Справа № 524/8002/23
Провадження № 2-а/524/136/23
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 листопада 2023 року суддя Автозаводського районного суду міста Кременчука Семенова Людмила Михайлівна, після відкриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про скасування постанови про адміністративне правопорушення
УСТАНОВИЛА:
25.10.2023 року до Автозаводського районного суду міста Кременчука надійшла позовна ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про скасування постанови про адміністративне правопорушення.
Ухвалою судді від 02.11.2023 року відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.
Суддею з'ясовано, що провадження відкрито за позовною заявою, поданою без додержання вимог, викладених у статтях 160 КАС України.
Згідно ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Відповідно до ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.
Позов подано без додержання вимог, викладених у статті 160 КАС України, а саме: в порушення вимог ч. 2 ст. 160 КАС України до позовної заяви не додано доказів представництва адвоката та права підпису позовної заяви.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником).
Згідно з ч. 1 ст. 57 КАС України представником в суді може бути адвокат або законний представник.
Частиною 4 статті 59 КАС України визначено, що повноваження адвоката як представника підтверджуються одним з таких документів: довіреністю, ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правничої допомоги, виданим відповідно до Закону України «Про безоплатну правничу допомогу».
Відповідно до частини першої статті 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги, а документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: договір про надання правової допомоги, довіреність, ордер, доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.
Ордер на надання правової допомоги не замінює договору про надання правової допомоги, який є підставою для здійснення адвокатської діяльності, а є лише документом, що посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги клієнту.
Позовна заява підписана та подана адвокатом Костуренком Є.М. На підтвердження повноважень представник до позовної заяви долучає ордер, в якому не зазначено у якій саме справі він представляє інтереси ОСОБА_1 В ордері серії ВІ № 1170409 від 20.10.2023 року є посилання на договір про надання правової допомоги № б/н від 20.10.2023 року, проте до ордеру такого договору не долучено. Договір про надання правової допомоги є невід'ємною частиною ордеру. У зв'язку з чим, суддя не має можливості перевірити повноваження адвоката у даній справі. Отже, у матеріалах заяви відсутні докази на підтвердження повноважень адвоката, яким підписано та подано позовну заяву.
Відповідно до ч. 13 ст. 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
На підставі вищевикладеного позивачу надається строк для усунення недоліків позовної заяви, в іншому випадку вона буде вважатись неподаною і повернута позивачу.
Керуючись статтями 160, 171 КАС України, суддя
ПОСТАНОВИЛА:
Адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про скасування постанови про адміністративне правопорушення залишити без руху.
Встановити позивачу строк, протягом п'яти днів з дня вручення ухвали для усунення недоліків.
Роз'яснити, що у випадку не усунення у встановлений строк недоліків, позовна заява буде залишена без розгляду.
Копію ухвали невідкладно вручити (надіслати) позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Л.М. Семенова