями професійних обов'язків або схилити їх до винесення неправосудного рішення тощо.
Крім того, слід зазначити, що постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 14.07.2022 у справі №910/7765/20 касаційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Фрезеніус Медикал Кер Україна» задоволено частково, а саме постанову Північного апеляційного господарського суду від 23.11.2021 у справі № 910/7765/20 (прийняту у складі колегії суддів: головуючий суддя: Тищенко О.В., судді: Станік С.Р., Шаптала Є.Ю.) скасовано в частині скасування рішення господарського суду міста Києва від 03.06.2021 про задоволення позову товариства з обмеженою відповідальністю «Фрезеніус Медикал Кер Україна» до комунального некомерційного підприємства «Чернігівська міська лікарня № 2» Чернігівської міської ради про стягнення 14 603 459,85 грн. заборгованості та у скасованій частині рішення господарського суду міста Києва від 03.06.2021 у справі № 910/7765/20 про стягнення з комунального некомерційного підприємства «Чернігівська міська лікарня № 2» Чернігівської міської ради на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Фрезеніус Медикал Кер Україна» 14 603 459,85 грн. заборгованості залишено в силі.
Вказані обставини, не є підставою для відводу, але враховані колегією суддів при заявлені самовідводу в контексті уникнення сумнівів у стороннього спостерігача в неупередженості колегії суддів щодо розгляду справи № 910/21574/21.
В свою чергу, керуючись ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, № ETS N 005 від 04.11.1950, ратифікованої 17.07.1997, якою визначено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків, з метою уникнення безпідставної втрати довіри, яку в демократичному суспільстві суди повинні вселяти в громадськість, з метою уникнення сумнівів у стороннього спостерігача в неупередженості колегії суддів щодо розгляду безстороннім судом справи № 910/21574/21 за апеляційною скаргою Комунального некомерційного підприємства "Чернігівська міська лікарня №2" Чернігівської міської ради на рішення Господарського суду м. Києва від 08.06.2023, керуючись ст. 35, 38 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів у складі: головуючий суддя Станік С.Р., судді: Шаптала Є.Ю., Тищенко О.В. вважає заявлений самовідвід від участі у розгляді справи № 910/21574/21 - обгрунтованим.
Відповідно до ч.ч. 1,2 ст. 39 Господарського процесуального кодексу України, питання про відвід (самовідвід) судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі. Питання про відвід судді вирішує суд, який розглядає справу. Суд задовольняє відвід, якщо доходить висновку про його обґрунтованість.
Враховуючи вищевикладене, заява про самовідвід колегії суддів у складі: головуючий суддя Станік С.Р., судді: Шаптала Є.Ю., Тищенко О.В. від розгляду справи № 910/21574/21 за апеляційною скаргою Комунального некомерційного підприємства "Чернігівська міська лікарня №2" Чернігівської міської ради на рішення Господарського суду м. Києва від 08.06.2023, - підлягає задоволенню, а справа передається для здійснення повторного автоматизованого розподілу та визначення складу суду відповідно до ст. 32 Господарського процесуального кодексу України.
Керуючись ст.ст. 35, 38, 39, 42, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд,
УХВАЛИВ:
1. Заяву колегії суддів Північного апеляційного господарського суду у складі: головуючого судді Станіка С.Р., суддів Шаптали Є.Ю. та Тищенко О.В. про самовідвід від розгляду справи № 910/21574/21 за апеляційною скаргою Комунального некомерційного підприємства "Чернігівська міська лікарня №2" Чернігівської міської ради на рішення Господарського суду м. Києва від 08.06.2023 - задовольнити.
2. Матеріали справи №910/21574/21 передати для здійснення визначення складу суду автоматизованою системою у відповідності до положень ст. 32 Господарського процесуального кодексу України.
3. Копію даної ухвали у справі №№910/21574/21 надіслати учасникам судового процесу.
Ухвала якою вирішується питання про відвід та самовідвід відповідно до ст. 39 та ч. 2 ст. 235 Господарського процесуального кодексу України набирає законної сили з моменту її підписання та з урахуванням положень ч. 3 ст. 287 Господарського процесуального кодексу України оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя С.Р. Станік
Судді Є.Ю. Шаптала
О.В. Тищенко