ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua
УХВАЛА
"06" листопада 2023 р. м. Київ Справа № 911/826/23
за позовом Першого заступника керівника Київської міської прокуратури (03150, м. Київ, вул. Предславинська, 45/9) в інтересах держави в особі:
1. Київської міської ради (01044, м. Київ, вул. Хрещатик, 36);
2. Комунальної організації “Київмедспецтранс” (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, буд. 25)
до Товариства з обмеженою відповідальністю “Автоспецпром” (08130, Київська обл., Києво-Святошинський р-н, с. Петропавлівська Борщагівка, вул. Оксамитова, буд. 9)
про стягнення 20985821,90 грн. за договором № 333к про закупівлю автомобілів швидкої медичної допомоги від 02.11.2022 р., у тому числі - 14310000,00 грн. штрафу, 6675821,90 грн. пені,
Суддя В.М. Бабкіна
секретар судового засідання: Невечера С.А.
Представники сторін:
прокурор: Дергунов Д.С. (посвідчення № 070103);
від позивача 1: не з'явився;
від позивача 2: Шкурай Н.М. (виписка з ЄДРПОУ);
від відповідача: Поцелов А.О. (ордер ВК № 1078890 від 10.04.2023 р.).
Обставини справи:
Господарським судом Київської області розглядається справа за позовом Першого заступника керівника Київської міської прокуратури в інтересах держави в особі Київської міської ради (позивач 1) та Комунальної організації “Київмедспецтранс” (позивач 2) до Товариства з обмеженою відповідальністю “Автоспецпром” про стягнення 20985821,90 грн. за договором № 333к про закупівлю автомобілів швидкої медичної допомоги від 02.11.2022 р., у тому числі - 14310000,00 грн. штрафу, 6675821,90 грн. пені.
Ухвалою Господарського суду Київської області від 15.06.2023 р. було зупинено провадження у справі № 911/826/23 до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи № 905/1907/21.
19.06.2023 р. до Господарського суду Київської області від позивача 2 надійшло клопотання № 568-7 від 15.06.2023 р. (вх. № 11993/23 від 19.06.2023 р.), відповідно до якого останній просить суд долучити до матеріалів справи Положення комунальної організації "Київмедспецтранс" (в новій редакції згідно з розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 15.11.2021 р. № 2352).
У зв'язку з усуненням обставин, що спричинили зупинення провадження у справі, ухвалою Господарського суду Київської області від 05.10.2023 р. було поновлено провадження у справі № 911/826/23, призначено підготовче засідання на 06.11.2023 р. та зобов'язано учасників процесу подати письмові пояснення по суті спору з урахуванням правових позицій, викладених у постанові Великої Палати Верховного Суду від 21.06.2023 р. у справі № 905/1907/21.
30.10.2023 р. до Господарського суду Київської області від Київської міської прокуратури на виконання ухвали Господарського суду Київської області від 05.10.2023 р. надійшли пояснення № 15/2-6727-23 від 27.10.2023 р. (вх. № 20460/23 від 30.10.2023 р.), відповідно до яких прокурор зазначає, що визначений прокуратурою позивач - Київська міська рада, а також підстави та предмет позову у справі 911/826/23 кореспондують висновкам Верховного Суду у справі № 905/1907/21, оскільки Київська міська рада є органом місцевого самоврядування, який є особою, уповноваженою на вжиття заходів представницького характеру щодо захисту інтересів територіальної громади, інтереси якої є складовою інтересів держави, а інтерес позивача в даному випадку полягає в тому, щоб відновити свої права через повернення майна відчуджувачу - Комунальній організації “Київмедспецтранс”. Поряд з цим, прокурор зауважує, що під час подання позову у справі № 905/1907/21 вимоги ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» були дотримані в повному обсязі.
06.11.2023 р. через систему «Електронний суд» від відповідача на виконання ухвали Господарського суду Київської області від 05.10.2023 р. надійшли додаткові пояснення б/н від 03.11.2023 р. (вх. № 4164/23 від 06.11.2023 р.), згідно з якими останній, зокрема, стверджує, що у прокурора відсутні підстави для звернення до суду з позовом в інтересах держави в особі Київської міської ради, оскільки передбачені на закупівлю автомобілів швидкої медичної допомоги кошти місцевого бюджету не були використані, а тому підстави для здійснення внутрішнього контролю і внутрішнього аудиту у підпорядкованій установі на предмет цільового використання цих коштів у Київської міської ради не настали. Окрім цього, жодних оплат за спірним договором № 333к від 02.11.2022 р. не здійснювалось, кошти залишились у бюджеті м. Києва.
У судовому засідання 06.11.2023 р. прокурор підтримував позовні вимоги; представник позивача 2 надала усні пояснення щодо правових позицій, викладених у постанові Великої Палати Верховного Суду від 21.06.2023 р. у справі № 905/1907/21, а також підтримувала раніше заявлене клопотання № 568-7 від 15.06.2023 р. (вх. № 11993/23 від 19.06.2023 р.) про долучення до матеріалів справи Положення комунальної організації "Київмедспецтранс" в новій редакції; представник відповідача підтримував раніше заявлене клопотання про залишення позову без розгляду, мотивуючи це, зокрема, тим, що у даній ситуації відсутнє порушення інтересів держави. Представник позивача 1 у судове засідання не з'явився. Водночас, усі учасники процесу про дату час та місце судового засідання були повідомлені належно.
Дослідивши мотиви клопотання позивача 2 № 568-7 від 15.06.2023 р. (вх. № 11993/23 від 19.06.2023 р.) про долучення до матеріалів справи Положення комунальної організації "Київмедспецтранс" (в новій редакції, заслухавши пояснення представника позивача 2, суд без виходу до нарадчої кімнати постановив протокольну ухвалу про задоволення вказаного клопотання, у зв'язку з чим Положення комунальної організації "Київмедспецтранс" (в новій редакції згідно з розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 15.11.2021 р. № 2352 ) долучено до матеріалів справи.
Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України господарський суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження, зокрема, у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 ГПК України, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Поряд з цим, відповідно до ч. 3 ст. 177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 177, 182, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
постановив:
1. Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.
2. Відкласти підготовче засідання на 07 грудня 2023 р. о 14:00.
Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Київської області за адресою: м. Київ, вул. С.Петлюри, 16/108.
3. Повідомити учасників процесу про судове засідання (присутніх прокурора, представників позивача 2 та відповідача - під розписку).
4. Інформацію по справі учасники справи можуть отримувати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (http://court.gov.ua/fair/).
5. Ухвалу направити позивачу 1.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення відповідно до статті 235 Господарського процесуального кодексу України та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя В.М. Бабкіна