ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
УХВАЛА
09.11.2023м. ДніпроСправа № 904/3815/22
За позовом Нікопольської міської Ради Дніпропетровської області (53200, Дніпропетровська область, м.Нікополь, вул. Електрометалургів, 3, код ЄДРПОУ 37338501)
до Приватного акціонерного товариства "ДНІПРОПЕТРОВСЬКЕ ОБЛАСНЕ ПІДПРИЄМСТВО АВТОБУСНИХ СТАНЦІЙ", (49038, м.Дніпро, вул.Курчатова, буд.10, код ЄДРПОУ 03113549)
третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1
третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: Приватне підприємство "Сієста", 53200, Дніпропетровська область, м.Нікополь, вул.Електрометалургів, 210, код ЄДРПОУ 30851745
про припинення права постійного користування земельною ділянкою
Без участі представників сторін
СУТЬ СПОРУ:
Нікопольська міська Рада Дніпропетровської області звернулась до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою до Приватного акціонерного товариства "Дніпропетровське обласне підприємство автобусних станцій" з вимогою припинити користування земельною ділянкою та визнати нечинним Державний акт на право постійного користування землею, який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №107.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Державний акт містить неактуальну інформацію щодо земельної ділянки, якою реально користується Приватне акціонерне товариство "ДНІПРОПЕТРОВСЬКЕ ОБЛАСНЕ ПІДПРИЄМСТВО АВТОБУСНИХ СТАНЦІЙ" на праві постійного користування.
Позивач також просить залучити третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача, по справі: 1. ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ). 2. Приватне підприємство "Сієста" (53200, Дніпропетровська область, м.Нікополь, вул.Електрометалургів, 210, код ЄДРПОУ 30851745).
Ухвалою суду від 07.11.2022р. прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та залучено до участі у справу третю особу-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ., третю особу-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: Приватне підприємство "Сієста", 53200, Дніпропетровська область, м.Нікополь, вул.Електрометалургів, 210, код ЄДРПОУ 30851745.
06.03.2023р. до суду від позивача надійшло клопотання про призначення експертизи, в якому просить суд:
- поновити строк для подання клопотання про призначення судової експертизи;
- винести ухвалу, якою призначити судову експертизу у справі № 904/3815/22, а саме: земельно-технічну експертизу;
- проведення судової земельно-технічної експертизи доручити Дніпропетровському науково-
дослідному інституту судових експертиз (адреса: 49000, м. Дніпро, вул. Січеславська набережна, 17, оф. 801, тел.: (056) 726-54-00, ел. пошта: dniprondise@ukr.net);
- на вирішення експертизи поставити питання:
* чи розташований фактично в натурі (на місцевості) об'єкт нерухомості «Будівля громадського туалету» (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1491176312116, технічний паспорт на громадський будинок «Будівля громадського туалету вулиця Світла, 4-а, місто Нікополь» від 22.02.2018) - в межах земельної ділянки згідно Державного акту на право постійного користування землею, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 107 та технічного паспорту на виробничий будинок «Будівля автостанції, вул. Електрометалургів, 37» від 24.11.2008;
* чи змінилась на сьогодні конфігурація земельної ділянки згідно Державного акту на право постійного користування землею, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 107 (згідно плану-схеми в акті), у зв'язку з наявністю іншого землекористувача на частині цієї земельної ділянки Приватного підприємства «Сієста» (договір оренди землі від 21.09.2021 площею 0,1172 га, кадастровий номер 1211600000:03:014:0025);
- провадження у справі зупинити до закінчення проведення судової експертизи;
- розгляд клопотання здійснити за участю представника Нікопольської міської ради.
Ухвалою суду від 14.04.2023р. призначено у справі № 904/3815/22 судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручено Дніпропетровському науково-дослідному інституту судових експертиз (49000, м. Дніпро, вул. Січеславська Набережна, 17, офіс 801).
12.06.2023 від Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшов лист № 3202//06-11 від 25.05.2023р., в якому експерт зазначає про значну завантаженість експертів та просить погодити проведення експертизи в строк, що перевищує 90 календарних днів.
Відповідно до п.1.13 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстції України 08.10.1998 № 53/5 (із змінами), строк проведення експертизи встановлюється керівником експертної установи (або заступником керівника чи керівником структурного підрозділу) і не повинен перевищувати 90 календарних днів. У разі значного завантаження експерта (за наявності у нього на виконанні одночасно понад десять експертиз, у тому числі комісійних та комплексних) більший розумний строк установлюється за письмовою домовленістю з органом (особою), який (яка) призначив (ла) експертизу (залучив (ла) експерта), після попереднього вивчення експертом наданих матеріалів. У разі відмови органу (особи), який (яка) призначив (ла) експертизу (залучив(ла) експерта), у погодженні запропонованого розумного строку проведення експертизи матеріали справи повертаються з пропозицією призначити експертизу іншим суб'єктам судово-експертної діяльності, визначеним у статті 7 Закону України "Про судову експертизу".
Приймаючи до уваги значну завантаженість експертів, господарський суд вважає за можливе задовольнити клопотання експерта та погодити проведення експертизи у строк, що перевищує 90 календарних днів.
Для вирішення питань земельно-технічної експертизи експерту необхідно надати оригінали або завірені якісні копії відповідної правовстановлювальної та технічної документації із землеустрою на земельну ділянку. У разі неможливості експертом самостійно виконати топографо-геодезичні роботи результати таких робіт повинні бути надані на дослідження органом (особою), який (яка) призначив (ла) експертизу (залучив (ла) експерта).
Для проведення судової земельно-технічної експертизи по справі № 904/8368/21 експерт просить надати наступні додаткові матеріали:
1. Якісну копію документації із землеустрою, що стала підставою для видачі державного акту на право постійного користування землею "Автовокзалу", що зареєстрований в Книзі записів державний актів на право постійного користування землею за № 107.
2. Якісну копію документації із землеустрою, що стала підставою для прийняття рішення Нікопольської міської ради Дніпропетровської області від 28.01.2000 № 16-11/XXIII "Про затвердження зміни конфігурації земельної ділянки".
Також в вказаному вище листі Дніпропетровський науково-дослідний інститут судових експертиз зазначив, що відповідно до п.п.1.13, 4.10 "Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень" - у разі невиконання клопотання судового експерта Юрець О.І. протягом 45 календарних днів з дня направлення, поважний суд буде письмово повідомлено про неможливість надання висновку, з поверненням наданих матеріалів.
Ухвалою суду від 13.06.2023р. клопотання Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз (судовий експерт Юрець О.І.) задоволено. Погоджено проведення експертизи у строк, що перевищує 90 календарних днів. Зобов'язано Нікопольську міську Раду Дніпропетровської області (53200, Дніпропетровська область, м.Нікополь, вул. Електрометалургів, 3, код ЄДРПОУ 37338501) протягом десяти днів з дня вручення ухвали суду надати до Господарського суду Дніпропетровської області (49027, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1):
1. Якісну копію документації із землеустрою, що стала підставою для видачі державного акту на право постійного користування землею "Автовокзалу", що зареєстрований в Книзі записів державний актів на право постійного користування землею за № 107.
2. Якісну копію документації із землеустрою, що стала підставою для прийняття рішення Нікопольської міської ради Дніпропетровської області від 28.01.2000 № 16-11/XXIII "Про затвердження зміни конфігурації земельної ділянки".
23.10.2023р. до суду від Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшло клопотання, в якому просить посприяти попередній оплаті експертизи в порядку передбаченому чинним законодавством, яка була покладена судом на позивача - Нікопольську міську Раду Дніпропетровської області, відповідно до рахунку та акту попереднього розрахунку вартості виконання висновку судового експерта, які направлені на адресу платника.
До вказаного вище повідомлення надана копія рахунку на оплату № 552 від 16 жовтня 2023р. на суму 26 765,76грн.
Також Дніпропетровський науково-дослідний інститут судових експертиз зазначив, що відповідно до п. 1.13 «Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень», затвердженої наказом Міністерства юстиції України № 53/5 від 08.10.98 р. (із змінами) у випадку несплати вартості експертизи протягом 45 календарних днів з дня направлення, матеріали справи будуть повернуті до суду без виконання експертизи.
Ухвалою суду від 24.10.2023р. по справі № 904/3815/22 клопотання Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз (вих. № 6097/10-14/13-23 від 18.10.2023) задоволено. Зобов'язано Нікопольську міську Раду Дніпропетровської області (53200, Дніпропетровська область, м.Нікополь, вул. Електрометалургів, 3, код ЄДРПОУ 37338501) у строк до 13.11.2023 року сплатити рахунок № № 552 від 16 жовтня 2023р. на суму 26 765,76грн. вартості проведення судової земельно-технічної експертизи № 2237-23 по господарчій справі № 904/3815/22 та надати до Господарського суду Дніпропетровської області докази оплати.
07.11.2023 року до Господарського суду Дніпропетровської області від Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшло клопотання про надання об'єкту для дослідження від 07.11.2023.
В зазначеному клопотанні судовий експерт Юрець О.І. просить:
1. Повідомити сторони, що дослідження земельних ділянок за адресою: Дніпропетровська область, м.Нікополь, вул. Світла, 4-а та вул.Електрометалургів, 37 відбудеться 27.11.2023 з 11.00 години.
2. Забезпечити 27.11.2023 прибуття експерта та сертифікованого інженера-землевпорядника Шапки А.В., яка працює у Дніпропетровському науково-дослідному інституті судових експертиз Міністерства юстиції України для виконання топографо-геодезичних робіт, належні умови для роботи та безперешкодний доступ до об'єктів дослідження земельних ділянок за адресою: Дніпропетровська область, м.Нікополь, вул. Світла, 4-а та вул. Електрометалургів, 37.
3. Забезпечити присутність при досліджені учасників процесу.
4. Узгодити з експертом інші питання, що стосуються організації дослідження можливо за телефоном (096) 214 39 29.
Враховуючи надходження клопотання експерта, судом вирішено поновити провадження у справі та розглянути його по суті.
Відповідно до ч.6 ст. 69 Господарського процесуального кодексу України, експерт має право ознайомлюватися з матеріалами справи; заявляти клопотання про надання йому додаткових матеріалів і зразків, якщо експертиза призначена судом; викладати у висновку експертизи виявлені в ході її проведення факти, які мають значення для справи і з приводу яких йому не були поставлені питання; бути присутнім під час вчинення процесуальних дій, що стосуються предмета і об'єктів дослідження; для цілей проведення експертизи заявляти клопотання про опитування учасників справи та свідків; користуватися іншими правами, що надані Законом України "Про судову експертизу".
Положеннями статті 102 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що експерт не має права з власної ініціативи збирати матеріали для проведення експертизи, розголошувати відомості, що стали йому відомі у зв'язку з проведенням експертизи, або повідомляти будь-кому, крім суду та учасника справи, на замовлення якого проводилася експертиза, про її результати. Призначений судом експерт не має права спілкуватися з учасниками судового процесу поза межами судового засідання.
Отже, судового експерта не наділено повноваженнями для безпосереднього спілкування з учасниками судового процесу поза межами судового засідання, в той же час, положеннями статті 69 Господарського процесуального кодексу України судовий експерт наділений правом звернутись до господарського суду з відповідним клопотанням.
Так, розглянувши подане експертом клопотання, суд дійшов висновку про його задоволення.
З огляду на те, що судом вирішено клопотання судового експерта про організацію огляду за місцем розташування об'єктів дослідження для виконання судової земельно-технічної експертизи, провадження у справі підлягає зупиненню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.69, 102, 228, 230, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
УХВАЛИВ:
Поновити провадження у справі № 904/3815/22 для розгляду клопотання судового експерта про надання об'єкту для дослідження для виконання судової земельно-технічної експертизи.
Клопотання судового експерта про надання об'єкту для дослідження для виконання судової земельно-технічної експертизи задовольнити.
Погодити проведення дослідження земельних ділянок за адресою: Дніпропетровська область, м.Нікополь, вул. Світла, 4-а та вул.Електрометалургів, 37 27.11.2023 з 11.00 години.
Зобов'язати сторони забезпечити безперешкодний доступ експерта та сертифікованого інженера-землевпорядника Шапки А.В., яка працює у Дніпропетровському науково-дослідному інституті судових експертиз Міністерства юстиції України для виконання топографо-геодезичних робіт, належні умови для роботи та безперешкодний доступ до об'єктів дослідження земельних ділянок за адресою: Дніпропетровська область, м.Нікополь, вул. Світла, 4-а та вул. Електрометалургів, 37.
Забезпечити присутність при досліджені учасників процесу:
- Нікопольської міської Ради Дніпропетровської області (53200, Дніпропетровська область, м.Нікополь, вул. Електрометалургів, 3, код ЄДРПОУ 37338501);
- Приватного акціонерного товариства "ДНІПРОПЕТРОВСЬКЕ ОБЛАСНЕ ПІДПРИЄМСТВО АВТОБУСНИХ СТАНЦІЙ", (49038, м.Дніпро, вул.Курчатова, буд.10, код ЄДРПОУ 03113549)
Провадження у справі № 904/3815/22 зупинити на час проведення експертизи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання - 09.11.2023р. та підлягає оскарженню в частині зупинення провадження у справі.
Суддя С.П. Панна