Справа №705/6056/23
6/705/155/23
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 листопада 2023 року м. Умань
Уманський міськрайонний суд Черкаської області у складі:
головуючого судді Єщенко О.І.,
за участю:
секретаря судового засідання Щербакової Л.А.,
старшого державного виконавця Кравченко М.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду подання старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби у місті Умані Уманського району Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Кравченко М.В. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 ,
ВСТАНОВИВ:
Старшим державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби у місті Умані Уманського району Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Кравченко М.В. до суду направлено подання, в якому зазначено, що на виконанні у Відділі державної виконавчої служби у місті Умані Уманського району Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) знаходиться виконавче провадження № 59738117 з виконання виконавчого напису № 19093, виданого 20.09.2017 про стягнення з ОСОБА_1 на користь АТ «Укрсоцбанк» заборгованості за кредитним договором у розмірі 237017,06 доларів США. Виконавцем 08.08.2019 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. Рішення на сьогоднішній день боржником не виконано, декларацію не надано, будь-яких дій, спрямованих на його виконання, не здійснено, що суперечить вимогам ч. 5 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження». Під час виконання рішення суду виконавцем встановлено, що згідно інформації, наданої на запити державного виконавця, за боржницею зареєстровано нерухоме майно: 1/2 частина гаражу № НОМЕР_1 по АДРЕСА_1 , авто гаражний комплекс « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яка була реалізована з електронних торгів 11.10.2021; земельна ділянка кадастровий номер 7124385800:02:000:5071 за адресою : Черкаська область, Острівецька сільська Рада, яка описана та арештована за постановою державного виконавця від 24.10.2022, готується пакет документів для проведення реалізації описаного та арештованого майна боржника. Однак ОСОБА_1 рішення суду не виконує. Боржниця по м. Умані не проживає, місце реєстрації: АДРЕСА_2 . Згідно акту державного виконавця від 14.08.2023 Голосіївського ВДВС у місті Києві ЦМУ МЮ (м. Київ) на виконання доручення ВДВС у місті Умані про перевірку місця знаходження боржника за місцем реєстрації, боржник відсутній за вказаною адресою. ОСОБА_1 одержує доходи згідно договору оренди від СТОВ «Дружба», однак кошти по виконавчому документу не сплачує. На запит державного виконавця № 179042789 Державною прикордонною службою України повідомлено про те, що ОСОБА_1 неодноразово перетинала державний кордон України. Згідно відповіді № 1475979138 13.10.2023 боржниця ОСОБА_2 перетнула державний кордон України, напрям переїзду - в'їзд. За повідомленням Державної міграційної служби України від 08.08.2019 ОСОБА_1 має паспорт громадянина України для виїзду за кордон серія НОМЕР_2 . Рішення до теперішнього часу не виконано, а боржник ухиляється від його виконання, не вживає заходів щодо виконання рішення за рахунок належного йому майна і доходів.
У судовому засіданні старший державний виконавець Відділу державної виконавчої служби у місті Умані Уманського району Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Кравченко М.В. подання підтримала, просила суд його задовольнити. Зазначила, що боржник ОСОБА_1 знає про наявність виконавчого провадження, оскільки було накладено арешт на належну їй частину гаражу, яка вже реалізована, на земельну ділянку та рахунки. Дійсно, адреса боржника, зазначена у виконавчому провадженні, неповна, та всі листи направлялися за цією адресою. Вона позбавлена можливості вносити відомості про реєстрацію місця проживання боржника. На даний час ОСОБА_1 змінила місце реєстрації та проживання. Отримує дохід - орендну плату за земельну ділянку, з якої стягуються кошти в межах даного виконавчого провадження, однак їх розмір дуже незначний у порівнянні з боргом. Дана земельна ділянка запланована для продажу з метою викнання рішення суду. Інформація про наявність у боржника інших доходів, іншого нерухомого чи рухомого майна відсутня. На рахунках боржника на час накладення на них арешту кошти були відсутні. ОСОБА_1 має паспорт для перетину за кордон та неодноразово перетинала кордон України. Тому, враховуючи, що боржник ОСОБА_1 ухиляється від виконання рішення суду в добровільному порядку, просила подання задовольнити.
Суд, вислухавши старшого державного виконавця Кравченко М.В., дослідивши матеріали подання, доходить такого висновку.
З матеріалів подання вбачається, що на виконанні у Відділі державної виконавчої служби у місті Умані Уманського району Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) перебуває виконавче провадження № 59738117 з виконання виконавчого напису № 19093, виданого 20.09.2017 приватним виконавцем Київського міського нотаріального округу Чуловським В.А. про стягнення з ОСОБА_1 на користь АТ «Укрсоцбанк» заборгованості за кредитним договором у розмірі 237017,06 доларів США. Адреса боржника зазначена: АДРЕСА_3 .
Адреса реєстрації боржника у виконавчому написі зазначена - АДРЕСА_4 .
Відповідно до протоколу № 556425 проведення електронних торгів від 11.10.2021 реалізовано майно боржника ОСОБА_1 , а саме 1/2 частину гаража № НОМЕР_1 , загальною площею 23,9 кв.м, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , авто гаражний кооператив «Зоря».
Постановою заступника начальника відділу Уманського ВДВС в Уманському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Паливоди О.П. про опис та арешт майна (коштів) боржника від 24.10.2022 накладено арешт на земельну ділянку, кадастровий номер 7124385800:02:000:5071, що належить боржнику ОСОБА_1 .
Постановою Головного державного виконавця відділу Уманського ВДВС в Уманському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Горбатюк Н.Б. від 31.07.2023 призначено суб'єкт оціночної діяльності - суб'єкта господарювання для участі у виконавчому провадженні.
Згідно з актом державного виконавця Голосіївського відділу ДВС у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 14.08.2023 при виході за адресою: АДРЕСА_5 , з метою перевірки майнового стану боржника встановлено, що двері квартири ніхто не відчиняв. Боржнику залишено повідомлення.
Відповідно до відповіді № 179042789 від 25.10.2023 Державної прикордонної служби України щодо перетину боржником державного кордону - ОСОБА_1 неодноразово перетинала державний кордон України, останній раз 13.10.2023, напрям перетину - в'їзд.
Відповідно до п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатись до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язання за рішенням.
Реалізація цих прав здійснюється шляхом звернення до суду в порядку ст. 441 ЦПК України з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України.
Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Відповідно до норм ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов'язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена судом за місцем виконання відповідного рішення за поданням державного або приватного виконавця. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.
Ухиленням від виконання зобов'язань, покладених на боржника рішенням, є будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність), спрямовані на невиконання відповідного обов'язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов'язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об'єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).
Однак при зверненні до суду із поданням державним виконавцем не було надано доказів на підтвердження умисного ухилення боржника від виконання рішення суду, тоді як сам по собі факт невиконання покладених на боржника зобов'язань не може бути підставою для обмеження особи у праві виїзду за межі України.
Обмеження боржника у праві виїзду за межі України є винятковою мірою забезпечення виконання рішення суду, яка має застосовуватись після здійснення державними виконавцями всіх інших можливих заходів із такого забезпечення за наявності доказів свідомого та умисного невиконання боржником покладених на нього зобов'язань
Законом передбачені юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобов'язань, а за ухилення від їх виконання. Саме невиконання боржником самостійно зобов'язань не може свідчити про його ухилення від виконання покладених на нього рішенням обов'язків.
Подання про тимчасове обмеження права особи на виїзд за межі України має містити обґрунтування ухилення боржника від виконання своїх зобов'язань, що в поданні старшого державного виконавця відсутнє.
Крім того, у судовому засіданні старшим державним виконавцем не надано підтвердження, що постанова про відкриття виконавчого провадження № 59738117, як і всі інші постанови, прийняті у зазначеному виконавчому провадженні, чи виклики до державного виконавця направлялися за адресою реєстрації боржника, зазначеною у виконавчому написі № 19093 від 12.09.2017.
За таких обставин суд вважає, що подання старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби у місті Умані Уманського району Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Кравченко М.В. про обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. 441 ЦПК України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Відмовити у задоволенні подання старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби у місті Умані Уманського району Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Кравченко М.В. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 .
Ухвала може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду шляхом подання через Уманський міськрайонний суд Черкаської області апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Суддя О.І.Єщенко